论职业技能鉴定对继续教育的促进作用
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摘 要 随着国家经济建设的转型和产业升级，社会对人才的要求也提出了更高的要求，一方面要求从业者具有较高的学历，另一方面又要求有一定水平的专业技能。本文针对目前继续教育的现状，①借鉴全日制教育的“双证制”，②在继续教育中开展职业技能鉴定，从提高教学质量、促进继续教育改革、扩大办学规模等各方面，做了初步的研究，找出适合我国国情、促进继续教育良性发展的道路。
关键词 职业技能鉴定 继续教育 促进作用
中图分类号：G712 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.07.013
Abstract With the transformation of national economic construction and industrial upgrading， the requirement of the society for talents also put forward higher requirements， hand requires practitioners who have higher education， on the other hand and have a certain level of professional skills. This paper in view of the present situation of the current continuing education and lessons from full-time education "dual certificate system， continuing education in the development of professional skills identification， in order to improve the teaching quality， continue to promote the education reform， expand the school size， preliminary research， find out a suitable road for China's national conditions， to promote continuing education healthy development.
Key words vocational skill identification； continuing education； promotion
0 前言
传统的继续教育，仍是以学历教育为主，学生的学、教师的教，都是围绕考试而进行，对技能的培训少之又少，甚至没有，导致学员毕业后，学不到真正有应用价值的知识和技能，不能学以致用，因而社会对继续教育认可程度不高，这是不争的事实，所以从业者选择继续教育的积极性越来越低，加之社会生源的减少，继续教育改革不力，没有相应的解决对策，从而导致恶性循环，致使继续教育的规模逐年萎缩。如何提高继续教育的教学质量，提高社会对继续教育的认知度，提高从业者参加继续教育的积极性，加强继续教育的教学改革等一系列问题，是继续教育工作者所要解决的主要问题。
职业资格证书制是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是按照国家指定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。③在继续教育中引入职业资格证书制，对促进学员自主学习、提高学习积极性，促进师资队伍建设、提高教学质量、促进继续教育改革、扩大继续教育办学规模、改善办学条件等方面都有着积极的作用。
1 对提高继续教育教学质量的作用
职业技能鉴定是一种国际通行的对技术人才的认证，是由考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的理论知识和实际操作能力做出的客观评价。借鉴高校的“双证制”，在继续教育中引入职业技能的考核，让学员学在拿到文凭的同时，还取得了满足社会需要的职业技能证书，以适应社会的需求，这对于提高继续教育的教学质量有极大的促进作用。
（1）促进学员自主学习主观能动性的提高。参加继续教育的学员，大多数本身都有繁忙的工作，加之家庭的压力，即使本身有自主学习的愿望，但由于时间、精力的限制，而对学习放宽要求，抱着考试能过就行，毕业能拿到文凭就行的态度。引入职业资格证书后，在这一任务目标的驱动下，学员要断提高自身的技能水平和理论水平，就需要学员充分利用可利用时间自主学习本专业的理论知识，利用工作中一切可利用时机，提高技能水平，从而变被动学习为主动学习，提高学习的主动性和积极性，最终使继续教育的教学质量得以大幅度提高。
（2）促进教材的更新。课本是学员获得知识的基本来源，传统的继续教育中，教师为了方便，多年来不更换教材，导致教材内容老旧，知识落后于科技的发展，不能适应工作中的需求，因而不被社会认可。而职业技能鉴定考试内容，都是适应新形势下新技术、新方法，并且题库也随科技的创新而不断更新，在继续教育中引入职业技能鉴定制度，就要求在继续教育中适应技能考试的要求，选取理论先进、科技领先的新教材，或者根据实际需要，编写适应实际需要教材及教学资料，以达到培养实用型技能人才的目的，从而使继续教育与时俱进，缩短与社会需求之间的差距，提高教学水平和质量。
（3）促进实践教学的加强。传统的课程体系和教学内容强调的是知识系统性和逻辑性，理论性较强，实用性和针对性较差，而实践培训不足，特别对新技术、新方法的培训，则少之又少，甚至没有。这与企业需求不相吻合，技能鉴定的开展，学员为了获得职业资格证书，就必须有在教学中加大实验教学力度和学时比例，开设综合实训课等，从而达到实用型技能人才的培养目标，为提高教学水平和教学质量起到推动作用。
2 对继续教育教学改革的促进作用
职业技能鉴定要求课程体系中突出实践教学，在继续教育中引入并开展职业技能鉴定，就要求理论与实践教学并重，这就对传统的继续教育课程体系、教学方法及教师素质提出了新的要求，而对继续教育的教学改革起到“催化剂”的作用。
（1）促进课程体系和教学内容的重组。在深入研究职业标准的基础上，以实用性、科学性和先进性为指导，调整专业课程设置，由原来的重理论向理论与实践并重转变，④削减理论性强而实用性差的课程，增设实用技术课程，并调整相应的教学计划，重新制定培养目标。并通过社会调查了解最新技术及发展趋势，把新技术纳入到教学内容中，为学员的工作及后续学习打好基础，以实现课程体系改革和教学内容的重组。
（2）促进教学方法的改进。在继续教育中，传统的教学方法多采用面授教学方式，教师授课纯粹是为了完成教学任务，教师讲，学生听，方式单一，方法简单，形式枯燥，所以教学效果不是很理想。而在继续教育中引入职业资格证书制，以技能考核为上去，必然会调动教师主动采用媒体课件教学法、影像教学方法及网络指导教学等新颖的教学方法，吸引学生的注意力，提高学生学习兴趣，另外在教学方式上，也会改变以往教师上完课，任务就结束的现象，教师会主动采用辅导、指导、答疑等多种形式，充分调动学员的主观能动性，完成知识的学习、技能的训练，同时培养学员的沟通合作能力，以全面提高学员的综合素质。
（3）促进师资队伍的建设。采用新的教学体系和教学方法后，对教师的知识结构、技能水平更新提出了更高的要求，⑤在教学中，德、才、能皆优的教师，必将受到学员的欢迎，这对有差距的教师将产生极大的触动，促使这部分教师自觉更新自己的知识结构，通过进修、到企业实习等方式，学习新技术、新工艺、新方法，不断提高完善自己以适应新要求。另一方面，在教学中可以到企业选聘工程技术人员做兼职教师，在教学中对校内教师进行传、帮、带，使教师整体素质提高，以适应和满足新形势下继续教育的教学和技能鉴定任务。
（4）促进继续教育的教学条件改善。由于传统的继续教育对实践环节的教学忽视，致使继续教育的实践教学设备严重不足，有的甚至没有，而在职业技能鉴定这一目标要求下，继续教育对实验、实训仪器、设备和办公设备提出更高的要求，因而在教学过程中，需要配备先进的教学仪器和设备。在智能化考试中，还必须建立高性能、高配置的互联网机房，因而，通过职业技能鉴定的开展，可以在很大程度上改善继续教育现在的办公、教学、实习实训条件，为继续教育的发展提供硬件保障。
3 对继续教育办学规模的促进作用
近年来，国家对继续教育政策不断调整，加之高校扩招、人口老龄化等到原因，使继续教育生源不断减少，同时由于社会对继续教育否定态度，致使继续教育招生数急剧下滑，对继续教育的办学规模造成极大冲击，因而确保招生数量，已成为继续教育工作者所面临的严峻问题之一。在继续教育中引入职业资格证书制，对促进招生、扩展招生范围、巩固报到率和就读率等方面都有着积极作用。
（1）提高从业者对继续教育的认知度，促进招生工作的顺利开展。随着国家对职业资格证书制的深入开展和资格证书的准入制⑥的推行，职业资格证书持有率已经成为企业的技术水平、科研能力、生产能力的标志，因而企业对员工的职业资格证书也越来越重视。职业资格证书已经成为入职的基本条件，企业对已入职者多采用短期培训的方式获得相应的职业资格证书。如果在继续教育引入职业技能鉴定制度，学员在获得学历的同时，也获得相应的职业资格证书，成为具有真才实学的高技能人才，无疑会改变社会、企业及从业人员对继续教育原有的认识，提高从业者参加继续教育的兴趣，为继续教育的招生工作铺平道路。
（2）以实用型技能人才为培养目标，扩大招生范围。一方面通过在继续教育中开展职业技能鉴定，培养出“懂技术、会管理、能操作”的高水平专业技术人才，在企业中必将成为技术权威，而在职称、职务、薪金等方面超越其他人，成为楷模而带动同围的人参与继续教育学习的兴趣，另一方面，现代职场，人员流动性大，跨行业、跨地区性再就业成为常态，专业技术人员的流动，也必将影响并带动周边地区从业进参加继续教育的积极性，从而扩大继续教育的招生范围，提高招生数量。
（3）以职业资格证提高报到率、巩固就学率。现代企业对员工的工作调动频繁，对于没有一技之长的从业者，工作岗位、工作性质甚至工作单位经常发生变化，工作不稳定、收入没保障，再就业困难等现象的存在，给学员的生活、学习带来困难，导致录取后不报到或中途退学现象经常发生，这对保持继续教育的规模带来一定的影响。在继续教育中引入职业资格证书制，学员学有所长，学有所用，对上述问题的改善，有很大的帮助作用。从而可以提高学员的报到率和就读率，对继续教育办学规模和社会稳定都有不可替代的作用。
4 结束语
2016年国家职业能力建设规划中，将推行终身职业技能培训制度作为重点工作之一，而在继续教育中引入职业资格证书制是适应市场需求、顺应时展、自身完善的必然结果，同时也为继续教育自身发展注入新活力，也为国际劳动力市场的交流和与世界接轨做好准备工作，为完善我国的终身教育体系、构建学习型社会发挥自身应尽的职能。
注释
① 董晓勇.国外继续教育的发展现状及其对我国的启示[J].中国成人教育，2009（19）：105-106.
② 李燕，李影彤，蔡志刚.“双证制”在开展校企合作的高职院校中的实践研究[J].湖北广播电视大学学报，2012（1）：29；38.
③ 梁快，刘守义.论高职院校在社会化职业技能鉴定中的作用[J].教育与职业，2005（12）：15-17.
④ 陈宏来.论职业技能鉴定对高职教学改革的促进作用[J].文教资料，2014（33）：137-138.
⑤ 时小侬.基于就业准入制度的“双证制”教育分析[J].中国电力教育，2011（2）：9-10.
⑥ 金世红.高职院校教师实践能力不足的原因与应对措施[J].辽宁教育行政学院学报，2007（4）44-45.