绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响与对策浅析

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摘要：近些年来随着新一轮贸易保护主义的兴起，绿色贸易壁垒作为一种新兴的贸易保护措施和手段，在国际贸易中发挥着越来越大的作用。但这也对发展中国家的国际贸易带来了不利影响，极具不平等性。如何应对绿色壁垒，促进出口贸易，是我国对外贸易发展过程中急需解决的问题。

关键词：绿色贸易壁垒 贸易壁垒 对外贸易

随着经济全球化的不断加深，世界各国的对外贸易大门正逐渐开放，加上一些贸易组织和贸易条约、协定的影响，国际贸易中关税壁垒的保护作用正逐渐减弱。但近几年，世界金融危机使得一些国家的经济发展受阻，国际贸易保护主义又一次抬头。在传统贸易壁垒（如关税壁垒）没有起到较好作用的情况下，越来越多的国家倾向于采用非关税壁垒来保护本国的经济，绿色壁垒就是非关税壁垒中一种新兴的、隐蔽的、灵活多变的贸易保护措施。

一、绿色壁垒的涵义

绿色壁垒是指以保护生物（人类和动植物）的生命、健康或安全，保护生态或环境为理由而采取的直接或间接限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施。

二、绿色壁垒的主要形式

1、绿色关税与市场准入。这是发达国家为保护环境对一些污染环境、影响生态的进口商品征收高额的进口附加税，或者限制、禁止产品的进口，甚至对其进行贸易制裁的做法。比如美国就对石油销售征收环境进口附加税， 使进口石油比国内同类产品每桶多缴纳几美分的附加税。这种做法对保护国内环境能够起到一定的作用， 它使生产商在控制成本的驱使下尽可能地少用进口产品。

2、绿色包装和标签规定。一些国家对在市场上销售的商品的包装进行规定，包括包装材质、包装方式、包装上的名词文字说明，另外还有绿色标签条例。这些规定无疑增加了进口商品的成本，削弱其竞争力。而绿色标签规定就像是进口商品的“绿色通行证”，它是一种在商品或其包装上印刷的图形或标志，是由进口国的有关管理部门按严格环境标准审批并发给制造商的，如果进口商品上无此标志则不予进口。

3、绿色技术标准。发达资本主义国家在科学技术方面水平较高，所以有时会利用自己的优势制定一些苛刻的技术标准，贸易商品的生产过程没有达到标准就会被限制进口或是禁止进口。而对于发展中国家而言，达到这些技术标准比较难，有时会增加生产成本， 这就给发展中国家出口商品带来一定的困难。

4、绿色卫生检验制度。近些年来，随着一些全球性疾病的蔓延和贸易战的加剧，许多国家对商品的卫生检验越来越重视， 一些国家以卫生检验为借口来限制商品的进口。且要求进行检验的商品越来越多，标准也越来越严，这不仅增加了进口商品的检验成本，而且限制了某些国家的商品进入。

5、环境成本和绿色补贴。一些发达国家以保护资源和环境为借口， 认为有必要将环境和资源费用计在成本之内，这就是环境成本内在化。这对于发展中国家的企业而言是不利的， 因为一些中小企业自身没有承担环境治理费用的能力， 进而形成高环境标准产品生产企业的不公平竞争。而一旦发展中国家的政府给予这些企业环境补贴或优惠贷款的话，发达国家又会以此为名征收反补贴税。

三、绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响。

近些年来，我国对外贸易面临的来自发达国家甚至发展中国家的绿色贸易壁垒的挑战越来越多。总体来说，绿色贸易壁垒对我国贸易机会、市场份额、企业和商品信誉等多方面都产生了不利影响，导致国外消费者对我国部分产品信心下降，对我国出口造成长期的负面影响。具体地说，对我国对外贸易的影响主要体现在如下几方面：

1、产品出口的市场和销路。我国目前的主要出口方向仍然是日本、美国、欧盟、东南亚、韩国等国家，这些国家和地区多数是环保主义倡导者和拥护者，公众环保意识强，环保技术位居世界前列，同时也是绿色贸易壁垒的发源地。我国出口商品的市场销路易受绿色贸易壁垒的影响。由于我国的出口市场相对单一、固定，一旦目前的市场销路受到影响，出口的增长速度必然有所下降，严重时甚至会影响到整个产业的发展。

2、企业的出口成本和出口效益。由于绿色贸易壁垒多数是以环境标准和标志的形式出现，要达到其环境标准、获取环境标志，就要投入大量的人力物力进行技术改造，会使企业出口产品的成本上升，价格优势削弱，丧失了在国际市场上的竞争力。如欧盟就提出进口的一次性打火机必须安装安全阀来避免儿童不慎使用的时候的危险，这就给国内的厂家带来了难题，涉及到了技术和成本的问题。

3、对我国产品出口增长速度的影响。我国作为一个发展中国家，扩大对外贸易，是我国跻身世界贸易强国之列的必然选择和重要依托。如果某些国家在新的自由贸易体制中肆意实行绿色壁垒，以保护本国市场为目的而提高产品的环境标准，对我国实现加快出口的战略目标将产生影响，我国产品出口增长速度必将减缓。

4、从我国的对外贸易关系。由于遭遇的绿色贸易壁垒越来越多，我国与主要贸易伙伴国之间的贸易摩擦不断，稍有处理不当，就会影响到双边或多边贸易关系，因此，必须恰当处理绿色贸易壁垒对我国对外贸易产生的冲击。

四、我国应对绿色壁垒的措施。

虽然绿色壁垒与贸易自由化有冲突，但其对保护环境、促进可持续发展也有一定的积极意义。所以， 作为发展中国家， 我国应对绿色壁垒的措施应从实际出发， 一方面对以环保为借口侵害我国合法权益的绿色壁垒要坚决反对、努力消除，另一方面要实行绿色战略，开发绿色产品。具体应对措施如下：

1、制定完善的环保法律、法规。制定环境保护的法律法规， 是减少污染的有效手段，也是应对绿色壁垒的有力武器。我国关于环保的法律虽然对治污有一定的作用，但应对绿色壁垒还远远不够，我国应完善有关环保的法律法规，使企业节约资源，采用先进技术和工艺，推行清洁生产、绿色消费，使之与国际接轨，更好地推动我国贸易的发展。

2、灵活运用WTO争端解决机制，积极应对绿色壁垒。作为WTO成员国， 在面对绿色壁垒损害我国贸易利益的事件时，我国要依据WTO规则与有关方面进行磋商，向相关组织提出抗辩。我们要善于灵活运用WTO争端解决机制解决绿色壁垒纠纷案，在磋商、调停无效的情况下，我国也要根据WTO有关规定实施贸易报复措施，以维护自己的合法权益。

3、建立和完善环境标志制度。环境标志已成为商品“走出去”的通行证，我国也应切实考察建立环境标志制度的可行性，尽快出台适合我国国情的环境标志制度和具体实施细则，并逐步完善。使国内符合环境标准的产品能得到相关认证，同时对进口商品实施该制度又可以进一步保证进口商品的品质。

4、开发绿色产品，增强我国企业的国际竞争力。我国企业必须实施绿色战略，开发绿色产品，对绿色产品进行专业化研究，使之真正有利于生态环境，注意节约资源，同时考虑回收利用，但也不可盲目追求绿色而使商品成本过高失去市场。

总之，随着环境问题越来越突出，自由贸易与环境保护的矛盾也越来越突出，并集中表现在国际贸易的绿色壁垒中，我国作为发展中国家， 必然会受到一些国家的贸易限制。面对不利局面，我国要积极面对，努力提高自己的经济水平和技术水平， 合理设置自己的绿色保护屏障，以保护和促进我国的贸易发展。

参考目录：

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[2]诸江。国际贸易中绿色壁垒之应对[J]。商场现代化，2008，27.

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