我国国有企业经营战略的演进与调整
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摘要 在我国，国有企业已经走过了漫长的历程，在国民经济社会的发展中，一直扮演着重要的角色。但是，近年来，我国国内的消费环境并不乐观，虽然市场消费潜力巨大，但是还存在着资源却相对较少，消费者的需求多样，技术创新的程度不高等问题。如何通过国有企业国际化经营战略的转变，有效整合国内、外不同的资源和市场，已经成为时下我国市场经济亟待解决的问题。本文以国际化的视角，对国有企业经营战略的演进和转变问题进行了研究，给出了支持与培育国有企业国际化经营的路径。
关键词 国有企业 国际化经营 经营战略 战略转变
中图分类号：F276.1
文献标识码：A
在与跨国公司并存的重要时期，我国国有企业正处在一个机会与挑战并存的环境之中。一方面，国有企业应将跨国公司作为样板，学习其管理和发展战略，另一方面，又应该以资本市场为基础，充分发挥自己的实力。在这样的大时代背景中，国有企业将得到更为广泛的国际化经营经验和更加广阔的国际市场份额和国际声誉。在我国，国有企业已经走过了漫长的历程，在国民经济社会的发展中，一直扮演着重要的角色。但是，近年来，我国国内的消费环境并不乐观，虽然市场消费潜力巨大，但是资源却相对较少，消费者的需求多样，但是技术创新的程度不高等问题。如何通过国有企业国际化经营战略的转变，有效整合国内、外不同的资源和市场，就已经成为时下我国市场经济亟待解决的问题。本文以国际化的视角，对国有企业经营战略的演进和转变问题进行了研究，给出了支持与培育国有企业国际化经营的路径。希望我国的国有企业能够立足改革时机和市场经济，主动的接受来自经济全球化的机遇和挑战，成为当代中国经济社会的更加可靠的社会力量，保证社会的发展和稳定。
一、我国国有企业在经济全球化过程中遭遇的机遇和挑战
（一）跨国公司成为国有企业国际化的对手。
在国有企业国际化的进程中，需要面临的也是最为现实的对手便是跨国公司，跨国公司给我国国有企业带来的挑战是巨大的也是持久的，国有企业能否在这样的环境中取得经济全球化挑战的成功，与跨国公司有着直接的关联。但是到目前为止，跨国公司已经在我国乃至世界上许多国家都获得了良好的发展，本土化的基础已经相对雄厚；与此相比，我国的国有企业在实力方面还原煤达到那样的水平，还处于探索和成长阶段。尤其是一些处境相对困难的国有企业，他们的竞争实力与跨国公司相比相差甚远，甚至在与国内一些民营企业的对比中，都相形见绌。因此，国有企业只要不断的深化改革，向跨国企业寻求生存和发展的成功经验，才能在激烈的市场竞争中，获得新的生命力和创造力，才能进入到与跨国公司进行市场竞争的行列中去。
（二）国有企业与经济全球化并存。
接受来自经济全球化的挑战，是我国有企业在改革和发展过程中无法回避的问题。国有企业在发展过程中，与经济全球化的发展是同步的，而不是对立的，国有企业不会阻碍经济全球化的步伐，不会其影响到经济全球化的存在与发展。这是因为，国有企业的发展有着广泛的历史背景，其发展和整个社会的发展和全球经济的方向保持着一致性，在这一大趋势下，国有企业的发展会在经济全球化中得到更多的益处，这对我国国有企业的发展来说是一种有益的促进。
（三）资本全球化和经济全球化并存。
从本质上讲，经济全球化的是资本全球化的外在表现，而在资本形成全球化的运动之前，它首先进行的是国际化运动，作为全球化的前奏，它尚未达到全球化的水平。当然，资本从国际化到全球化的过程，是应该在一定的新的物质技术基础上才能进行的，当失去了这种物质技术基础的长期支持，经济全球化的进程是无法完成的。这是因为缺少了资本全球化，经济全球化就无法实现。这充分说明，我国国有企业正处在经济全球化和资本全球化的重要时期，应该运用资本的强大运动力，促进国有企业的国际化步伐，更好地发挥其经济和社会作用。
二、国有企业的战略演进与战略调整
（一）国有企业的战略演进。
在上个世纪90年代之前，我国国有企业尚没有“战略管理”、“国际化”的意识和概念。进入到21世纪之后，尤其是我国加入到了世界贸易组织之后的一段时期，我国国有企业就已经将发展战略选择作为其重要的问题来进行考虑。在这一过程中，我国政府和国有企业也开始积极的通过多种途径和方法，广泛的寻求能够促进企业发展的机会和模式，近年来，我国经济社会的快速发展和取得的一系列成绩就能充分的说明这一点。对国有企业来说，其发展战略或战略行为一般可以归结为以下几种类型：规模扩张型、成本领先型与多元化发展型。当然，这种划分方法在实际运用时可能会有较差，相互之间的排斥性并不明显，同一个企业在同一时期或者不同的时期，不同的企业在同一时期都有可能使用两类或者三类战略，目的只有一个，与跨国公司开展有效的竞争，加快国际化的步伐。
（二）国有企业的经营战略调整。
国有企业在进行国际化的过程中，要同时接受国外政治环境、法律法规、地区文化、经济政策、技术水平等多种因素的制约，任何一个因素的变动都会对国有企业的国际化步伐产生直接的影响。因此，在这些因素的驱动下，国有企业应该据此作出相应的战略调整：（1）国有企业的战略调整应该以市场经济的发展为依据，在国际化的竞争过程中，国有企业应该发挥自己的行业特点与产业特征，以此为基础制定和调整国际化战略；（2）无论国有企业是否选择进入到国际市场，除了国家继续垄断经营的极少数行业外，其他行业中的企业所面临的竞争都将是国际性的，都会无疑例外的接受国际竞争对手的挑战，因此，国有企业应同其他企业一样，随时做好应对国际化的冲击；（3）国有企业在制定国际战略时，应该将立足点放在积极参与国际经济的循环之中，积极参与国际分工，并在其中寻找发展的机会。
三、国有企业国际化经营的支持与培育
（一）建立国有企业国际化经营的战略联盟。
正如前文所述，我国国有企业在走向世界的过程中，准备并不是完全充分的，在资本规模、技术创新、管理经验和理念等诸多方面是需要不断的发展和完善的，在这种情况下，国际战略联盟的建立将能够有效的解决这一问题，战略联盟往往以一种非股权的行式进行，强调共同利益的获取和资源的共享与优势的互补，这样，我国的国有企业将能够在相对较短的时间内完成与国际市场的对接。