如何在高速公路工程中灵活的运用计量方法
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摘要：我国的公路工程自从采用FIDIC条款之后，高速公路工程的成本控制均采用了计量支付方法。但是面对高速公路工程点多、面广、建设周期长的特点，灵活并且有效地运用计量方法能够大幅度提高计量支付的准确性。在本文中，笔者结合自己的工作经验分析并探讨了高速公路工程中灵活运用计量方法的相关问题，希望能够为有关人士提供有益的借鉴。
关键词：高速公路工程；计量支付；工程管理；运用方法
Abstract: China's highway construction since the adoption of FIDIC terms, highway engineering cost control adopts the method of measurement and payment. But in the face of highway engineering points, wide, long construction period, flexible and effective use of measurement method can greatly improve the accuracy of measurement and payment. In this paper, the author combines his working experience the paper analyzes and discusses the highway project in the flexible use of measurement method of the related problems, hope to provide useful reference for concerned.
Key words: Highway engineering; measurement and payment; project management; application method
中图分类号：[TU997]文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
1. 前言
高速公路工程具有很强的系统性，良好的工程管理需要在综合多种因素之后实现各个因素之间的协调和平衡。一般而言，在高速公路工程建设过程中，需要重点对工程质量、工程进度、工程成本进行控制，同时努力做到三者之间的动态协调。高速公路工程参加单位众多、前期投资巨大、涉及范围非常广泛、工程施工制约因素较多，所以工程的管理和控制难度非常之大；而且，机电工程、交通安全工程、附属设施等需要在规定工期范围之内同步完成，存在着众多的交叉施工环节，这也在很大程度上提高了高速公路工程管理和控制的难度。
2. 重视应用工程计量依据
工程量是进行工程计价的基本依据，所以，想要提高工程造价控制的准确程度、有效控制工程建设投资，最为基本的工作便是要确保工程量计算的准确性。不论是施工企业编制施工方案、安全施工进度、组织现场施工、进行原材料采购，还是施工企业向工程建设单位结算工程款项，工程量均是最为基本的依据。工程计量的依据较多，具体而言，主要包括建设合同、项目图纸、工程清单与说明、技术规范、施工记录、工程质量合格证明文件、各种补充协议、索赔审批文件等等。现就几个重点内容进行简要说明：第一，项目合同与图纸。单价合同的结算依据是事实完成的高速公路工程量，但是承包人的实际施工量并不直接等于监理工程师的工程计量的数量。在计量的过程中，几何尺寸需要严格依照高速公路工程的设计图纸，其中明确规定不予计量的情况包括承包人自身原因导致的返工而增加的工程量和超过工程设计图纸的施工量。第二，工程量清单前言和技术规范。在确定高速公路工程计量方法时需要严格依据工程量清单前言和技术规范，因为它囊括了每一项工程的计量方法。第三，工程质量合格证明文件。只有具备工程质量合格证明文件的工程才能够进行计量，不是已经完成所有的质量均能够计量。如果工程质量符合设计要求或者没有达到技术规范，则不能够计量。由此可见，工程计量工作只有在质量监理单位的密切配合之下才能够顺利完成。
3. 高速公路工程中灵活运用计量方法的策略
高速公路工程项目的计量支付工作需要具有全局观念和系统视野，同时关注工程质量、工程进度和工程成本这三个因素才能够真正实现工程项目管理效益的最大化。在工程计量过程中必须要严格坚持计量支付原则，但是同时需要说明的是，业主单位也应该在确保工程质量和工期的前提下，从宏观的角度来灵活运用计量方法。简单而言，在高速公路工程的前期，为了能够保证工程项目的顺利开展，应该依照合同条款来及时、足额地拨款相关的预付款，如果实际情况需要，还可以让某些前期工程享受一定的计量优惠；而在高速公路工程的后期，则应该实现工程进度开展和计量工作的同步或者基本同步进行。
3.1 常用的工程计量方法
一般而言，高速公路工程的计量工作可以分为两个大类型，即内业计量和外业计量，前者主要负责对工程的各种竣工材料进行检查和整理，后者主要负责在工程的施工现场确定计量工程数量。在人员的构成方面，内业计量和外业计量均是相同，即包括业主单位、监理工程师、承包人。
目前在工程当中常用的计量方法主要包括分解计量法、图纸计量法、断面计量法、估价计量法、凭据计量法以及均摊计量法。详细而言：（1）分解计量法。该工程计量方法需要将一个完整的工程项目逐层分解为若干的工序、环节等子项目，而后分别对每一个子项目进行计量支付。分解计量法特别适用于支付时间长、影响承包单位资金链的大型项目以及某些包干项目。（2）图纸计量法。该工程计量方法的主要依据是工程设计图纸的图形尺寸。（3）断面计量法。该工程计量方法一般应用于填筑工程和高速工程路基工程当中，将设计断面和原地面线形成的体积作为计量依据。（4）估价计量法。该工程计量方法的计量依据是项目合同当中的相关规定，工程师据此来对工程量进行估算。（5）凭据计量法。该巩工程计量方法的计量依据是承包单位提供的相关凭据，例如第三方责任险保险费、工程保险费用等。（6）均摊计量法。该工程计量方法的计量依据是清单中一些项目的合同条款，根据项目合同工期来进行平均计算。
3.2 灵活运用计量方法的策略
在路基土石方计量中，采用的平均断面法。因为承包人进场后复测数据与设计时均会有相差，为了避免纠纷，加快施工进度，采用包干费用。经确认后的土石方总工程量与设计图纸数量偏差在±5％内，则按设计数量计量，不予调整。若超出了±5％，则对超出±5％以外部分数量予以确认。土与石工程量比例：实际开挖土与石数量比例与图纸数量比例偏差在±20％以内，则按设计图纸数量比例计量计量，不予调整；如果超过±20％，则对超过±20％以外部分数量予以认可。
在混凝土构件的计量中，一方面为了加快计量，所有混凝土构件只要达到14 d强度就可以计量，另一方面为控制质量，在下月的计量中要求承包人一定要补齐28 d的强度资料，否则将上月计量款给予扣回，从而保证了质量。涵洞通道类采用的分解计量法。按照基础、墙身、剩余工程来划分，分部完成后分别计量。防护工程的工程量计量，因为随着地面的变化，路基的坡长也有了变化，防护工程的计量就需要现场去丈量和核实。按实际发生去计量。路面工程、桥梁工程的工程量审核，一般以施工图及变更图纸为依据进行审核，数据比较直观明了，这里不再赘述。其他方面。对计量支付规则说明、图纸、技术规范和有关文件精神要吃透，平时就要将各种有关资料(如工地例会、每月综合大检查、监理月报、会议纪要、奖励、罚款等)和各类合同的支付条件进行收集、分类、归档、建立台账，对不满足要求的坚决不予支付。对各类合同的结算应特别注意，要在对合同文件仔细审查，确定所要求工作已全部完成并完善了有关手续的基础上才能给予计量支付。
4. 结束语
我国的公路工程自从采用FIDIC条款（即大型复杂建设工程项目管理的国际惯例）之后，高速公路工程的成本控制均采用了计量支付方法。但是由于高速公路工程管理和控制的难度较大，导致剂量支付的准确性受到限制。为了提高高速公路工程计量支付的准确性，降低计量支付中错计、漏计、重计的发生率，笔者在本文中分析并探讨了高速公路工程中灵活运用计量方法的相关问题，希望能够为有关人士提供有益的借鉴。
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