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支持培育国产蔬菜良种 打造蔬菜“中国芯”

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泰山南麓、渤海南畔,分别坐落着太空蔬菜育种基地――泰安宁阳县和中国冬暖式大棚蔬菜发祥地――潍坊寿光市,它们分别是闻名遐迩的“中国蔬菜良种之乡”与“中国蔬菜之乡”。

进入新世纪,围绕蔬菜产业的核心――种子,一场看不见硝烟的“中外战争”在古老的齐鲁大地华彩上演。宁阳和寿光,这两个“素昧平生”、却为打造蔬菜产业“中国芯”而奋斗的“勇士”,倾力支持培育国产蔬菜良种,成功实现国外垄断突围,演绎了一场新时代的“双城记”。

垄断:

“洋种子”曾是蔬菜舞台的主角

2000年以来,寿光蔬菜在国内外的知名度不断提升,引起了国外种子企业的关注,“洋种子”纷纷开始“抢滩”寿光市场。来自瑞士、荷兰、法国、以色列、日本等30多个国家的种子公司先后在寿光建立了蔬菜种子研发、推广基地,大力推广国外蔬菜种子。

统计数据显示,当时寿光主菜类蔬菜如茄子、黄瓜、西红柿、辣椒、韭菜、芹菜、胡萝卜等12大类共248个品种,国外种子市场份额占到了60%以上,白菜、萝卜、菠菜等大田菜122个品种,国外种子占比也达到了30%。部分蔬菜种子如小西红柿、无刺黄瓜、彩椒等品种,“洋种子”市场占有率高达100%,长茄90%以上,番茄、辣椒80%以上。

在“蔬菜良种之乡”宁阳县,上世纪六七十年代曾繁育出“宁阳大刺黄瓜”、“鲁资101”等农作物品种,其中黄瓜制种一度占到全国总需求量的70%。在2000年高峰期,宁阳县蔬菜制种曾高达5万亩。但随着“洋种子”加速进入国内市场,该县的制种业出现萎缩,几年的时间就锐减到3500亩。

随着“洋种子”垄断局面的形成,国产种子逐渐被淘汰,形势日益严峻。如历史上寿光曾有的鸡腿葱、芹菜等一批地方特色品种,在市场上几近消失。寿光蔬菜种植主要品种如黄瓜、西红柿、茄子、辣椒、甜椒等,除密刺黄瓜外,都是国外品种。

更为严峻的是,“洋种子”垄断地位的形成,使国外种子企业掌握了种子市场的定价权,“洋种子”价格比同类国产种子普遍高出50%以上,部分附加值高的种子价格更是在6倍以上,“天价种子”频现。据测算,寿光市菜农选择国外种子年增加种植成本超过了1.36亿元。

支持:

政策护航致力打造“中国芯”

为改变“大蔬菜、小种子”不平衡的发展局面,2006年以来,宁阳、寿光两县(市)政府、银行、种企等联手促进国产良种发展,致力打造蔬菜产业“中国芯”。

“研发蔬菜种子‘中国芯’,打破‘洋种子’垄断,离不开政府的科学决策、鼎力支持。”山东省蔬菜工程技术研究中心常务副主任国家进说。据了解,2006年,寿光市政府与中国农业大学合作成立了寿光蔬菜研究院,建设了135亩的蔬菜育种基地,为国产种子的研发提供试验和推广平台;2008年5月,国家蔬菜工程技术研究中心与山东省蔬菜工程技术研究中心合作,共同建立了“寿光蔬菜育种与示范工作站”,进行新品种选育、种植示范、推广开发;2008年6月,中科院在宁阳县成立山东省首家太空蔬菜育种基地。同年9月,宁阳县自主选育的一小包蔬菜种子搭载“神州七号”飞船飞越太空,实现了飞船搭载国产蔬菜种子“零”的突破。

自2006年开始,寿光市政府每年调拨专项资金100万元用于蔬菜育种科研工作,并将其列入“十一五”财政计划;2007年,潍坊市政府又拨付专项资金100万元用于种业科研开发;2010年8月,宁阳县政府专门制定《关于加快全县蔬菜种子和太空蔬菜产业发展的实施意见》,建设蔬菜种子种植聚集区、太空蔬菜种植聚集区、蔬菜种子和太空蔬菜龙头企业聚集区、蔬菜种子和太空蔬菜交易市场、知名院校和科研机构农业实践示范基地等,打造蔬菜种子和太空蔬菜“三区一场一基地”的发展格局。

应战:

向国产种业注入“金融血液”

宁阳县是“中国蔬菜良种之乡”,蔬菜制种历史久远,寿光市有全国最大的蔬菜生产基地,而蔬菜产业要发展,蔬菜种子的研发首当其冲。基于对蔬菜种子产业的共同认识,两县(市)银行业机构不约而同地将目光聚焦在对蔬菜制种产业的支持上。尤其是随着近年来山东金融生态环境的不断优化,两县(市)金融支持三农力度明显加大。

“金融支持蔬菜制种业,找准了支持三农发展的着力点,有利于打造我国蔬菜产业的核心竞争力,可谓动一子全盘皆活。”人行济南分行行长杨子强对此高度评价。

2008年5月,人行寿光市支行推动市政府制定实施《现代农业金融服务创新试点方案》,引导银行业机构加大对国产蔬菜种苗产业的支持,并对国产蔬菜种苗繁育企业实行服务优先、利率优惠;2009年3月,会同市金融办制定《蔬菜大棚抵押借款暂行办法》,引导银行业机构发放蔬菜育苗温室大棚抵押贷款;推动寿光市财政部门出资设立贷款风险基金,对银行业机构发放的蔬菜种苗研发贷款,按新增贷款额1.5%给予风险补偿,到2010年9月,累计发放蔬菜种业贷款风险补偿320余万元。人行宁阳县支行制定实施了《关于加大金融支持力度促进宁阳县种业发展的指导意见》,引导督促各银行业机构重点扶持蔬菜种子龙头企业和太空蔬菜基地及试验示范区建设,协调县财政部门每年提供种业繁育支农周转金600万元。

人民银行加强窗口指导,相关银行业机构加大信贷投入,有限的信贷资源得到了合理配置,迅速流入蔬菜制种领域,为蔬菜种子产业成功实现国外垄断突围奠定了基础。

针对种子企业规模小、资金需求急的特色,宁阳县农村信用社创新推出“小企业简式快速贷款”、“联保体贷款”等信贷产品。到2010年9月末,宁阳县银行业机构共发放太空蔬菜种业贷款4000万元,支持太空蔬菜育种基地以及3处规模种植区建设。2007年5月,山东寿光农村商业银行设立5000万“种苗产业专项信贷资金”,发放专项信贷资金支持寿光蔬菜研究院种业公司、寿光恒大种苗有限公司、寿光新世纪种苗有限公司等种苗龙头企业建设智能育苗温室大棚。

此外,寿光市还在全国率先试点良种繁育土地流转贷款。

在金融的大力支持下,国产蔬菜良种业发展迅速,积聚了爆发的力量。

突围:

国产种业初战告捷

“面对外国种子入侵、国内传统种业竞争力弱化的形势,我们在金融机构的大力支持下,利用太空育种技术打了一个漂亮的翻身仗。以茄子为例,随着我们太空大青茄种子的种植推广,我们县市场上外国种子‘布利塔’茄子扩张趋势得到遏制,市场占有率由2007年的36%降至今年的6%。”宁阳县太空蔬菜育种基地负责人刘恩贺高兴地说。

据了解,该太空育种基地已成功选育出太空黄番茄等六个蔬菜品种,能为社会提供24万克太空种子。以该基地为依托,宁阳县伏山镇建立了占地300亩的太空育种蔬菜示范基地,已有三个太空蔬菜龙头企业入驻该基地。

目前,寿光、宁阳两县(市)通过扶持种子龙头企业发展,发挥龙头企业上联市场、下联基地的辐射带动作用,初步形成了“市场牵龙头种子企业,龙头种子企业带基地,基地连农户”的种子产业化发展格局。

到2010年9月,两县(市)共有蔬菜种子龙头企业22家,蔬菜良种繁育基地97处,发展蔬菜作物制种面积25万亩,蔬菜种子年产1.4万吨,销往全国20多个省、市,出口朝鲜、东南亚等国家和地区,年销售收入达4.5亿元。

截至2010年9月末,寿光市国产种子市场占有率已达49%,较2006年提高了17个百分点。其中,甜瓜、辣椒蔬菜种子产量全国市场占有率分别达75%、90%,同比分别提高23、48个百分点。

“蔬菜‘中国芯’,菜农是最大受益者。”国家进算了这样一笔账,购国产“中寿12号”辣椒种子比“洋种子”一个标准大棚可节省800元。2010年1月至9月,寿光1.3万农户种植3.9万亩“中寿12号”辣椒品种,每年比种“洋种子”节省3100多万元。同时,由于“中寿12号”辣椒品质好,可为寿光菜农增收1.17亿元。

“有了金融的大力支持,我们现在育种工作底气十足啊。”谈及国产种子的未来,国家进更是满怀信心,“现在就可以敲定培育蔬菜‘中国芯’的时间表:从今年开始,每年筛选出3到5个北方蔬菜主栽品种,面向市场进行鉴定推广。到2012年,在北方蔬菜主栽品种(番茄、茄子、黄瓜等)国产化研发方面取得突破,每一类主栽蔬菜各选育出主要技术指标全面达到或超过国外同类进口品种的新品种2到3个,国产良种的市场占有率达到60%以上,蔬菜良种价格降低30%至50%。”