涿鹿县农业生产现状和今后发展方向
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[摘 要] 涿鹿县是一个典型的农业大县。近年来，该县以粮食生产为基础，充分利用现有农业资源优势，大力发展蔬菜生产，开创了涿鹿县农业生产新局面。但在发展过程中仍存在着一些制约问题，涿鹿要实现从农业大县向农业强县的跃升，就要坚持走区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营、市场化运作的路子，努力形成粮菜产业共发展的新格局。
[关键词] 农业 生产现状 存在问题 发展方向
[中图分类号] S-1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2013）03-0072-02
涿鹿县位于河北省西北部，属于河北省十三个环首都经济圈县区之一，具有五千年的农业耕作史，历史上素有“千里桑干、唯富涿鹿”之说。涿鹿县总面积2802km2，耕地面积3.1万hm2，总人口33万，其中农业人口29万人，占总人口的88%，是典型的农业大县。近年来，县委、县政府立足现代农业，加快农业产业结构调整，把发展粮食和蔬菜两大产业作为工作重点，切实加大政策扶持力度，培育壮大了农业支柱产业的稳固地位，农业产业取得了可喜的进步，促进了农业增效、农民增收，实现了农业生产的可持续发展。
一、农业发展现状
涿鹿县立足生产实际，以现代农业发展趋势为方向，加大优势产业的发展力度，按照“优粮扩菜”的总体思路，根据“成方连片，集约发展、因地制宜、分类指导”的原则，采取多种措施，找准产业发展的切入点，合理推进产业升级，全力促进县域农业经济的健康快速发展。
1.粮食产业
2011年全县农作物播种面积3.1万hm2，其中粮食作物面积2.69万hm2，主要包括玉米1.67万hm2、谷子0.6万hm2、马铃薯0.17万hm2、豆类0.08万hm2、稻谷0.03万hm2，粮食总产达到1.77亿㎏；经济作物面积0.41万hm2。到2012年，全县落实农作物播种面积3.16万hm2，其中粮播面积2.7万hm2，主要包括玉米1.73万hm2、谷子0.43万hm2、马铃薯0.29万hm2、豆类0.09万hm2、其他谷物0.13万hm2；经济作物播种面积0.45万hm2，以蔬菜、花生、向日葵等作物为主。2012年全县粮食产量达到1.87亿㎏，比上一年增长7.47%，农民人均纯收入6309元，比上一年增长12%。
1.1玉米
玉米是涿鹿县种植业的主导产业，为了提高玉米单产，保障国家粮食安全，带动全县春玉米大面积增产，涿鹿县连续4年开展玉米高产创建活动，建立了8个万亩玉米高产示范方，重点推广了“一增四改”关键技术和郑单958、农华101等紧凑耐密型晚熟优质高产品种。通过科学管理，取得了预期效果，示范方玉米单产每年递增10%以上。2009年示范方平均亩产达到896.75㎏，创下了河北省万亩连片玉米单产最高记录，同年被农业部评为全国粮食生产先进县。通过高产创建活动的开展和示范方的带动，玉米单产得到明显提高，为涿鹿县玉米产业持续稳定发展积累了丰富的经验，并奠定了扎实的技术基础。
1.2谷子
在抓好玉米产业的同时，涿鹿县委、县政府把发展谷子产业作为提高丘陵区农业生产效益的重要举措，积极争取了省级杂交谷子良种补贴项目，重点推广了“张杂谷3号”、“张杂谷5号”等杂交谷子。在推广过程中，以提高优良谷种的普及率和种植面积为重点，加大政策、项目倾斜力度，通过宣传培训和配套技术的推广应用，不断强化农户科学种田的能力。2011年推广面积0.6万hm2，全县总产达到2853万㎏。2012年推广面积0.43万hm2，总产达到1960万㎏，有效增加了旱作农业的生产效益，促进了农民增收。
1.3马铃薯
按照“优质、高产、高效”的原则，涿鹿县不断扩大马铃薯生产规模，在大堡镇建立马铃薯生产基地，推广优质品种和标准化生产技术，实现马铃薯产业的标准化管理和规模化种植。近年来，主要引进了冀张薯8号、夏波蒂、荷兰15等高产优质种薯。从2011年开始，在马铃薯主产区大堡镇示范推广马铃薯高起垄栽培和滴灌技术，通过深松、起垄、深施肥等关键技术的应用，示范田平均亩产达到了2668公斤，比当地农户常规种植亩均增产1000多㎏。
2.蔬菜产业
在发展粮食生产的同时，涿鹿县政府出台鼓励政策，加大扶持力度，按照“因地制宜、发挥优势、突出特色、分类指导”的原则，合理划分生产布局，加快了蔬菜产业发展步伐。截止2012年底，全县蔬菜种植面积0.33万hm2，占全县耕地面积的10.7%，其中设施农业面积已发展到0.08万hm2，较2011年增加0.06万hm2，蔬菜总产2.1亿㎏，蔬菜产业已成为涿鹿县农民增收的重要支柱产业。
按照标准化生产，区域化布局，规模化经营的发展模式，涿鹿县瞄准错季生产，发展蔬菜越冬生产，抢占“错中错”时段，着重引进新、特、优蔬菜品种、着力优化蔬菜品质结构。建立了以东小庄镇洪大有机蔬菜示范园、红庙农庄蔬菜示范园、高庙设施蔬菜示范园、益林设施蔬菜示范园为主的设施农业生产基地，园区主要利用冬暖式大棚发展越冬蔬菜；在矾山、辉耀、保岱、五堡、黑山寺等乡镇建立了露地蔬菜生产基地，利用自然和气候优势，进行无公害蔬菜错季延后生产；在大堡镇大力发展“错中错”蔬菜生产。涿鹿县大堡镇地理气候条件独特，处于坝上坝下气候过渡地带，针对北京南部地区蔬菜7月份停止生产，坝上错季蔬菜8月中下旬到9月上中旬集中上市的情况，适时发展“错中错”蔬菜生产（大堡镇蔬菜比坝上蔬菜提前并延后了生产期），蔬菜产品在7～9月份大批量上市，填补京津市场空档，抢占先机。
二、存在问题
目前，涿鹿县农业生产虽然取得了很大的发展，但是，对照现代农业的标准和要求，还有一定的差距和不足，归纳起来，有以下几方面：
1.农业结构比例不合理
我县农业优势区域建设力度不大，特别是经济作物生产有所滑坡，全县47.4万亩的播种面积中只有6.8万亩是经济作物，粮播面积达40.6万亩，粮经比为5.97∶1，种植业结构严重失调。
2.农产品品牌认证不多
涿鹿县现有的农产品以大路型、低档次、普通型、原料型产品居多，而优质型、高档次、专用型、深加工产品少，投入产出比率低，品牌效应、品牌优势没有形成。
3.龙头作用不明显
全县龙头企业数量少，生产规模小，科技含量低，加工转化农副产品的能力较差，在带动相关产业实现规模化发展、产业化经营方面的作用发挥不够。
4.科技应用水平低，小农意识强
高素质农民外流严重，留乡从业农民文化程度普遍偏低，思想不够解放，先进的农业技术和新品种不能及早的得到普及推广，农民抱观望、等待等态度强烈。
针对上述农业生产中存在的问题，结合涿鹿县农业生产实际情况，以优化种植结构，提高种植效益，实现农业可持续发展为目标，提出今后农业发展方向。
1.粮食产业
以粮食高产、优质为主攻方向，通过土地流转，推进农业规模化、标准化、产业化，争取把涿鹿县打造成全国粮食生产大县。
1.1玉米产业
依托玉米高产创建活动和玉米良种补贴项目，加大优质品种、配方施肥和机械化耕作等新技术的推广力度，做好产业升级换代，适当调减种植面积，做到适度规模经营，优化品种结构，力争全面实现玉米生产的优质化和专用化。
1.2谷子产业
要按照整体推进、规模发展的思路，抓好丘陵区优质谷子带建设，加快新技术推广应用，提高产业效益。积极培育一批生产、贮藏、加工、流通型龙头企业，拓宽流通渠道，延长产业链条，带动谷子产业发展。
1.3马铃薯产业
按照“优质、高产、高效”的原则，加强商品薯基地建设，大力推广脱毒马铃薯新、特、优品种和配套栽培技术，充分发挥龙头企业的示范带动作用，发展粉条、淀粉加工等后续产业，实现马铃薯产业规模化种植、标准化管理和可持续发展。
2.蔬菜产业
按照因地制宜的原则，走“规模扩张、科技推广、标准化生产、品牌化经营”的发展路子，围绕首都地区日益增长的绿色有机蔬菜消费需求，在品种结构上，突出优质、高产、高效；在品质结构上，主攻“有机”，全面实现“绿色”。
2.1蔬菜基地建设
一是在涿鹿、张家堡、东小庄等河川区乡镇，坚持以发展设施蔬菜为重点；二是在大堡、矾山、黑山寺、五堡、保岱、辉耀镇等丘陵区乡镇，充分发挥区域优势，以发展天然错季蔬菜为重点，抓好蔬菜生产标准园建设。同时还要借助“三祖文化”资源，将农业与观光休闲旅游业相结合，在县城周边打造集种植、采摘、观光、餐饮和休闲度假为一体的农业基地，拓展农业发展空间。
2.1蔬菜生产管理
在扩大规模的同时，提高标准化生产管理水平，认真抓好蔬菜生产管理，同时还要加强商标注册和绿色、有机认定，完成粗放农业向集约农业的转变，传统农业向现代、品牌农业的转变，形成以绿色食品为主导的生态农业生产格局，把涿鹿县建成环首都经济圈农业发展先进县。