高速铁路施工工程管理应着重体现三方面

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摘要：随着现代工程分工的日益明确，各个部门之间的职责也愈加明细，一个工程要想顺利的开展工作，除了有一套科学合理的施工方案，良好的配套的设施，还要有一支技术过硬，管理精良的队伍，要有先进的企业核心文化价值观。笔者以为，为了更好的做好工程管理，作为企业应该从三个方面进行管理。

关键词：高速铁路;工程;管理

Abstract: With modern engineering division of labor is increasingly clear, the responsibilities among the various departments have become even more detail, the project in order to successfully work, in addition to a set of scientific and rational construction program, a good supporting facility, but also has a technical excellent, excellent management team, and have advanced enterprise core cultural values. I think, in order to do a good job of project management, management as a business should be conducted from three aspects.Key words: high-speed rail; engineering; management

中图分类号： 文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）03-0020-02

一、工程管理应着重体现在管理队伍政治过硬、业务过硬、作风过硬

（一）政治上过硬。是高素质工程队伍建设的基础。主要包括：

第一，大局意识。就是要围绕大局，服务大局，就是 “立足工程抓工程，跳出工程抓工程”。何为大局？具体的讲就是服务经济又好又快发展，就是立足出高质量的工程，服务好地方经济的健康快速发展。

第二，政治意识。就是要有强烈的政治敏锐性和较强的政治辨别力。具体表现在两个方面：一方面要不折不扣、不偏不倚地执行好国家政策、法律法规、和工程管理的相关管理规定。另一方面要能紧密结合地方实际，在法无禁止的情况下，灵活运用政策和法律法规服务经济发展。

第三，责任意识。就是要有高度的责任心和强烈的使命感。要有明确的责任和严格的责任考核及追究机制，使每项工作有人管，有人问，责任落实上没有空白点。

第四，服从意识。就是严格遵循下级服从上级的原则，对安排部署的工作坚决贯彻，不折不扣的执行，确保国家政策和法律法规得到全面、准确、及时的落实。

（二）业务上过硬。这是高素质队伍建设的关键，是履行好职能的关键所在。业务上过硬主要包括：

第一，掌握和熟练运用岗位所必须的基本业务知识。这是高素质队伍应具备的最基本的素能。如工程建设的相关法规，工程的流程，质量的控制等，就要掌握和熟练运用工程建设的相关法律、法规、程序、要求等。建设一系列长效监管机制等。

第二，了解和贯通相关联的业务知识。这是高素质队伍为更好的履行岗位职责要掌握的基本素能。要求人员不仅要熟悉自身岗位的基本业务知识，还要掌握与自身岗位职责履行相关联的知识，如会计基本知识、网络基本知识、计算机基本知识等。

第三，较强的语言表达和文字综合能力。通俗地说就是说得出，写的来。较强的语言表达能力要求的是对工作不仅做好，而且能很好的讲出来，要有较强的现场语言组织能力和较强的即兴演讲能力。较强的文字综合能力要求是不仅能很好地讲出来，而且能写出来，有较强的材料归纳、组织、分析、综合能力。如参加一次汇报会，能根据会议时间的要求，对材料加以归纳、综合，或扩充，或裁剪，还能抓住材料的中心和主旨。

第四，具有应急处置和公关协调能力。应急处理能力要求的是面对突发事件，要沉着、冷静、快速、有序地来处理事件，不能手忙脚乱，顾此失彼。如遇突发安全事件，就必须具备较强的应急处置能力，这涉及到如何启动预案、如何合理调配人力、物力和财力，采取什么样的处置措施等等。公关协调能力，作为工程监管和行政执法职能，要与上级主管、项目经理、场面施工人员等打交道，这些都要求工程管理者有较强的公关协调能力，才能有效地处理好各方面的关系，营造一个良好的工程监管和执法环境。

（三）作风上过硬。这是高素质队伍建设的保障。作风上过硬主要包括：

第一，勇争一流的作风。要牢牢把握“整体工作争先进，单项工作争第一”的宗旨，发扬拼搏和不服输的精神，抓好各项工作的推进，争创一流的业绩。

第二，务实创新的作风。要发扬吃苦耐劳、任劳任怨的“老黄牛”精神，同时又能紧密结合工作实际，创新工作方法，创新工作机制，做到既脚踏实地，又开拓创新。

第三，勤俭节约的作风。要树立过紧日子的观念，坚持该花的钱一分不少，不该花的钱半分不花，把钱用在关键处，花在刀刃上，保持工作的高效运转。

二、工程管理应着重提高工程效率，降低工程成本。

一个企业要生存发展，它的最终目的是要实现利益的最大化。而这种利益的最大化就是来自于工程管理队伍的团队素养和科学管理水平。具体来讲提高工程效率，降低工程成本要做到。

（一）管理队伍应围绕成本目标，确立成本控制原则。一支好的管理队伍是科学观的坚实实践者，科学观就是尊重事实和客观规律，认真做事，创造性的工作。

成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。为此，成本控制的一般原则有：

（1）节约原则

节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。

（2）全面控制原则

全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制。成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念。项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。

（3）目标控制原则

目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。

（二）寻找有效途径，实现成本控制目标

降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。

（1）采取组织措施控制工程成本。首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对工程整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。

其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。

（2）采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

（3）加强质量管理，控制返工率。在施工过程中，要严把工程质量关，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

（4）加强合同管理，控制工程成本。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。合同管理者的任务是非曲直天天念合同经，在字里行间寻找攻的机会与守的措施。

三、工程管理应着重体现企业文化核心价值和方向。

价值观是企业文化建设的核心，表现为企业对所期求的目标作出的价值选择，对自身存在意义的认识，确定企业行为合理性原则以及指导企业健康发展的价值取向等。这就要求企业在进行企业文化价值观建设过程中，应充分考虑到各种外部制度环境的特点必须选择适应社会与企业发展的价值取向，才能够形成全体成员共同认可的企业文化价值观。作为我们水利水电施工企业要形成项目价值观、企业价值观，员工价值观，要赋予员工责任，责任创造机会，机会创造成功。    

第一，企业价值观是企业生存和发展的基本理念，表达企业的基本责任和基本需求，是企业战略的指导思想。多元价值主体的存在促使企业文化价值观问题产生，这就要求企业在发展的同时，必须做到“以人为本”，充分考虑员工的成长需要以及价值的实现。坚持以人为本的价值观是现代企业管理的必然选择，也是企业赢得业主、提升企业社会效益和经济效益的现实需要。

第二，坚持“以人为本”，是现代企业管理的必然选择，以人为本是路桥施工企业企业文化建设的核心。企业的竞争主要是人才的竞争，企业的生产经营要以人为中心，企业的文化建设也要以人为核心，“以人为本” 的内在要求是在企业经营管理中理解人、信任人、重视人、发展人。其根本意义在于使人的价值得以实现，只有每个人得以全面的发展，人的潜能才能充分发挥和释放。因此，企业在吸引人才、深化改革、促进发展时要有四个意识。一是服务意识。积极倡导外部服务市场、内部服务员工的服务理念，树立优良的服务意识。二是竞争意识。以市场竞争为导向，树立强烈的、现代化的市场观念，把握市场竞争规律，主动适应市场环境的变化，在竞争中赢得业主的信赖。三是危机风险意识。企业每一个员工面对企业的发展都应清醒地、理性地面对现实，着力培养危机风险意识。四是学习意识。知识就是优势，尤其在施工生产中的实际培养更为重要，学习是推动个人进步和企业发展的必要条件。要培养员工的终身学习能力，提高员工的终身就业能力。五是安全意识。作为工程施工管理人员，安全生产永远是是企业的第一位，诚想没有安全环境的人怎么能够倾心尽力的发挥积极性，因此，安全是企业发展永恒的主题。   

第三，企业价值观对企业及员工行为起到导向和规范作用。企业价值观是企业中占主导地位的管理意识，能够规范企业领导者及员工的行为，使企业员工很容易在具体问题上达成共识。从而大大节省了企业运营成本，提高了企业的经营效率。企业价值观对企业和员工行为的导向和规范作用，不是完全通过制度、规章等硬性管理手段实现的，曾经有人这么评价：“无论多好的正式制度，最多只能规范人的行为的30%，其他70%还是靠非正式制度来进行规范。”也可以把它描述为非正式制度是正式制度赖以生存的基础。企业价值观能产生凝聚力，激励员工释放潜能，企业的活力是企业整体力(合力)作用的结果。企业合力越强，所引发的活力越强，越能得到持久发展的原动力。    综上所述，一个企业要想得到良性的发展，应着力从企业自身发展出发，努力提高人的文化价值观人文素养，努力践行科学发展观，锻造一支技术精良的工程管理队伍，狠抓质量观，把企业的价值观建塑在现企业目标的需要上。