论新会计制度下高校会计核算存在的问题及对策
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【摘要】对于高等院校的财务管理来说，最关键的就是会计核算，而相关的制度也在不断的完善。现阶段出台的新会计制度虽然可以将高校财务管理水平提高上来，有利于推动高校的进步。不过在现实当中，高校在会计核算方面并不能完全的适应当前的会计制度，经常会出现各种问题。文章主要是对新会计制度之下，高校在会计核算方面存在的不足进行分析，并且提出切实可行的建议，目的是使高校的会计核算工作可以更好的适应新的会计制度。
【关键词】新会计制度 高校会计核算 高校财务
一、引言
为了确保高等院校不断的取得进步，国家财政部在2009年时出台了有关高校的会计制度，这是对原来制度的一种完善。而新会计制度是从2014年的元月一日开始真正落实的。有关高等院校各种事项以及经济业务如何进行会计确认、记录以及计量等问题，新会计制度都有详细规定，这样可以保证高等院校财务信息的真实性、有效性，有利于高校财务管理水平的提高，还可以更好的配置资金。目前，高等院校的各项工作发展较为迅速，财会知识也处于更新的阶段，新会计制度实施以后，高校在财务管理方面很难完全的适应。作者通过这篇文章阐述了高校会计核算在新会计制度之下存在的不足之处，并且提出了应对的措施，希望可以推动新会计制度的顺利实行。
二、高等院校会计核算在新会计制度下存在的不足
（一）在核算资产方面存在的不足
高等院校拥有的资产，从性质上来说都是国有的，因此，科学的管理高校资产，有利于保护国家资产。在对资产进行核算时，因为国内高校的资产通常是财政拨款，对于资产的种类并没有细致的划分，而简单的视为固定资产，选择的核算体系也是和固定资产核算体系相似，这样不利于核算无形资产，由于缺乏完善的无形资产核算办法，就很难正确的评估无形资产具有的价值，很可能影响到高校资产的正确使用。同时，大部分的高校缺乏健全的信息化管理系统，也没有形成完整的管理体系，这会造成资产支出比较混乱，最终导致报表与实际情况不完全相符。此外，在新的会计制度之下，高校必须每月对固定资产进行计提折旧，这给资产管理人员带来了工作的压力，他们需要按时盘点以及核对固定资产。在现实当中，高等院校核算资产的人员不是很了解新的会计制度，计提折旧时会发生错误，或者没有完全按照固定期限进行操作。
（二）高等院校会计核算人员整体素质还不是很高
高等院校会计核算人员，最基本的工作，就是为老师和学生办理报销业务，很多高校在落实这项工作时，是比较人性化的，在某些情况下，可能会因为报销人员太多，造成噪声比较大，这会影响到核算人员的效率，而且，核算人员每天都要重复报账工作，时间一长，很容易出现厌烦的情绪，同时薪资又普遍偏低，会容易产生辞职的打算。而新录用的人员缺乏工作经验，很难在最短的时间内适应这份工作。同时，高校会计开始出现了网络化的趋势，这要求核算人员必须具有一种创新精神以及适应能力，他们不但需要熟练掌握会计的相关知识，还需要很了解网络知识。现阶段，国内高等院校会计核算人员素质还有待加强，而且缺乏集体精神，只有极少数会计人员达到了国际水平）。可以这样讲，高等院校大部分的会计核算人员没有创新精神，目标仅仅是完成本职工作，不会主动的提高自身的素质。
（三）会计缺乏深厚的基础，也缺乏完善的监督体系
现阶段，高等院校在会计核算方面普遍缺乏深厚的基础，只关注业务的核算，忽视了会计监督。第一，高等院校会计核算基础工作做得不好。举个例子，在审核原始凭证时，因为和会计核算人员比较起来，想要办理报销业务的教职工掌握的信息更多，这就使会计人员很难辨别凭证是否真实。经常会出现不真实的凭证，报销人员虚报信息，造成原始凭证的内容不完全符合实际情况，同时还会篡改原始凭证的内容以及经济活动的具体情况，这会给高等院校会计核算工作带来影响，使财务报表缺乏准确性；第二，随着网络技术的飞速发展，通过网络进行交易已经成为一种常态，通过电子数据，可以体现出大多数高校业务，这就对高校的内控管理造成了很大的影响，内控管理必须要尽快的适应这种形势。最近几年，因为内控制度不完善，导致高校资产管理出现腐败的现象时有发生，这暴露了一个问题，那就是多数高校是具有内控制度的，但是在实际上只是流于形式，并没有发挥出应用的作用。因为缺乏完善的会计核算体系，高校内部有很多岗位没有合理的分离。举个例子，某所职业高中就存在着这种问题，不管是录入会计原始数据，还是审核这些原始数据，都是由同一个工作人员来完成的，这种不合理的现象在很多高校都存在，这让内部的监督职能很难发挥作用。
三、如何对国内高等院校会计核算进行完善
（一）在新制度取代旧制度这个阶段里，要注重对固定资产的管理
新的会计制度自2014年元月真正落实之后，要求高等院校每个月要对固定资产计提折旧，并且设置了相应的科目，但是在实际上，高等院校是不可能采用企业的折旧方式的，高校对固定资产进行计提折旧视为一种成本，要纳入到成本核算体系。同时，为了更好的管理资产，高等院校的财务部门要与资产管理部门保持良好的沟通，创设完整的管理体系，通过规章制度，明确资产的各个环节。此外，还应该完善内部监督体制，要求资产管理部门与财务部门及时的对账，这样可以更好的管理资产。最后，高等院校要认真清查以及盘点固定资产，实现动态的监督。
（二）要提高会计核算人员的整体素质
为了保证高校财务工作的顺利完成，必须提高会计核算人员的整体素质。评价会计核算人员的综合素质，不但要看其掌握会计知识的程度，还要看其是否具有崇高的职业道德，可以熟练的掌握计算机知识，同时，还需要具有较强的应对能力，善于和其他人进行沟通。现实当中，高等院校会计核算人员流失的比较严重，针对这个难题，应该采取激励的措施，如果会计人员具有较强的责任心以及业务水平，高校可以给予一定的奖励，比如晋升职位以及转岗等。而且高校还应该采取竞争机制，使会计人员有一种紧迫感和危机感。实行科学的考评制度，对于不同工作表现的人员，要进行区别对待。高等院校应该以月为单位，对每个会计人员的工作情况进行考核，并且进行公布，如果某些会计人员表现良好，要实行奖励的政策，在提拔时优先考虑，通过精神以及物资的双重奖励，来调动会计人员的工作热情，从而将会计人员的整体素质提高上来。按照新会计制度的要求，想要顺利的完成会计核算工作，前提就是提高会计核算人员的整体素质，因为他们在工作当中的表现，决定了工作的效果。在落实新的会计制度时，不但要考虑到会计人员对相关内容的掌握程度，还需要考虑到会计人员在操作时，是否可以完全满足这个新制度的要求。为了使会计人员尽快的适应新的会计制度，高等院校可以通过各种方式开展培训活动，让新会计制度的相关理念深入人心。举个例子，如果出台了新的会计政策，高等院校可以通过讲座的形式，邀请专家来解释具体内容和要求，并且要求会计人员必须参加。
此外，为了使高等院校的会计人员严格的按照新会计制度办事，高等院校应该采取监督的手段，进行实时的监督。最后，要帮助会计人员树立风险意识，让他们清醒地认识到，如果核算方法不正确，可能会给高校造成很大的损失。提倡会计人员积极的参加各种培训，督促他们深入的钻研本职工作，不但要将业务水平提高上来，还要提升整体素质。
（三）要严格审核原始凭证，做好日常监督工作
为了做好会计核算的基础性工作，必须重视原始凭证，填制或者是审核原始凭证似乎并不复杂，其实操作起来也不是那么简单。为了更好的完成这项工作，会计核算人员必须具有较强的责任心，不但要掌握相关的会计知识，还要了解法律的相关规定，熟悉有关的规章制度，可以从整体上把握好高等院校的运行规律，审核人员要严格审核票据，认真的完成本职工作，这样有利于高校资金的合理配置，从而保证会计核算是真实的。
参考文献
[1]佘文琰.浅谈强化高校财务管理的信息化[J].科技视界，2014（21）.
[2]李慧.高校内部会计控制问题探析[J].四川水泥，2014（11）.