五角大楼鼎力支持大摩投资开发阿富汗金矿

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美国大摩银行在地下资源丰富的阿富汗投入巨资开发金矿，并将不断扩大规模。风险投资得到五角大楼的鼎力支持，认为这将有助于稳定阿富汗局势。在危机四伏的阿富汗，大摩是否能取得预期效果，尚难定论。

阿富汗是个聚宝盆

据美国国防部估计，阿富汗的矿藏价值几近1万亿美元。1841年，英军上尉亨利・德鲁姆蒙德在他参加对阿富汗地下资源进行第一次勘探后，在《亚洲研究》杂志发表撰文称，他们发现了大批铜矿，有的储量相当于智利，铁矿也相当于瑞典。当时英军入侵阿富汗，慑于彪悍的阿富汗人，不敢触动矿产。德鲁姆蒙德认为，能够征服阿富汗的不是枪炮，而是开采它的矿藏。人民开发自然资源，可以获利工资，加上教育，可使他们把剑化犁。但是阿国人民绝不允许侵略者染指本国资源，第二年除一人漏网外，其余英国占领军全部被剿灭。

上世纪冷战时期，苏联在阿富汗进行大规模矿探，发现了铜、锌、汞、萤石、钾碱、滑石和锰。

美国在政权后，其地质勘探局利用新型高技术进行航空矿探，成果惊人，发现大量铜、铁、锂、金、银矿脉。美国强调阿富汗当前是地下矿藏尚未开发的少数国家之一。

怀柔政策　开矿先行

近两年来，美国军方在原防长罗伯特・盖茨的支持下，联合大摩银行开发阿矿藏。2009年，大摩派出资本市场部董事长严・汉南姆领衔工作小组，到阿富汗进行实地考察。国防部副部长助理保罗・布里克莱负责沟通大摩与阿富汗政府与企业家的关系。

美军驻阿司令官大卫・帕特里乌斯(现已调任中央情报局局长)强调，美军逐步撤军后，阿富汗局势的稳定性主要取决于它的经济运作情况。现在阿富汗GDP为150亿美元，其中60％仰赖于外援，20％来自罂粟贸易。帕特里乌斯认为，外援无助于解决阿富汗本国的失业问题，只有把地下宝藏挖掘出来，振兴经济，人民的生活得到改善，他们才能摆脱的影响。因此开发矿产成为稳定阿富汗局势的基础。

帕特里乌斯说，现在是美国风险资本家在阿富汗创业的良机，他保证对阿投资的安全，并希望汉南姆以实际行动向外国投资商证明他的保证。

传奇的风险资本家

汉南姆17岁在英国参军。退役后在英国帝国学院学习工程技术，以后长期在亚、非、拉战乱地区从事基建工作，历经险阻，但工作效绩卓然，被誉为“破冰者”。他的观点是暴乱分子可以通过实施以建造基础设施和开发自然资源为重点的发展计划被打败。汉南姆后来到英国伦敦商学院进修，1984年毕业后先后到三家银行任高管，2000年进入大摩。2009年在伊拉克结识五角大楼文官布里克莱。布里克莱曾经任一家美国高技术公司CEO，在他的撮合下，大摩与伊拉克政府签订80亿美元的合同，包括组建纺织厂、水泥厂和电子公司，并且负责监控伊币制管理和制定在库尔德地区开发大油田计划，从而使大摩在伊拉克成为第一批营业的外国公司之一。

汉南姆自己不仅有军旅经验，他的助手也大多是服过役的银行家。他们的共同特点是敢于到战乱地区第一线进行现场调查。同时，汉南姆也特别重视同当地部落、官员搞好关系，强调企业要承担社会责任，包括在农村修路、架桥、建校、供电，以争取民心。

为何首先开发金矿

汉南姆认为，阿富汗虽然矿藏丰富，但开采条件十分恶劣，首选矿种必须慎重，且规模不要太大。他认为，应以先开采金矿为宜。这种矿产品数量不大，可用直升机或卡车外运，相比起开采铜、铁而言，成本明显偏低。而且金价一直在疯长，利润有保障。

汉南姆强调企业运作应由本地人承担，以避嫌外国人掠夺阿国资产，激起民愤，并要使当地人民因从事矿业致富。布里克莱向他推荐阿企业家萨达特・纳德里。纳德里信奉的是伊斯兰教什叶派的伊斯玛主义，该教派比较开明，出了不少企业家。纳德里自称是首批获得开采金矿许可证的阿富汗人之一，已建了一处小金矿，手工作业，并且经营铸造金币数年，现在正要扩大开采规模，于是双方一拍即合。

2010年2月汉南姆率领小组到喀布尔以南85公里处矿区考察，5月双方签订合同。汉南姆压低了纳得里的矿区使用费，大摩不收业务咨询费，共投资4000万美元，第一阶段黄金产量目标为5.4吨。合资企业由纳德里任董事长，大摩出人任CEO。以后将陆续开发另5处金矿和1处稀土等矿藏。大摩的4000万美元投资并非自己的资金，而是由汉南姆从各国投资商筹集到的，投资商组成中亚资源委员会，与纳德里的黄金公司组成合资企业。

美国投资面临的风险与挑战

首先是阿富汗政局动荡的态势将长期持续下去，随着美军逐步撤出后必将更加恶化。早已扬言将袭击西方投资的矿场，杀死西方投资者。合资公司甫告成立，纳德里经营的一家超市即遭到袭击，数人丧命。事后声称他们要杀的是一位美国商人，出现误杀。

二是阿地理条件极端不利，基础设施太差。阿富汗崇山峻岭连绵，交通隔阻，冬季尤甚。去年冬天，由于暴风雪，大摩中亚与中东投资部高管穆拉德・梅加利和若干银行员工因飞机失事全部丧生。除城市外，阿富汗乡村只有15％得到供电。修建路、桥需要大量投资。

三是官员严重腐败。国际透明度组织将阿富汗列为世界倒数第二位最腐败的国家。前任矿务部长因接受大量贿赂丢官，现任部长也在美国“维基解密”中被曝光有贪污问题。

四是中印等阿富汗邻国都亟需矿物资源，美国不可能独家垄断阿国矿产。2007年阿政府将最大铜矿之一招标，中国企业以最高竞价击败4家竞争对手中标。但是由于尚未完成矿区扫雷任务，以及在当地发现一处考古遗址，至今尚未开矿。

由于上述原因，美国国内有评论认为，美国对阿富汗矿业的投资风险很大，其回报也将是渺茫的。