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十大地方公共决策试验

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上海自贸区负面清单

[入选评语]负面清单,相当于投资领域的“黑名单”,其中要列明针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施。这是上海自贸区改革的重大步骤之一,具有全局性意义。

渭南食品安全改革

[入选评语]2013年3月,在国务院新一轮机构改革中,组建成立了国家食品药品监督管理总局。这一改革的策源地不在发达的沿海城市,而在陕西省渭南市,一个更具有样本意义的农业大市和财政穷市。

宿州土地流转信托试验

[入选评语]2013年10月,安徽省宿州市埇桥区政府与中信信托合作,推出国内首个土地流转信托项目。该项目期限为12年,首期流转面积5400亩,村民土地使用权变成可保值增值的资产,今后可带来更多收益。

深圳商事制度改革

[入选评语]2013年10月,国务院部署推进公司注册资本登记制度改革,具体内容与深圳相关试点内容基本吻合。作为市场经济起步早、发育程度较高的前沿城市,深圳在相关领域走在了全国前列,发挥了改革排头兵作用。

凤台农村金融综合改革

[入选评语]2013年初,安徽省政府确定凤台县为农村金融综合改革试点县。目前改革推进力度很大,各项工作开展扎实有序,特别是信用信息体系整合完善以及粮食银行,是其两大亮点。

福州房屋“模拟征收”

[入选评语]福建省福州市在台江区浦西村等村危旧房改造中首次引入“模拟征收”模式,因7%的群众没有签约,拆迁中止。此举很好地诠释了政府征收理念的转变,即使没有成功,但试点意义依旧重大。

中山工资集体协商制度

[入选评语]推行工资集体协商制度,使中山市的劳动争议案件数量大幅下降了,这意味着大量劳资矛盾和冲突被成功化解在源头。2013年,全国总工会和人力资源和社会保障部都表态,将强力推进工资集体协商制度。

泉州金改

[入选评语]2013年,陕西神木信贷危机余波未平,温州老板“跑路潮”又升级到了第二季。民间金融乱象此起彼伏,根源在于金融业发展滞后于实体经济需求。而这正是泉州金改所要着力破解的核心命题。

南海“自治”的城镇化

[入选评语]传统的基层治理模式,一个重要特点是政经混合:村党支部书记兼任村委会主任、经联社社长。为让基层真正自治,广东省佛山市南海区开启了以“政经分离”为核心的农村综合改革,有效地激发了城镇化动力。

南京养老服务外包

[入选评语]从2003年以来,江苏省南京市鼓楼区推动“政府公共服务外包”改革,如今已有近50家社会机构通过市场竞争,承担了该区公共卫生、居家养老、环卫保洁等多个民生类公共服务。