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劳动执法面临信任危机

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山西黑砖窑事件被曝光后,人们在惊诧于这些“当代包身工”悲惨命运的同时.更诧异于当地政府的麻木甚至纵容,多年里地方官员不仅对这些现象视而不见.甚至还有当地劳动监察部门参与倒卖童工,让那些可怜的孩子刚出狼窝又入虎穴。

这些年来.随着经济的发展和资源要素的流动加剧,劳动力脱离其原有居住地进入新的地域和行业工作,已经成为一种普遍现象,但正是在这一大潮下,中国的劳工利益保护问题也日益成为摆在行政执法机构面前的一个严峻话题。

前不久的世界“无童工日”,某国际机构了一份资料,指名道姓地点出了4家2008北京奥运会特许产品生产厂家非法雇佣童工的事实,中国有关方面对此迅速作出了反应并着手调查处理。

遗憾的是.不管是山西这次“包身工”事件,还是奥运特许产品事件,或者是平常人们耳熟能详的大量农民工利益受严重侵犯事件.很少看见劳动行政执法和监察部门积极工作的身影,甚至,当合法权益受损的劳工向劳动行政部门投诉之后,也只能得到冷冰冰的推诿或者应付。

中国机构改革这么多年,为什么有的部门分分合合.而劳动行政管理部门不仅没有被其他部门“吞并”,反而得到了职权方面的加强?就是因为劳动行政执法和劳动监察不仅事关劳工的个人利益,而且涉及到公民的基本人权和国家的政权稳定。如此越来越强势的部门,本应积极发挥职能.为维护广大劳工的合法利益和正常用工秩序作出贡献。可笔者不得不说的是.时至今日,我们所看到的劳动行政执法和劳动监察,太让人失望了。

记得10年前,中国的环保部门和审计部门还是公认的“橡皮图章”.10年后的今天,这两个部门却赢得了巨大的社会声誉.成为“强势部门”,这和社会环境的改变固然有关系,但他们自己的积极作为和依法办事也不能不说是重要的原因。

历史的事实证明.就政府机构或者官员而言,是否能赢得民心.不是靠宣传.而是靠实干。我们期待.山西黑砖窑“包身工”们的血泪.能唤醒中国劳动行政部门的良心和责任心。