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长白山旅游经营不正当竞争根源剖析

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长白山是我国十大名山之一,是世界著名的自然保留地,国际生物圈保护区,国家4A级景区。随着人民生活水平的提高,每年到长白山旅游的中外游客都在增加,从前几年的20万到现在的45万人,每年递增5万人。但是长白山旅游经济却始终没有做大、做强,与其“东北第一山”的身份明显不符,下面以北坡为例,分析其中原因。

一、长白山的气候

长白山的自然景观神秘而奇幻,美在原始,贵在自然,大自然的鬼斧神工,在这里比比皆是。但每年的旅游期仅局限在6月15日至9月15日之间。每年的“五一”、“十一”黄金周旅游似乎对长白山旅游没有多大正面影响,原因是“五一”的时候雪没有化,看到的只是茫茫的林海雪原,“十一”以后需要取暖,费用自然很高。来的人少,入不敷出。俗话说的好“有钱不买半年闲”,长白山一年闲9个月之久,经营者只能在这短短的3个月做文章,而这3个月又是雨季,碰上几天下雨是常事,经营者叫苦不迭。因此有的人戏说“九个月磨刀,三个月宰人”,宰客现象由此而生。

二、地理位置的影响

从地理位置上看,游客先到二道镇,再到山门外,最后是进山。经营者的收入也是这样由二道镇、山门外、山门里呈梯级形状递增的。游客的消费也是这样变化的。旅游期大小宾馆都是爆满,情形却大不一样。二道镇先接触到游客,费用也少,见利就接。山上的费用自然高,这里受影响最大的是山门外的经营者,房价自然也上不去。二道镇与山门外的宾馆旅游期上浮30%往往是做不到的。山门里靠着天然的优势,自然是皇帝的女儿不愁嫁,价格比规定的上浮30%要高得多。

三、不正当竞争根源

1、旅行社和导游的原因

客房的入住是以旅行社介绍的团队为主,散客为辅。旅行社与宾馆谈好价格,一般含早餐,有的含晚餐,剩下来就是导游的事情了。购物、洗浴、中餐、有的晚餐,导游说多少游客就得掏多少。导游吃回扣或提成是家常便饭。如洗一个温泉澡80元,导游每个人提40元,吃一桌300元的饭菜,导游得提150元。现在是市场经济,旅行社和导游之间都有一定的利益约束,而暗箱操作是价格监督检查部门很难查实的。

2、行业协会难以开展工作

虽然长白山的旅游区成立了“安图长白山旅游开发区宾馆协会”,每年召开2~3次会议,但在实际经营中,没起到多大作用。各宾馆之间依然我行我素,没有真正发挥行业自律的作用。

四、亟待解决的问题和措施

l、充分发挥价格监督检查部门的作用,积极营造公开、公平、合法的竞争环境。大力倡导价格诚信服务活动,禁止虚高标价,提倡明码标价、明码实价。包括餐饮的价格、洒水的价格以及商场的商品,为旅游服务保驾护航。

2、整顿旅行社和导游,提高导游的素质。让游客来长白山玩的尽兴,明明白白消费,维护游客的合法权益。

3、提高宾馆服务员填写发票的能力。要把房间号、天数、单价等写清楚,决不能把餐费、洗浴、存车等与宿费不相关的费用混杂在一起。

4、充分发挥宾馆协会的作用,用行业自律行为来约束长白山的旅游经营收费。

5、各个部门要齐抓共管,形成合力,给经营者一个宽松的环境,给游客一个满意、合理的消费空间,开创具有不同特色的一年四季的旅游期。

现在国家已成立“长白山保护开发管理委员会”,各项工作也正在紧张有序的开展,各个部门也正在配备齐全。一个公开、公平、合法的竞争环境正逐步形成。宾馆的竞争靠的是硬件设施和服务质量,这样才能提高长白山被誉为“万山之祖”、“关东第一山”在国内外的知名度,以诚信服务打造长白山旅游品牌。

(作者单位:吉林省安图县价格监督检查局)