西部开发背景下社会结构变迁对黔南布依族地区社会发展影响研究
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[摘要]自2000年我国实施西部大开发战略以来，黔南布依族苗族自治州立足抢抓机遇加快发展，紧紧围绕贵州省实施西部大开发战略的重点，抓住交通、水利、生态、教育、扶贫开发等事关长远大局的基础工作，实施重点突破，成效明显，国内生产总值从2003年的128.37亿元增长到2008年的265.59亿元，6年时间翻了一番。但是，在取得成绩的同时也暴露出许多问题，其中，各种社会结构矛盾日渐突出，严重制约了该地区的自我发展能力。文章从现阶段黔南布依族地区社会阶层形态、人口流动角度、城乡收入角度三个方面来分析社会结构变迁对该地区社会发展的影响。
[作者简介]柏莉娟，黔南民族师范学院政治法律经济系助教，贵州都匀558000
[中图分类号]F063.6
[文献标识码]A
[文章编号]1672-2728(2010)03-0113-03
按照2000年我国第五次人口普查的数据，布依族现有人口297万余人，其中在贵州省有240余万人，占布依族人口的80％以上，其余散居于云南、四川、广西等省(区)。在贵州省，布依族主要聚居在黔南和黔西南两个布依族苗族自治州。长期以来，布依族聚居地由于存在着自然条件恶劣、基础设施落后、产业结构不合理和教育卫生发展缓慢等诸多制约因素，严重影响着布依族地区的发展。并且由于经济总量小、人口基本素质不高、地理环境限制等原因，布依族地区自我发展能力较差。
黔南布依族苗族自治州位于贵州省南部，人口406万人，农业人口280余万人，其中少数民族人口占57％，布依族人口达到130余万人，占我国布依族人口总数的近50％，是我国最大的布依族聚居地。黔南布依族苗族自治州面向我国南部沿海，背靠西南内陆腹地，地处西部大开发的前沿和有利地带，是贵州省的南大门，本应有着非常良好的发展地理优势。但是长期以来，黔南布依族地区经济状况却不甚理想。2008年，黔南布依族苗族自治州国内生产总值绝对数为265.59亿元，人均6810元，只有2008年我国人均GDP的30％。
自2000年我国实施西部大开发战略以来，黔南布依族苗族自治州立足抢抓机遇加快发展，紧紧围绕贵州省实施西部大开发战略的重点，抓住交通、水利、生态、教育、扶贫开发等事关长远大局的基础工作，实施重点突破，成效明显，国内生产总值从2003年的128.37亿元增长到2008年的265.59亿元，6年时间翻了一番。但是，在取得成绩的同时也暴露出许多问题，其中，各种社会结构矛盾日渐突出，严重制约了该地区的自我发展能力。本文从现阶段黔南布依族地区社会阶层形态、人口流动角度、城乡收入角度三个方面来分析社会结构变迁对该地区社会发展的影响。
一、现阶段黔南布依族地区社会阶层形态变化对社会发展的影响
在较长期的社会发展过程中。虽然黔南布依族地区社会有了长足的发展，但是从社会阶层形态变化来看，该地区依然属于较落后的状态。我国研究社会阶层结构的大部分学者认为，少数民族地区目前的社会阶层结构尚未发育成橄榄型社会结构。有学者把这种社会阶层结构描述成生梨型社会形态，黔南布依族地区目前的社会阶层结构正是如此。
从我们对黔南州独山县布依族聚居区进行的社会调查中得到的数据显示，从2000年到2009年接近10年中，该地区从事公有制人数比例从24％下降到15％，而从事非公有制的人数在不断递升，乡村从业人员的比例从2000年的47％上升到2009年的53％。而具体职业角度调查的数据显示，现阶段，农业劳作人口占调查人数的39％，工人占调查人数的25％，管理者占调查人数的13％，知识分子占调查人数的6％，个体私营业主占调查人数的9％，下岗工人及失业人口占调查人数的8％。分析该数据我们可以发现，现阶段黔南布依族地区正是生梨型的社会形态。这是一种运动型的社会结构类型：社会各阶层流动性减弱，正在朝较成熟的橄榄型社会形态发展。在发展的过程中，大量从事农作和体力劳动的生产者比例将逐渐下降，而管理者和知识分子等的比例将得到提升。随着社会主义市场经济的进一步发展，民族地区职业分层将会进一步加快，由传统的农业社会向现代化工业社会、信息社会的转型将进一步加快，这些都为该地区社会发展提供了良好的条件。
二、现阶段黔南布依族地区人口流动对社会发展的影响
从目前黔南布依族地区人口分布的现状来看，乡村人口比例过高，城镇人口比例太低。根据相关数据显示，2004年，黔南布依族苗族自治州390.43万人口中，非农业人口仅48.81万人，而农业人口占人口总数的比例高达87％。人口城市化既是社会经济发展的标志，也是社会经济发展的结果。黔南布依族地区城市化偏低有着两个方面的原因：一方面，民族地区经济发展相对落后，市场繁荣程度不高，城市就业机会较少，影响了农村剩余劳动力向城市转移，城市人口占总人口的比重不高；另一方面，因民族地区没有大中城市和经济相当活跃的中心城市的带动，城市对农村经济的辐射能力不强，又反过来影响农村经济的发展，限制了农村人口城市化的速度。
城市化进程缓慢成为制约该地区社会发展的主要瓶颈。目前，黔南布依族地区人口流动主要有两种趋势。第一，农业人口向城市转移，黔南布依族地区现阶段存在着严重的二元制经济结构，城乡差距较大，根据刘易斯的二元经济模型，当农村存在剩余劳动力，农村的边际劳动力小于城市边际劳动力时，农村剩余劳动力必然向城市流动。第二，就业结构中，就业人口从第一产业向第二产业转移，第二产业又逐步向第三产业转移。根据配第定律，随着产业结构的调整和小城镇建设步伐的加快，从事第一产业的人数比例将会逐步降低，从事第二、三产业的人数和城镇人口将大量增加。从整体来看，黔南布依族地区人员的流向肯定是朝着顺向、合理的方向发展，但是现阶段，缓慢的城市化进程将严重制约着该地区社会的发展。
三、现阶段黔南布依族地区城乡收入差距对社会发展的影响
2008年，黔南布依族苗族自治州农业人口人均纯收入为2450元，而该地区城镇居民纯收入2008年为6800元，只有2008年全国农业人口人均纯收入4761元的51％。过大的城乡收入差距已经严重制约了该地区的社会发展水平。
首先，如果考虑到该地区城乡收入差距的特殊性，居民收入差距的扩大会直接影响到总需求的增长，并最终影响到经济的增长。由于城乡居民收入差距太大，农民收入一直停留在较低的水平上，使得农民人口数与分得的消费额出现了很大的差异，农民消费不足已直接影响到总体的经济增长。还必须注意到。城乡居民收入差距持续扩大会对农村经济发展造成不利影响，使微观主体的资金流向非农产业，使大量耕地用于非农产业，也会使农村高
素质人才流失，这些将导致农村经济发展丧失后劲。地区收入差距扩大也会助长本地区自成体系倾向，加速欠发达地区的贫困。而从投资需求角度看，居民收入差距扩大，通过影响消费需求而间接作用于投资需求，从而会使得巨额储蓄不能有效地转化为投资，这最终也会影响到经济的增长。
其次，会对社会稳定造成影响。收入差距扩大是影响社会稳定的重要因素。不难发现，目前发生的一些不稳定事件，绝大部分与收入差距过大、社会矛盾激增等因素有关。
因此，采取措施防止该地区城乡收入差距继续扩大已成为当务之急。
近年来，在如火如荼的西部大开发热潮中，市场一体化和经济全球化的进程正在加快。布依族和黔南布依族地区有了更多的发展机会和发展空间，但也面临着来自各方面的更大挑战。黔南布依族地区自然条件、基础设施、经济发展都存在着先天的不足。一是基础设施建设落后。交通不便，信息不灵，严重制约了经济社会的发展。基础设施建设不仅是加快黔南布依族地区经济社会发展的重要组成部分，也是黔南布依族地区发展的迫切要求，而且关系到全面建设小康社会的全局。目前，交通、电力、通信、水利等基础设施的落后和不足已成为制约黔南布依族地区经济社会发展的一个“瓶颈”。二是少数民族地区的思想观念相对比较落后，小农经济思想仍然比较严重，难以适应市场经济发展的要求。知识经济的实质是以持续的科技创新能力推动经济发生质的飞跃。在知识经济时代，经济的增长比以往任何时候都更加依赖于科学技术的持续推动。加快发展黔南布依族地区经济发展，就必须积极加大思想观念的转变。三是科技文化相对落后，人口素质有待提高。人才问题是关系到经济社会发展的关键问题。必须充分认识到，在各种资源中，人才资源是第一资源，人才的数量、质量、结构和作用的发挥，直接关系到黔南布依族地区的兴盛衰亡。黔南布依族地区未来经济社会发展的关键是要靠本地区的人才和整体劳动者素质的提高。而这一切都取决于教育的发展。四是底子薄、基础差、贫困面大。黔南布依族地区长期以来经济基础薄弱，生产力要素配置不合理等问题，在资金、人才、技术、信息等方面的竞争中处于弱势。五是现行的城乡二元制体系的阻碍，黔南布依族地区是十分典型的二元经济结构，导致了许多严重的消极影响：一是工业与农业、城市与乡村经济长期“双轨”运行，形成了若干相互独立的封闭体系，从而使地区经济得不到健康发展；二是由于地方经济落后。对周边中心城市各种辐射的接受能力弱小，严重影响了城乡间经济、技术等的横向转移和合作，无法形成互动局面，影响了各自的发展；三是由于小城镇发展滞后而无法起到中心城市与广大农牧区的“链接作用”。而加快黔南布依族地区城镇体系建设速度，将有利于转移农牧区人口和优化城乡结构，有利于为经济社会发展提供广阔的市场空间，促进国民经济良性循环和社会全面、协调发展。
民族地区经济发展的状况不仅取决于投资硬环境的改进程度，更取决于投资软环境的改进程度，甚至可以说，民族地区的社会发展主要取决于社会结构变迁的趋势及程度。因此，作为欠发达地区的黔南布依族地区政府在认真抓好西部大开发重点项目的同时，应该把改善社会结构作为重中之重来抓，发展民生。改善现有的不完善的社会结构体系，在西部大开发的大潮中，一定能取得迅速的发展。