山川:全力打造新农村建设样本

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山川乡位于安吉县东南部，与余杭区鸬鸟镇接攘，全乡总面积44.69平方公里。森林覆盖率88.8％。辖6个行政村。2004年被国家环保总局授予首个全国环境优美乡；2006年被评为浙江省文明乡；2008年2个村申报创建中国美丽乡村。其中高家堂村成功创建精品村，船村村成功创建重点村；2009年山川乡党委政府提出中国美丽乡村建设全覆盖总目标。经过一年的艰苦创建。成功创建精品村4个(马家弄村、大里村、船村村、九亩村)；重点村1个(山川村)，巩固精品村1个(高家堂村)，精品村占比率在全县所有乡镇街道中首屈一指，真正意义上实现了“中国美丽乡村”全覆盖目标的“高质量”完成。2010年山川乡党委政府提出了首个“中国美丽乡村精品村”全覆盖和浙江省首个“小康示范村”全覆盖乡镇的宏伟目标。我们将坚持以科学发展观为统领，坚持生态立乡，突出产业强乡，加快开放兴乡，开展基层党建提升年、休闲项目推进年、美丽乡村深化年“三个年活动”，按照“一园两地”建设方向，全力突破休闲项目，纵深推进美丽乡村建设，进一步强基础、促增长、保平安、重和谐，努力打造临杭休闲经济先行区。

美丽乡村建设的工作重点

大力发展基础设施。加大基础设施建设的投入力度，不断改善投资环境，2009年全乡道路建设投资534.5万元。新铺路面5公里，道路改造8公里，新建公路2公里，改造桥梁2座：在河道整治中投资130万元，砌筑河堤挡墙3公里2万余方，建造蓄水坝18条，修复水毁工程1公里5000余方：为加快林区作业道路建设，提高林业效益，投资315万元新建林道18.5公里：为进一步提升集镇总体水平，投资70万元进行集镇道路、给排水工程建设。

着力改善环境面貌。以改善环境面貌、提高环境质量为重点，加快村庄环境建设。今年全乡总投资456.8万元新建、改造休闲公园6个：新建休闲长廊、亭台9个；新建和改造文体活动场地6个(篮球场、广场等)；新建乡标、村标(碑、门楼)5个；新植绿化面积1万多平米。建设金钱松大道1条；新装路灯(包括广场灯、景观灯)241只，有4个村路灯实现全覆盖：房屋立面改造、外墙粉刷258户，面积13500平方米，拆除各类违章建筑、破旧房屋51户，2550平方米，改造围墙5500米；新增高档垃圾箱(筒)60只，生活垃圾实行统一清运，环境卫生基本实现城乡一体化。

完善创新社会事业。结合美丽乡村创建，不断创新和完善公共社会服务功能。全力建设和谐山川。投入资金1225万元加快推进公共社会服务设施建设。新建和改造社区服务中心5个，共计建筑面积2870平方米；新建和改造生活污水池10个300平方米，生活污水处理率达到75％以上：2个村完成安全饮用水普及工程，使全乡饮用水普及率达到80％以上：在大里入口处新建农村公交车站一座，建筑面积120平方米，新建生态公墓l处，完成全乡全覆盖；乡、村相继出台老年人基本生活保障政策，老有所养得到充分体现。

全面提升产业发展。今年以来，招商引资工作有了较大突破。新签约的休闲农业观光项目有5个：嘉鼎山庄、别院山川、凤凰水榭、东篱农业、得水山庄，总投资近2亿人民币；九亩村省级农家乐特色村通过验收：现代毛竹园区提级升档取得新成就，农业产业结构调整取得新进展，土地流转取得新成效。

美丽乡村建设的四大抓手

抓思想统一。实现美丽乡村全覆盖，统一思想认识是关键。3月初召开了由村民小组长及种养大户以上骨干参加的全乡中国美丽乡村建设动员大会，为美丽乡村建设作出了全面部署，同时乡政府出台美丽乡村建设奖励扶持政策，会同各村签定责任状，实行美丽乡村工作一票否决制。各村也纷纷组织召开会议，组织外出考察，学习经验，理清思路，进一步明确创建目标，并制定了切实可行的创建方案。通过一系列的学习、参观、考察等活动，思想得到统一，认识有了提高，共建美丽乡村的氛围初步形成。

抓规划引领。美丽乡村建设关系未来科学发展，创建工作必须立足实际、着眼未来、科学规划、体现特色。我们坚持以规划为龙头，用规划引领美丽乡村建设，在充分征求多方意见的基础上，编制了科学的美丽乡村创建规划。

抓项目推进。认真组织实施美丽乡村创建规划，经过认真疏理，全乡在美丽乡村建设计划中确定上报各种建设项目62个，实际投资2700余万元。山川乡在申报建设项目的同时，抓紧与项目主管部门工作对接，争取部门支持，在项目推进中严格按计划实施，实行分工负责、责任到人的工作机制。乡联村干部联村工作与美丽村创建挂钩，从10月份起乡村干部实行“5+2”工作制，一切以美丽乡村建设为中心，全力推进项目建设。

抓督查检查。为确保全乡美丽乡村建设顺利开展，乡党委政府成立了乡三套班子成员全部参加的领导小组，抽调人员建立具体办事机构(美丽乡村建设办公室)，负责日常工作，各村相应成立领导小组，实行美丽乡村建设工作例会制，每月召开2次各村书记主任例会，联村组长、乡职能办主任参加，及时交流和研究美丽乡村建设中推进情况以及推进过程中出现的新情况、新问题。建立专门督查工作班子，不定期对美丽乡村建设情况进行日常督查。

美丽乡村建设的特色与亮点

全力建设美丽乡村精品线，突出创建亮点。在编制美丽乡村建设规划的基础上，精心制作精品线建设规划，充分利用用地空间，科学打造建设精品，以点穿线，以线连片。为建设美丽乡村打下了扎实的基础。

充分挖掘农耕文化、民间艺术，丰富农村文化。项目建设树形象，文化建设提内涵。在文化建设中。努力提升现有的民间文化艺术队伍水平，还积极挖掘各村独特的农耕文化、民间艺术，全乡共建立农耕文化陈列馆4处。每年共参加各类文化表演30余场次，民间艺术得到充分展示，农村文化生活进一步丰富。

精心打造“星级美丽家庭”，彰显美丽乡村建设生命力。以“环境美、收入丰、行为正、风尚高”为目标，认真制定美丽家庭创建规划，积极组织开展“星级美丽家庭”创建活动。今年，乡党委政府共拿出近20万元用以奖励“星级美丽家庭”，此项活动群众参与率高。全乡计划用三年时间，使星级美丽家庭覆盖率达到80％以上。