对铁路企业养老金计发办法的探讨

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摘要：铁路企业养老金计发办法直接关系到铁路职工的切身利益。随着国家养老保险制度的不断深化改革，铁路企业养老金计发办法也经历了多次变革。本文系统阐述、分析了铁路企业职工基本养老保险计发办法所涉及的相关内容，对铁路企业养老金计发办法进行探讨。

关键词：企业 养老金 计发

基本养老保险制度是由国家立法，强制实施的一项社会保障制度。我国养老保险制度改革经历了五个里程碑。铁路企业在1998年建立个人账户，实行省级统筹。铁路企业职工养老保险制度改革取得了新的进展。基本养老保险制度改革十几年来，经历了多次计发办法的变革。

一、影响铁路企业养老金计发办法的因素

1.决定养老金计发办法变化的因素

根据（鲁政发〔2006〕92号）文件规定。从2006年1月1日起，基本养老保险个人账户规模由11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。从2006年1月1日起，实行新的基本养老金计发办法（以下简称新办法）。

按新办法规定的基本养老金由四部分构成：即：基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金、过渡性调节金（2011年及以后退休的，不再发给过渡性调节金）。

养老金计算的举例：

例一：

第一，基本情况。张某：出生时间，1952.11.23；性别，男；参加工作日期，1970年12月22日；建立帐户日期，1998年1月1日；个人身份，工人；指数计算起始年月，1994年7月；视同缴费年限27年1个月，27.08年（1970.12-1997.12）；累计缴费年限42年0个月（1970.12-2012.11）个人帐户总额，40201.89，平均指数：0.8337。

2011年养老保险省直企业在岗职工月平均工资4065元 （48780/12）

指数化月平均工资=48780/12×0.8337=3388.99

第二，养老金的计算。

养老金=基础性养老金+个人帐户养老金+过渡性养老金。

基础性养老金：基础养老金月标准以退休时上年度省或市在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。

基础性养老金=（4065+3388.99）/2×1%×42=1565.34。

个人帐户养老金：本人帐户储存额除以计发月数，计发月数按国务院的规定执行（50岁195个月、55岁170个月、60岁139个月）。个人账户养老金=40201.89/139=289.22。

过渡性养老金：按照职工建立个人帐户前的缴费年限每满1年发给本人指数化月平均缴费工资的1.3%。

过渡性养老金= 3388.99×1.3%×27.08=1193.06。

养老金合计：1565.34+289.22+1193.06=3047.62。

通过以上例子可以看出张某2012年11月退休，不再发给过渡性调节金。

2.影响养老金的主要因素

影响养老金的主要因素有：出生时间、参加工作时间、历年缴费基数、个人帐户累计储存额、历年省直管企业在岗职工平均工资。

以铁路行业执行山东省现行基本养老金计发办法为例，从历年缴费基数、个人账户累计储存额、历年省直管企业在岗职工平均工资等方面进行分析。

历年缴费基数的确定。缴费基数是计算单位和个人应缴纳养老保险费数额的基础数据，是指职工在职时缴纳养老保险费的工资额。铁路企业有关规定《铁路劳动统计规则》中工资总额指：在岗职工工资总额和非在岗职工生活费。当本人缴费工资低于全省上年度职工平均工资60%时，以上年度全省职工平均工资的60%作为缴费基数；高于全省上年度职工平均工资300% 时，以全省上年度职工平均工资300%为缴费基数。

例二：用例1，只改变缴费基数，其他不变。

第一，基本情况。张某：出生时间，1952.11.23；性别，男；参加工作日期，1970年12月22日；建立帐户日期，1998年1月1日；个人身份，工人；指数计算起始年月，1994年7月；视同缴费年限27年1个月，27.08年（1970.12-1997.12）；累计缴费年限42年0个月（1970.12-2012.11）个人帐户总额，45574.22，平均指数：0.9379。

2011年养老保险省直企业在岗职工月平均工资4065元 （48780/12）。

指数化月平均工资=48780/12×0.9379=3812.56。

第二，养老金的计算。

基础性养老金=（4065+3812.56）/2×1%×42=1654.29。

个人账户养老金=45574.22/139=327.87。

过渡性养老金=3812.56×1.3%第一，基本情况。张某：出生时间，1952.11.23；性别，男；参加工作日期，1970年12月22日；建立帐户日期，1998年1月1日；个人身份，工人；指数计算起始年月，1994年7月；视同缴费年限27年1个月，27.08年（1970.12-1997.12）；累计缴费年限27.08=1342.17。

养老金合计：1654.29+327.87+1342.17=3324.33。

通过这个例子可以看出，个人缴费基数越高，本人指数化月平均缴费工资也就越高，基础养老金计发基数就越大。

对缴费年限的理解。缴费年限是计算基本养老金的重要参数。是由实际缴费年限和视同缴费年限构成。实际缴费年限是指企业正式建立账户开始，实行职工个人缴费后实际缴纳养老保险费的年限，实际个人缴费，但是，企业没有建立账户，也不能计算为实际缴费年限。视同缴费年限是指在实行职工个人缴费制度前符合国家和省规定的连续工龄，经人力资源和社会保障行政部门认定后，视同缴费年限。视同缴费年限必须是符合国家文件规定的连续工龄，而并非是实行个人缴费前所有工作时间。