平价药店再掀风波

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事件

2005年初始，华东地区的最大平价连锁药店“天天好大药房”杀入北京。 1月8日，“天天好大药房”在北不市宣武区开张营业，店铺面积达3000多平方米。1月10日是这家平价药房开业的第三天，虽然不是双休日，但前来购药的人还是络绎不绝。在随意领取的宣传单上，“向虚高药价宣战”成了最打动人心的宣传语。

药卖得便宜，生意自然也就好。在三楼的售药大厅，很多品种的货架上都是空的。据店里的人介绍，本来库存量足够一个月的销售，但没想到有的品种开业半天就卖光了，几乎是一上架就被抢购一空。到10日中午为止，店里已经有150多个品种断货。那么，这些药是不是真的都被普通老百姓买走了呢?然而，这还只是天天好大药房遇到的第一个麻烦，很快店里的人就发现，在他们专门针对普通老百姓开展的公益性“过期药品”置换活动中，也有同行在混水摸鱼。为此，店里不得不打出了“请同行自重”的声明。

点评

与百姓的热情形成鲜明对比的是，已经有20多个药品生产厂家停止续货，30多个厂家和供货商要求上调药价，而这可能是今后很长一段时间内这家平价药房都不得不去面对的难题。

从4年前，第一家平价药房出现的那一天起，“抢购”和“断货”似乎就成了平价药房挥之不去的噩梦。2002年8月，南昌开心人大药房在撕开了当地药价虚高的黑幕之后，就只能面临300多家供货商要求撤货，几千个品种的药品“断货”的尴尬结局。2003年年初，老百姓大药房在西安开业不到一个月就遭到供货商的联合抵制，先后有3000多种药品断货；而南宁的老百姓大药房甚至公然被贴上了这样的警告：限一周把价格调上来，否则后果自负。同年9月，广州地区规模最大的平价药店一祝福你大药房开业几个小时内，部分畅销药品和保健品就被其他商家“抢购”一空。除了厂家和同行的“抢购”以及“断货”的威胁，平价药房要面对的似乎还有很多，比如，在北京，德威治大药房的一个分店还没开业玻璃就被砸坏；在杭州，因为药价低廉，一位商跪在老百姓大药房有关负责人的面前，不是恳求买他的药，而是恳求不要卖他的药；在南昌，不久前开心人大药房被4卡车生活垃圾封住了药店大门，长时间不能正常营业。虽然打着让利于民的大旗，但平价药房的日子显然过得举步维艰。

目前，零售业已经不存在高毛利了，普遍利润率在0.9％左右。那么，平价药店是以什么样的方式盈利呢?

《药物研究与监督管理办法》

即将出台

2004年11月22日，国家食品药品监督管理局(SFDA)安全监管司药品研究监督处处长宫岩华在第1 6届全国医药经济信息会上透露：2005年，我国将推出《药物研究与监督管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》将分步施行，逐步完善，首先确定在创新药、中药注射剂、生物制品等产品类别强制实施GLP。目前，《办法》处于即将定稿阶段。

5大原因导致看病难

卫生部将改革以药养医机制

针对我国日益突出的群众看病难问题，卫生部常务副部长高强在近日召开的全国卫生工作会议上说，今年我国卫生工的重点之一就是：改革“以药养医”的补偿机制，从源头上控制医药价格，坚决纠正行业不正之风。卫生部将进一步组织专家论证，制定具体操作方案。高强说，目前，人民群众对医疗服务行业反应最突出的问题是乱收费、拿回扣、收红包、开单提成和药品价格过高，群众不堪负担。他分析，出现这些问题的原因是多方面的，有医疗技术提高和医疗设备更新等客观因素，也有长期以来“以药养医”这种医疗补偿机制的诱导和管理上的缺陷。

处方药与非处方药

分类管理推进速度将加快

从国家食品药品监督管理局获悉，我国将进一步加快处方药凭医师处方销售的推进速度，2005年将分批公布必须凭医师处方销售的处方药品种；2006年1月1日起基本实现处方药凭处方销售，同时还将对一些长期依靠药物维持治疗的慢性病病人的用药问题进行专题研究，以方便群众就医用药。2005年底之前，符合药品分类管理要求的零售药店，可以继续销售处方药与非处方药；达不到药品分类管理要求的零售药店，只能销售甲类非处方药和乙类非处方药，或只能销售乙类非处方药。

医疗产业发展峰会在京举行

2005年1月16日～1 8日，由中国医师协会主办、《现代医院报》协办，中国医师协会事业发展部承办的中国医疗机构投融资论坛暨医疗产业发展峰会在中国科技会堂举行。

卫生部原副部长、中国医师协会会长殷大奎，国家发展和改革委员会社会发展司副司长王东升，国家劳动和社会保障部医疗保险司副司长雄先军，北京市卫生局副局长梁万年教授，国务院研究室综合司司长陈文玲，中国国际证券有限公司副总裁王磊，北京怡德医院管理集团有限公司董事长周大为等领导和专家，分别就当前中国稀缺的医师资源配置、医疗机构投资体制分析、医疗保险的行业规划和发展、医疗产业的定位和战略思考、医疗机构存在的弊端和改革的方向、现阶段医疗机构的融资方法及评估、医院托管方式等相关话题进行了探讨。

成果

广药集团

重拳推行中药现代化

广州医药集团积极推行中药现代化战略，突出抓好中药标准规范化、现代中药研发、生产工艺创新、知识产权保护等4项系统工程，促进中药产业迅速发展。

广药集团旗下有8家著名中药企业。自1999年起，广药集团开始实施中药现代化战略。据统计，近年来，该集团共获得中药发明专利22项，实用新型专利15项，中药保护品种45项，商业秘密保护2项，商标保护8项。

华北制药

首家通过SA8000管理认证

华药股份(600812)收到社会责任国际组织(SAl)颁发的证书，从而成为我国医药行业第一家通过国际SA8000管理体系认证的企业。SA8000也称社会责任标准，是继IS09000和IS014000之后的最新管理体系标准，内容涉及员工的合法权益、劳动保护、工资待遇、环保等方面，反映了企业管理的新趋势。

华药股份公司2004年3月启动该认证，成立了认证推进组，以网络化方式快速推进，在短时间内完成相关文件的编写工作，并于2004年5月1日开始正式实施。法国BVQI(北京)有限公司于当年9月对华药股份公司进行了为期5天的现场审核，审核组成员对华药SA8000管理体系运行状况给予较高评价，认为运行状况良好，华药一次通过现场审核。华北制药股份公司在全国同行业中率先跨越“蓝色壁垒”，对提升华北制

药的品牌形象，锻造企业核心竞争力将起到积极作用。

太极：销售额突破70亿元

2004年太极集团销售额达71亿元，跟2003年相比，销售增长达到30％。其中曲美、散列通、番茄胶囊等，销售额都有大幅增长。据太极集团介绍，2004年医药行业日子都不好过，GMP(药品生产质量管理规范)和GSP(药品经营质量管理规范)实施强制认证，医药企业运行成本至少增加了20％，而药价大幅下调，压缩了医药企业利润空间，使行业利润下滑。

由于太极集团及时调整经营策略，巩固了西部医药商业老大的位置。2005年，太极集团的目标是销售收入增长20％，力争达到90亿元。

外企

拜耳：完成罗氏大众药品收购

德国拜耳公司已经完成了对罗氏大众药品业务的收购。从今年1月份开始，罗氏大众药品业务将成为拜耳医药保健公司保健消费品业务部门的一部分，拜耳公司也将因此成为非处方药业务领域的全球领导者之一。此次收购包括了全球罗氏大众药品业务，另外还包括罗氏大众药品在全球的5大生产基地。并购之后，拜耳公司目前已跻身于非处方药品业务领域的全球前三大之列。

拜耳保健消费品业务部门总裁Balkema表示：“两家企业的结合将缔造出一个完备的业务实体，其成效将远远超过各个分散部门的相加。”

并购

复星集团：

收购重庆凯林，扩展海外市场

复星医药集团扩展海外市场，尤其是欧美市场的布局又有新动向。不久前，复星宣布，以7300余万收购重庆凯林制药有限公司70％的股权，而凯林制药其余30％股权的所有者重庆医药工业研究院，也是复星的子公司。重庆凯林制药有限公司成立于2000年，是获得国家批准的自营进出口企业。

复星总经理助理程阳锋说，国际化和进入规范市场对于国内医药企业意义重大，而凯林的产品几乎全部出口到欧美规范市场，这与公司目前国际化战略所需平台十分吻合。程表示，近两年来，复星一直在探寻医药产业国际化的有效路径，如果以凯林为平台，可以充分嫁接复星医药集团的研发、管理和资金优势，进一步扩展公司的海外市场，尤其是欧美市场的业务，加快公司国际化战略。

河南省医药行业

改革重组进程加快

经河南省政府常务会议确定，拟定以优势企业为龙头，通过分步实施，将组建成羚锐医药集团、天方医药集团、辅仁药业集团、众生中医药集团4个较大型医药企业集团，2005年完成全省整个行业的改革重组任务。羚锐医药等4家大型医药集团组建工作目前正在紧锣密鼓地进行。据河南省食品药品监督管理局副局长张玉新介绍，年内有望通过对现有部分医药企业的整合，组建起一家较大型的医药企业集团。

据悉，正在酝酿的河南省医药企业改组，将主要强调以资本为纽带，以组建较大型的医药集团为切入点，带动河南省整个医药行业改革。羚锐医药集团的组建也将在同原则下，依托河南羚锐制药股份有限公司为核心企业，在现有的河南羚锐投资有限公司、北京羚锐伟业科技有限公司、北京羚锐卫生材料有限公司、郑州羚锐药业有限公司、河南羚锐商城制药有限公司、河南羚锐生物药业有限公司、河南羚锐保健品股份有限公司、河南羚锐大药房连锁有限公司等企业的基础上组建集生产、研发、销售、投资、贸易为一体的集团化企业，努力扩大产业规模，提高规模效益。

国家中药现代化科技产业基地建设通过论证科技部专家组经认真讨论、论证，建议科技部在陕西省进一步修改和完善实施方案的基础上，批准组建国家中药现代化科技产业(陕西)基地。其主要任务是：开展技术创新、推动产业发展、进行能力建设、探索机制模式等，通过建设使基地发挥技术创新的带动作用、产业水平的示范作用、行业发展的服务作用和对外展示的窗口作用。

华南最大动物疫苗研发生产基

地在广州落成投产

由广东永顺生物制药有限公司投资建设的华南地区规模最大、品种最齐全、管理最规范的动物疫苗研发生产基地已于近日在广州落成投产。位于广州经济技术开发区的新厂区总投资额为7000万元，年生产疫苗可达100亿头(羽)份，其中禽流感灭火疫苗15亿(羽)份以上，成为华南地区最大的动物疫苗生产研发基地，为华南乃至全国动物防疫提供保障。新厂区已通过农业部验收，获得企业整体GMP认证，涵盖了广东省畜禽养殖业常用的28种疫苗产品。

北京市开始中药饮片

GMP认证工作

北京市食品药品监督管理局在完成中药饮片GMP认证程序、检查标准和方案以及组织对检查员进行培训等相关工作的基础上，于2005年1月1日起开始市级中药饮片GMP认证工作。1月1日正式受理了北京市有关单位的中药饮片GMP认证申请，并于2005年1月4日实施了现场认证检查。中药饮片GMP认证对提高中药饮片质量、促进中医药产业发展、保障人民用药安全具有十分重要的意义。

国内药包材质量将成为

监控管理重点

国家食品药品监督管理局副局长任德权表示，药品包装虽然只是配套行业，但其直接影响着药品的质量和使用安全，因此，下一阶段，药品包装材料的质量问题将成为药监部门管理的重点。

西安部分医院出现新医疗方式

“单病种限价制”

随着社会的发展，看病贵、就医难成了许多市民的负担。西安市一些医院近日出现了一种新的医疗方式：单病种限价制，也叫单病种费用打包制。就是说病人得了一种病后，按照医院制定价格交钱，医院负责把病人治愈出院，其间不再收取其他费用。

看一种病会花多少钱?这让许多病人心里没底。因为每个医院价格都不同，每个病人花的钱也不相同，也许病看到一半就没有钱了，这样反而害了病人。可有了单病种限价制后就很明了，只要你按规定交了钱，并符合单病种条件，不论花多少钱，都由医院包干，价格透明可比。在医院询问一些患者，他们认为打包制是医院收费更加透明的表现，也是市场竞争的结果，医院在价格的竞争中必然会给患者带来不少实惠，医疗费用的下降必须靠市场的竞争来调节。

广东全面提高

医疗机构制剂质量标准

为使全省医疗机构制剂“安全、有效、质量可控”，广东省食品药品监督管理局全面开展了医疗机构制剂质量标准提高工作，计划用3年时间对医疗机构自拟质量标准及按照85版《广东省医院制剂规范》生产的制剂品种进行整理、再评价。该局有关领导认为，医疗机构有重点、有选择地开展制剂质量标准提高的研究工作，不仅可以提高医疗机构制剂质量，还可以通过优胜劣汰，提高医疗机构制剂的整体水平，促进全省医药经济的健康发展。

河南焦作“四大怀药”

统一商标闯市场

为了维护“四大怀药”产品在国内外市场的声誉，保护生产者、经营者、消费者的合法权益，河南省焦作市“四大怀药”生产经营者在营销过程中将采用统一商标。焦作市“四大怀药”资源奉富，是该市值得向国内外宣传和推介的特有城市品牌之一。截至目前，焦作市“四大怀药”产业已拥有40多个企业、50多个产品和上亿元产值，初步形成了门类齐全、效益良好、发展潜力巨大的企业群体。

九州通集团建设

国内最大医药配送业

近日，中国九州通集团与日本株式会社冈村制作所签订协议，委托他们兴建上海九州通配送中心、郑州九州通和新疆九州通新的配送中心。这3个配送中心，包括后期配套项目，总投资10亿元，是目前国内医药物流配送行业最大的建设项目。据了解，此次合同总金额1．35亿元。中国九州通集团总部位于武汉。去年实现销售收入近62亿元，居中国医药商业企业第三名、中国民营医药商业企业第一名。据介绍，九州通集团计划在3年～5年内，在全国15个城市建设大型配送中心。2015年前，围绕这15个配送中心，建设100个区域性配送中心。