谈各种施工计划的编制和审核要点
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【摘要】针对目前我国工程建设在各种施工计划的编制审核过程中存在的不规范、准备工作不充分、依据性和指导性不强、流于形式、照搬照抄等现象，提出了科学编制各种施工计划的要点和要求以及管理方法，使得对各种计划的编制和审核更加规范，可操作性和对施工的指导性、针对性更强。
【关键词】工程管理、施工计划、工程信息、资源
随着我国各地城市化建设的规模和范围的不断扩大，工程建设呈现出广阔的发展前景，与此同时对工程建设的各参建方的管理水平提出了更新、更高的要求。越来越宽阔的市场空间导致参建企业的数量不断飙升，各企业的竞争变得日益激烈。在这种情况下，企业管理工作的好坏，管理水平的高低，往往决定着企业的经营效益、社会信誉乃至企业的存亡。管理工作，计划先行。各种计划编制的好坏，对企业的管理工作至关重要，成为提高企业经济效益、社会效益、保证实现工程项目合同目标的重要前提。
1 目前存在的问题
1.1各企业不重视
近些年来，由于国家对基础设施工程和很多地方政府全城城镇化建设的投入不断加大，建筑工程相关企业获得了绝佳的发展机遇。很多企业都把承揽到更多的工程项目作为企业工作的第一要位，而忽视了管理工作特别是各种计划的编制和审核工作。很多施工企业编制计划，仅凭经验拍脑门，流入形式，照搬照抄，实际施工时干到哪算到哪随意性强，项目经理充当救火队员，整天忙的焦头烂额，但效果很差，工作没有统筹规划，计划近乎于废纸一张。不仅使得企业的社会声誉受损，也给工程建设带来了很大隐患。对于工程监理方而言，很多情况是监理人员既不重视理论学习，又不注重实践经验的积累，对各种施工计划的编制依据、编制方法知之甚少，在审核过程发现问题提出科学的改进意见更是无从谈起。
1.2各种工程管理信息不注意收集、整理
很多施工企业，在以往的工程建设中不注重各种人力、机械和材料消耗量等各种要素的收集整理工作，无企业自己的各种价格信息来源系统，无企业自己的消耗量定额，仅仅照搬政府主管部门编制的定额和价格信息，使得在投标时相互雷同，体现不出个性化，具有较大的盲目性，对各种成本无法做到心中有数，中标后一旦超出心里预期，往往造成偷工减料，危害业主和社会公众利益。
1.3各种工程管理信息得不到有效利用，缺乏信息沟通和信息共享
企业的管理制度模式不合理，往往是各职能部门如工程部、预算部、采购部等各自封闭，只向老板汇报向老板负债，再有老板传达指令，缺乏相互之间的衔接和沟通，造成资源的浪费，施工管理的效率低下。管理层很难有效、及时地掌握工程项目部和施工现场的实际情况，信息准确程度难以保证。各职能部门的信息和数据分散，管理资源的信息共享的范围很窄，得不到有效利用，做不到管理的科学、有效和优化。
2 各种计划的编制要点
2.1施工进度计划的编制要点
在确定目标工期（施工单位根据合同工期确定）的基础上，对整个工程按专业分解成若干个分部、子分部工程，并计算相应的实物工程量，确定施工顺序，由土建专业提出贯穿于施工过程的时间框架，再由各专业分别根据其工艺技术特点提出专业施工计划，然后总包单位根据各专业之间的施工顺序和制约关系进行综合平衡，确定分项工程的施工顺序、起止时间、相互搭接关系以及所需的劳动力和各种材料物资供应计划。
（1）划分主要施工过程（分部、子分部、分项工程）；
（2）计算每一施工过程的实物工程量；
（3）确定各施工过程的施工顺序和相互之间的制约关系；
（4）确定各施工过程所需的持续时间；
（持续时间，可以按照计划投入的人力、机械等要素，结合施工企业定额计算确定；也可以根据目标工期拟定一个时间，然后在计算应配备的人力和机械；还可以根据类似的经验确定时间）
（5）初步绘制计划图（横道图、网络图）；
（6）对计划进行优化及调整。
（注：当计划初步安排后，往往会发现存在某些问题。可能工期不满足要求，也可能需
要的资源如劳动力、机械超过了供应能力或施工作业面不允许，还有可能资源需要量
变化太大。因此需要对计划进行优化和调整。主要途径有下列三种：
①在一定的资源限制下，对工期进行调整；
②在满足工期的前提下，是资源的需要量均衡；
③在满足工期的前提下，是资源的需要量最小。
以上三种方法也可以结合起来使用）。
2.2施工机械供应计划的编制要点
（1）选择施工机械（在施工方案或施工组织设计中体现）；
（2）列出施工机械的名称、型号、技术要求；
（3）确定所需各种施工机械的数量（根据工程进度计划要求的时间，结合机械的台班产量定额，确定需要数量）；
（4）根据工程进度计划，确定机械的进退场时间。
2.3工程材料供应计划的编制要点
投标时工程量已经计算，编制工程进度计划时施工过程进行了分解（相应的材料消耗量也相应进行了分解计算），每一施工过程所需的材料数量按时间段进行累加，即可得到材料的需要量。编制材料供应计划时要确定合理的初期库存数量，根据材料消耗速度、运输时间，合理确定周转储备量。
各分部分项工程需要的各种材料计划需用量=分部分项工程实物工程量×材料消耗定额
材料供应量=材料计划需用量-初期库存量+周转储备量
有材料计划需要量的编制方法：
（1）计算法：根据月度进度计划中各分部分项工程量和相应的材料消耗定额计算各分部分项工程材料需要量，然后汇总累加编制计划期内材料需用量。
（2）分段法：根据月度进度计划及工程形象，从工程项目一次性用料总计划中提取与进度计划相对应的材料需用量，然后汇总编制计划期内材料需用量。
2.4工程制品加工采购计划的编制要点
编制依据：设计文件、施工组织设计、工程进度计划；
预制品采购计划的内容：品名、规格、数量、使用部位、需用时间、要求进场时间。一般将预制品分类列项，如：五金制品、化工产品、木制电工材料、水暖材料、机电产品等）；
根据设计图纸，列出品名、规划、数量、使用部位；
根据进度计划确定需用时间；
根据到场应需要的清点、验收及试验周期，确定进场时间。
3 企业对材料、预制品采购信息的管理内容
3.1收集资源信息
资源的分布、生产和流通情况，掌握某些规模企业的生产能力、产品结构和产品质量，还应了解材料流通企业的规模和经营范围、运输、储备能力。
3.2收集价格信息
了解材料生产企业的出厂价格、销售价格、批发价格、时间交易价格、挂牌价格等，掌握地主管部门颁布的材料价格信息或国家的外汇交易价格。对价格的组成、优惠方法及变化趋势了解，还要了解市场供求现状及变化趋势，国家有关生产资料市场的规定。
4.结语
随着工程建设领域科学化、规范化的不断深入，为了适应建筑市场越来越激烈的竞争环境，各参建企业必须要与时俱进，不断提高科学管理水平，做到运筹帷幄，计划先行。俗话说“兵马未动，粮草先行”，对于工程建设来说，计划就是“粮草”，是一切实际工作的前提。因此对各种施工计划的编制和审核工作包括涉及到的基础性工作，必须引起足够的重视，使企业的竞争力进一步加强。