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近日,中国石油企业施展其惯用的伎俩,继续为国内成品油的垄断高价诡辩。然而,仔细推敲一下,他们的诡辩是苍白无力的。
首先,国内成品油价格真的低于国际市场吗?中国石油企业一贯采用绝对值来对国内外油价进行比较。如此比较,中国油价的确高于许多国家,但是 这样的比较有意义吗?其实,相对值比较才是更合理的比较,即采用人均国民收入或人均GDP与油价进行比较,以中国石油企业经常拿来作比较的新加坡为例,2006年12月,国内汽油价格每吨5200元,而同期新加坡汽油每吨折合人民币5509元,比国内高出309元,但新加坡人均国民收八是中国的18倍。
进一步说,即使按绝对值比较,中国石油产品的价格也不比一些发达国家低。例如美国,2006年9月,其普通无铅汽油为0.58美元/升,按当月1美元7.94元人民币的平均汇率计算,仅为4.61元/升,比当时的竟标93号汽油价格(5.09元/升)还低。尽管2007年1月14日93号汽油价格降为4.90元/升,但仍高于美国普通无铅汽油的价格。
一个反证是,如果说中国成品油价格低于国际市场,那么如何解释猖獗的成品油从国外向国内的走私活动?女r果中国油价真的比国际市场低,应该是将国内的成品油往海外走私才是。而实际情况恰恰相反,大量成品油向国内走私~如果没有巨额的利润,这种现象是难以解释的。走私的猖獗还说明,中国石油企业所称的内地成品油和国际原油价格倒挂,在很大程度上也是不成立的。
其次,中国石油企业的高额利润是内部清理整顿的成果吗?石油三巨头在国内居最赚钱公司之列,中石油和中海油2006年的利润分别达到1850亿元和480亿元,中石化的利润预计也在300亿元以上。按它们的说法,石油企业的高利润,并非来自油价上涨,而主要是因为企业抓住了好的政策机遇,内部清理整顿取得了显著成效
必须承认,石油企业的高利润包含着清理整顿的因素,但这绝不是主要因素。从2002年开始,国内成品油价格调高了13次,相对来说,其所谓的内部清理整顿所带来的成本下降是微不足道的。在发达国家,产品成本主要是劳动力成本,劳动者工资总额占GDP的比重(分配率)普通都在54%65%之间,而中国工资只占GDP的12%。一方面,中国油价与发达国家不相上下:另一方面,中国劳动力成本又很低(当然、石油企业的劳动者工资比其它非垄断企业要高很多,但比发达国家还是低很多),显然,中国石油企业成本下降是有很大空间的。换言之,不考虑劳动力成本,石油企业的成本是过高的、如果不是由于垄断,如此高的成本恐怕连生存都难以维持。而中国的石油企业,却还有很高的利润,岂不咄咄怪事!
再次,借口石油是战略资源就要维持垄断吗?这是裸地把集团利益等同于国家利益的借口。难道石油只在中国是战略资源,在其它国家就不是吗?可它们为什么没有因此而把油价定得过高呢?很显然,保持垄断绝非为了国家利益,而是为了保持自己的长期垄断利盖。为此,它们通过种种手段或途径,对政府有关部门施加压力,获得一些政策性保护,限制其它企业进入,甚至企图使这些保护政策制度化、固定化,甚至法制化。殊不知,真正的国家利益是国民利益,而非利益集团的利益,
当然,石油在中国是短缺资源,为节省资源,价格适当高一些是可以接受的,但如果远远高于国民的承受能力,则是不可接受的。