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国际贸易的知识化及我国的对策

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摘要:随着知识经济的发展,国际贸易呈现出知识化的发展趋势,具体表现为货物贸易知识化、服务贸易知识化、知识贸易的迅速发展、贸易壁垒的知识化和贸易纠纷的知识化。为了适应国际贸易知识化的发展趋势,我们应当提高国际贸易知识化发展的认识,制定和实施“创新强贸”战略,大力发展服务贸易,尤其是知识型服务贸易,积极发展知识贸易,实施知识产权战略,加强知识产权保护,提高我国对外贸易竞争力,促进我国对外贸易的良性发展。

关键词:国际贸易;知识化;对策

从上个世纪末人类社会进入知识经济社会以来,知识在经济发展中正在发挥着越来越重要的作用,知识对当今经济的各个领域、各个行业产生了深刻的影响,经济知识化的趋势越来越明显,作为经济重要组成部分的国际贸易,也越来越呈现出知识化的发展趋势。

1 国际贸易发展的知识化

1.1 货物贸易的知识化

从货物贸易来看,国际贸易的知识化主要体现在货物贸易中商品的知识含量越来越高。具体表现在两个方面:一是高新技术产品贸易高速发展、二是传统货物中的知识含量不断提高。前者是因为高新技术产业本身的高速发展,后者则是高新技术改造传统产业的结果。

二次世界大战以来,尤其是近20年来,以信息技术为核心的科技革命,造就了一大批新的高科技产业群,全球高新技术产品比其他制造业产品的增长速度都快,其他制造业产品的增长速度大约只有不到3%,而高新技术产品增长速度则接近6%。世界制造业出口结构也由此产生重大变化,高新技术产业在制造业出口总额中的份额呈加速增长趋势,到2002年约占制造业出口总额的1/4;而中低技术产业和低技术产业的份额则呈下降趋势,从1985年的58%降至2002年的不足50%。不仅如此,高新技术还不断地渗透到旧的工业体系中去,对传统产业进行改造,增加传统产品的知识和技术含量,使传统产品贸易也焕发出新的生机。

1.2 服务贸易的知识化

随着知识经济和经济知识化的发展,新兴服务行业不断兴起,服务贸易的交易内容日趋扩大,服务品种不断增加,与此同时,服务贸易结构发生了很大变化,逐渐由传统的自然资源或劳动密集型服务贸易,转向知识、智力密集型或资本密集型的现代服务贸易,知识型服务贸易得到了迅速发展,国际服务贸易日益呈现知识化的特征。

在全球服务贸易出口构成中,1980年,国际运输服务贸易占36.8%,国际旅游服务贸易占28.4%,以通信、金融、保险、计算机和信息服务为代表的“其他商业服务”占34.8%;2006年,国际运输服务贸易比重下降到23.1%,国际旅游服务贸易的比重下降到27.2%,其他服务贸易的比重则上升至49.7%。

在全球服务贸易进口构成中,1980年,国际运输服务贸易占41.7%,国际旅游服务贸易占26.9%,其他服务贸易占31.4%;2006年,国际运输服务贸易比重下降到28.5%,国际旅游服务贸易的比重下降到26.4%,其他服务贸易的比重则上升至45.1%。

1.3 知识贸易的迅速发展

当代的国际贸易从标的来划分,可以分为货物贸易、服务贸易和知识贸易。货物贸易是以有形的货物作为贸易的标的,服务贸易是以服务行为作为交易对象,而知识贸易是以人类所创造的无形的知识作为交易对象。随着知识经济的发展,以专利许可、商标转让、版权许可为交易内容的知识贸易正在成为国际贸易的重要组成部分,而且其增长速度远远高于一般货物贸易。全世界技术贸易总额,20世纪50年代中期仅为5~6亿美元,60年代中期达到25亿美元,70年代中期达到120亿美元,80年代中期为500亿美元,平均每5年翻一番,增长速度超过同期商品贸易增长速度。根据世界贸易组织提供的统计数据,1995年全球专有权利使用和特许服务贸易出口和进口分别为555亿美元和528亿美元,到2004年已迅速增加到了1 160亿美元和1 300亿美元,10年时间增长了一倍多。其中2000~2004年,全球专有权利使用和特许以年均11%的速度递增,高于全球服务贸易9%的年均增长率,在服务贸易总额中所占的份额也增加到了6%。

1.4 贸易壁垒的知识化

随着知识经济和国际贸易自由化的发展,国际贸易壁垒已经从关税壁垒为主转变为以技术性贸易壁垒为主的非关税壁垒。据WTO统计,从1995年至2007年5月31日,各成员国通报影响贸易的新规则总量23 897件,其中技术性贸易措施16 974件,占总量的71%。显然,从知识含量来讲,关税壁垒是没有知识含量的壁垒,而技术性贸易壁垒却有较高的知识和技术含量,关税壁垒转变为技术性贸易壁垒表明国际贸易壁垒也呈现出知识化的特点。

近年来,随着各国知识产权保护意识的增强,在国际贸易中,又出现了技术贸易壁垒与知识产权相结合的知识产权壁垒,即在保护知识产权的名义下,对含有知识产权的商品,如专利产品,贴有合法商标的商品,以及享有著作权的书籍、唱片、计算机软件等实行进口限制,或者凭借拥有的知识产权优势,实行“不公平贸易”。传统的技术标准是人们公知公用无偿使用的技术,今天的技术标准,特别是在高新科技领域,已经越来越不是免费的公共产品,知识产权已经越来越多地进入标准领域。

1.5 贸易纠纷的知识化

由于知识在经济发展中的作用越来越重要,对知识产权的保护意识不断增强,国际贸易中的知识产权纠纷也日益激烈,国际贸易纠纷表现出明显的知识化趋势。据统计,从1995年WTO开始运行到1999年12月31日,WTO的争端解决机制共受理国际贸易纠纷案件185件,其中属于知识产权的纠纷案件19件,占10.3%,位于反补贴纠纷案件(33件,占17.8%)和反倾销纠纷案件(21件,占11.3%)之后,排名第3位;到2003年10月,通过WTO的争端解决机制共受理国际贸易纠纷案302件,其中已经结案的案件中,属于知识产权的纠纷案件13件,位于反倾销纠纷案件(51件)和保障措施纠纷案件(31件)之后,排名第3位,超过反补贴纠纷案件(12件)。

目前,世界各国之间的有关知识产权的贸易纠纷日益激烈和增多,我国对外贸易中面临的知识产权纠纷是典型表现。20世纪80年代末。中美在知识产权问题上就有过交锋。1989~1996年,中美共进行了4次知识产权谈判,存在的一些问题得到了解决。进入21世纪,随着美国贸易保护主义的抬头及中国产品在世界市场上的崛起,知识产权再次成为中美贸易摩擦的焦点。尤其是近两年,知识产权问题呈急速上升趋势,而且范围也扩大到了多个领域。

2 国际贸易知识化趋势下我国的对策

2.1 提高对国际贸易知识化发展趋势的认识

改革开放30年来,我国出口贸易在依靠科技进

步和知识成果的基础上,已经完成了出口商品结构从初级产品为主到工业制成品为主的转换,在全球步入知识经济时代的浪潮中,对外经济贸易更是率先被卷入这一领域,对此必须有充分的认识。面对知识经济的浪潮,必须树立以知识促进我国对外经济贸易发展的战略思路。在知识经济时代,我国出口商品结构的改善和高级化,不仅要求以“技术知识”为基础,开发精深加工产品的出口,提高产品的质量、档次,增加附加值,即提高产品的技术含量.而且要求以“属性知识”为基础,提高产品的技术标准,即按不同产品的国际标准进行加工生产和出口,这样才能从根本上打破发达国家所实行的以贸易保护主义为实质的各式各样的非关税壁垒(产品的技术壁垒、环保的绿色壁垒等)。

2.2 制定和实施“创新强贸”战略

为优化出口商品结构,提高出口商品的质量、档次和附加值,增强国际竞争力,我国从1999年开始实施科技兴贸战略,希望把对外贸易的发展建立在科技进步的基础之上。通过各方面的共同努力。科技兴贸战略取得了明显成效。但是,我国出口企业自主创新能力不足,出口产品质量效益差的问题并没有得到根本解决。其实,相对于我国的科学技术水平来讲,我国的自主创新能力是更为薄弱的环节。在激烈的国际竞争中,缺乏核心技术、自主知识产权和创新能力,不仅使我国经济安全和国家安全受到严重威胁,还影响国家竞争力的提升,使我国在国际产业分工中处于不利地位。正是认识到了我国科技进步和经济发展对技术引进的过度依赖而自身的自主创新能力严重不足的现实,在2006年召开的科学技术大会上,中央提出了建设创新型国家的目标,把自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,自主创新成为新的时代主题和新的治国方略。我国总体的科技经济战略发生了改变,作为我国经济高速发展重要引擎的对外贸易工作,对国家基本方略的这种变化不应当无动于衷,有关部门应当与时俱进,及时做出调整,制定“创新强贸”战略,实现从“科技兴贸”向“创新强贸”战略的转变。

2.3 大力发展服务贸易,尤其是知识型服务贸易

全球服务贸易自由化,使各国的经济竞争进一步转向以服务为基础的竞争。服务业在21世纪将成为我国一个十分重要的经济增长点,它的振兴将大大改善我国经济的整体素质,同时也将有效地提高我国服务贸易的国际竞争力。我们应当抓住服务贸易发展的历史机遇,将发展服务贸易与促进服务业加快发展和升级结合起来,提升我国在世界产业链和价值链中的地位。重点加大信息、物流、金融、研发、市场营销等生产业引进先进技术、管理流程和新的经营方式的力度,积极稳妥扩大市场准入,增加进口;同时,大力发展服务外包协作,包括通过提高供应链管理水平,参与双向服务离岸外包进程。实施服务贸易品牌战略,加快培育服务贸易龙头企业,打造一批主业突出、具有核心竞争力、能够发挥龙头骨干作用和参与国际竞争的服务企业和企业集团。

2.4 积极发展知识贸易

知识经济时代,知识成为最重要的生产要素和财富资源,从国际贸易发展的趋势来看,知识贸易必将成为国际贸易的重要内容。我国要实现对外贸易增长方式的根本转变,从贸易大国发展成贸易强国,积极发展知识贸易是必然选择。作为发展中国家,我国的知识引进将是一项长期的任务,它是促进科技进步和经济发展的重要手段和途径。引进先进适用的技术和管理经验,能够进一步增强我国自主创新的能力,从而缩短与发达国家的技术差距,努力追赶世界先进水平。在知识经济的挑战面前,我们要加快引进一批特种、大型、高技术、新工艺装备与产品,加强对知识引进项目的消化吸收,实行知识引进增长的集约化,提高知识引进的质量和效益,促进我国主要战略产业逐步发展成为出口主导产业。与此同时,在知识出口方面,我们尽管基础薄弱,但是,我们也不能妄自菲薄,我们要注重以自身研究与开发为基础的技术出口。

2.5 实施知识产权战略,加强知识产权保护

随着知识经济的兴起和经济全球化的深入发展,世界范围内知识产权制度的重要性日益突出,保护知识产权,已经越来越处于国际贸易的前沿,成为各国特别是大多数发达国家处理国际经济、科技、贸易问题的一种重要手段。目前我国已是WTO的正式成员国,经济知识化的发展和WTO的规则都要求我国加强知识产权的保护。在过去的十多年里我国为保护知识产权进行了大量的卓有成效的工作,建立了一整套较为完整的保护知识产权的法律制度。但是,我国大多数企业对知识产权的认知仍然停留在较为初级的阶段,很多企业几乎没有对知识产权工作做过科学的规划,内部没有完善的知识产权应用和发展体系,企业创新力量非常薄弱:我国知识产权的侵权行为依然严重,各种各样的侵权盗版假冒活动以及网络侵权屡禁不止,与当前知识保护和国际贸易多边制裁挂钩以及知识产权保护国际化很不协调,这将会导致更多的知识产权纠纷。面对这一严峻的形势,一方面必须加大执法力度,严厉打击各种侵权行为和盗版行为,清理整顿音像制品和计算机软件市场,坚决关闭侵权盗版工厂;另一方面加强宣传力度,使个人和企业能自觉地坚持执行知识产权保护政策,真正形成尊重知识、尊重人才的社会风尚.同时企业要加强知识产权的自我保护意识。实施国家知识产权战略已经成为促进我国经济社会发展和应对未来竞争的必然选择,也是落实科学发展观,建设创新型国家、和谐社会的必然选择。