2004,“中国制造”出口受阻一瞥

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印有“中国制造”的产品遍布于世界各地，这是好事。然而，与之相伴随的却是频繁且形式日趋多样的贸易摩擦。

美国发起冷冻及罐装暖水虾反倾销案

2003年12月31日，美国华盛顿特区特别虾业贸易行动委员会向美国国际贸易委员会提交反倾销申请。2004年1月4日，美国国际贸易委员会（ITC）公告，启动对原产于中国、巴西、厄瓜多尔、印度、泰国和越南的冷冻或罐装暖水虾产业损害调查程序。2004年1月21日，美国商务部（DOC）应美国国内产业代表的申请对从中国、越南等六国的进口虾产品立案进行反倾销调查。

2004年11月30日，美国商务部公布了对冷冻及罐装暖水虾反倾销案中国和越南涉案企业的终裁决定，认定中国出口企业中除中国湛江国联水产开发有限公司外，其他虾产品生产和出口企业对美出口存在倾销行为，倾销幅度为27.89%到112.81%。

美国时间2005年1月6日，美国国际贸易委员会公布了对中国、泰国、越南、印度、厄瓜多尔、巴西等六国冷冻及罐装暖水虾反倾销案损害问题的裁决结果。ITC裁决认定，泰国、越南和中国的罐装暖水虾产品没有对美国国内相关产业造成损害；六个被调查国向美出口的非罐装暖水虾产品，对美国内产业造成了实质性损害。根据美国有关反倾销法律，美商务部将对从上述六国进口的非罐装暖水虾产品征收反倾销税。

欧盟对聚酯长纤面料进行反倾销调查

2004年6月中旬，欧盟宣布对原产于中国的聚酯长纤面料展开反倾销调查，涉案金额高达5.8亿美元左右，是迄今为止中国纺织品反倾销涉案金额最高的案件，涉及中国大约1000家企业，主要集中在江浙、上海等地。

据商务部最新消息称，欧盟已完成了对涉案产品的实地核查，进入无损害抗辩听证会阶段，即将对反倾销税率和损害是否成立作出初裁。一旦作出肯定性裁决，欧盟的反倾销措施将使我国聚酯长纤面料的出口受到沉重打击，而且有可能引起日本、美国等其他国家的效仿。

除了上述这些壁垒外，“中国制造”还遭遇了或隐蔽、或激烈的非正常抵制方式。

跨国公司大力推行SA8000标准

SA8000标准是由美国非政府机构“经济优先权委员会认可委员会”制定的，全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准，旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件，最终达到公平而体面的工作条件。

全球著名的玩具反斗城公司要求与该公司有业务往来的全部5000家供应商(其中大多数在中国)都要通过SA8000认证。德国进口商协会已制订了《社会行为准则》，规定德国进口商应授权SA8000组织，对其供应商的社会行为进行审查。一些跨国公司如宝洁、耐克、阿迪达斯、沃尔玛、家乐福、雅芳、麦当劳等也纷纷加入这一运动，还将企业社会责任运动扩展到了作为生产制造基地的发展中国家。

据一家大型跨国集团商务标准部（专门负责供应商的社会责任审查）的人士介绍，全球企业社会责任运动影响最大的是纺织业、服装业、玩具业和鞋业等劳动密集型消费品行业。而这些行业产品的出口，在中国外贸中占据着相当重要的位置。严格的劳工标准足以令历来只重视业绩和利润的众多中国企业痛失出口订单。

俄罗斯华商货物遭查抄

2004年2月10日，俄罗斯内务部下属的侦查委员会派出十多名警察，闯入艾米拉大市场中国商人的办公室，突击检查这里华商的身份证等证件，并限令华商在两天之内提供货物进关的合法证件。12日，30多名荷枪实弹的警察带着搬运工查收华商货物。据估计，华商此次损失约在3000万美元左右。

事情缘于俄罗斯不合理的通关制度。为鼓励进口，俄罗斯海关委员会允许所谓的“清关”公司为货主代办进口业务，提供运输和清关捆绑在一起的“一站式”服务。货主只需直接向他们支付包括关税在内的所有费用即可。这种通关方式，被称做“灰色清关”。采用“灰色清关”方式进入俄境的货物，货主得不到合法的报关凭证和缴税单据，从而留下了隐患。当俄政府执法人员上门检查时，无任何证明的货物就成了“走私货”，不是没收，就是查封。

这次艾米拉大市场华商货物被抄是1998年以来俄方较大规模的一次行动。据悉，近年来俄方查抄、封库等行动已致使中国贸易企业损失近6亿美元，不少企业血本无归。

西班牙埃尔切焚烧中国鞋

2004年9月17日凌晨，在位于西班牙东南部的小城埃尔切市，约400名不明身份的西班牙人聚集街头，放火烧毁了一辆载有集装箱的卡车和一座仓库。集装箱和仓库里装满的是中国温州商人准备在当地销售的商品鞋。燃烧的大火造成了约800万元人民币的经济损失。这是西班牙有史以来发生的第一次严重侵犯华商权益的暴力事件，引起了各界的震惊。

埃尔切是西班牙也是欧洲最著名的鞋城，有“欧洲第一鞋城”之称。自上个世纪90年代初，不少温州人辗转至西班牙，并以精良的制鞋手艺和低廉的价格在鞋市场站稳阵脚。后来，他们更直接从温州进口现货，扩大价格优势，进一步“攻陷”西班牙的制鞋业。目前，埃尔切中国鞋商店已经从过去的几家发展到30多家，在西华人鞋商的销售额占当地的20%左右。

同时，还有很多西班牙商人也在大量进口并销售中国鞋，仅2004年西班牙就从中国进口鞋子6190万双，占其鞋类进口总额的47%，价值高达2.2亿欧元。中国鞋一直高举的低价大旗，使当地消费者从低价贸易中得益，却深深触动了当地鞋商的利益。据统计，2004年7月，埃尔切就有26个鞋厂破产，几千名工人失业。利益驱动埃尔切鞋商选择了暴力。他们企图通过这种抗议方式达到向当地政府施加压力，以迫使地方政府采取措施来挽救那些濒临破产的制鞋企业。