枣庄市公共图书馆(室)服务体系现状调研及发展思路
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摘要：本文主要阐述了我市公共图书馆（室）服务体系建设的基本情况以及公共图书馆（室）服务体系在建设中遇到的困难和解决的几点措施。
关键词：公共图书馆 服务体系 调研
为全面了解基层图书馆（室）工作状况，进一步推动枣庄市城乡公共文化服务体系建设，枣庄市图书馆对全市公共图书馆（室）服务体系建设情况进行了调研，调研内容包括基础设施、人员队伍、活动经费等方面的内容，现将调研情况总结如下：
一、 枣庄市公共图书馆（室）服务体系建设的基本情况
枣庄市共有公共图书馆7个，其中枣庄市图书馆于2000年1月启用，为国家一级图书馆，县（市、区）图书馆中，一级馆1个，二级馆3个，三级馆1个，无等级馆1个。枣庄市共64个乡镇（街道），已投入使用并正常开放的乡镇综合文化站图书室有57个。品牌文化活动个数共计188个。区市图书馆人员数共55个。现将枣庄市公共图书馆（室）开展的工作概括如下：
（一）围绕中心，服务大局，图书馆事业健康稳步发展
1、扎实做好阵地服务。枣庄市公共图书馆（室）服务窗口常年坚持对外开放节假日不休，每周开放时间60小时。以枣庄市图书馆为例，全年流通部门共接待读者65.59万人次，文献外借62.65万册次。在文献资源建设上争取上规模、上档次；在规范服务方面，制定首问负责制和文明礼貌服务用语制度，树立良好的图书馆管理员形象；在深层次开发文献信息资源方面，积极适应社会需求开展二、三次文献服务和领导决策参考服务，充分发挥公共图书馆文化阵地的积极作用。在做好借阅服务工作的同时，切实加强文献保护，制定《文献核查工作制度》。枣庄市图书馆（室）各项服务指标均居地市级公共图书馆前列，受到社会各界关注。
2、进一步完善公共图书馆（室）服务体系。加强文化信息资源共享工程数字资源建设和基层站点规范化建设，推进公共电子阅览室和数字图书馆建设；实行公共图书馆、乡镇综合文化站图书室免费开放。
3、读者活动丰富多彩。每年枣庄市公共图书馆（室）都积极开展一系列丰富多彩的主题活动，充分发挥图书馆作为社会基础文化设施的职能和作用。开展的活动主要有流动书箱百里行、承办“枣庄市民大讲堂”、新春灯谜会、读书朗诵大赛、“文化年货进乡村”、读书小状元、送书进军营等系列活动。通过开展读书活动吸引市民充分利用图书馆，多读书、读好书、用好书，为我市营造了全民读书、终身学习的浓厚氛围。
4、积极征集地方文献为地方政治经济社会发展服务。枣庄市公共图书馆（室）不仅尽力做好日常借阅服务，还积极征集地方文献并充分挖掘馆藏文献资源的内容价值为我市地方政治经济社会发展服务。在台儿庄古城重建过程中，为台儿庄古城办提供了台儿庄大战方面的详细资料。台儿庄古城办从我馆珍藏的《申报》、《良友画报》中查阅到台儿庄大战的每日战况报道及相关图片。为薛城民俗馆查阅关于三寸金莲资料。近日，枣庄市图书馆积极为第二届中国非物质文化遗产博览会服务，挑选非物质遗产方面的书目数百种以供使用，为非博会的胜利召开提供资料支持。
5、枣庄市公共图书馆（室）古籍保护工作成绩斐然。枣庄市古籍保护中心对全市古籍收藏情况进行统计，并编纂《中华古籍总目·山东卷》枣庄市分卷，枣庄市共上报给山东省历史文献部235条数据，拍摄书影1000余张，分别上传给省古籍保护中心。在山东省珍贵古籍名录申报工作中，积极组织申报，枣庄市共入选山东省第一批、第二批珍贵古籍名录27种，连年荣获山东省古籍保护工作先进单位称号。
6、文化共享工程建设持续发展。在全国文化信息资源共享工作中，注重接收、国家、省文化信息资源，在建立“共享工程”枣庄市支中心及枣庄市镜像站的基础上，不断更新升级设施设备，扩大服务范围、深化服务内容。积极完善、更新“县级数字图书馆推广计划”，将国家数字图书馆的信息资源通过文化共享工程平台，免费提供给到馆读者，充分发挥全国文化信息资源利用率。通过区资源共享工程支中心、广播电视村村通工程为群众文化生活奠定了坚实的基础。
7、充分借助现有服务节点（乡镇图书室），延伸服务范围。枣庄市各乡镇文化站图书室每年积极通过举办展览、免费组织文艺活动、免费举办培训班等方式为周边群众服务，在图书有限、人员不足的情况下尽力发挥文化传播功能。
8、积极组织业务培训。枣庄市各级公共图书馆（室）积极协调配合，认真做好农村、企业、校园、警营、机关及社区图书室的经常性辅导工作，多次对相关人员进行培训，宣传图书馆系统的相关知识等信息。2011年我市开展基层文化队伍培训86次，提高了图书馆员的业务综合素质，为提高读者服务质量打下坚实基础。
二、枣庄市公共图书馆（室）服务体系建设中遇到的困难
（一）经费投入仍显不足。虽然市委、市政府十分重视文化建设，出台了一系列政策措施，不断改革创新机制，投入了大量资金用于图书馆事业和文化产业发展，但与省内发达地市相比还有一定差距，仍难以保障已建成设施的作用发挥。有些农家书屋在一次性投入后，没有后续投入，出版物不能及时更新。
（二）人员不足。从枣庄市全市来看，文化人才总量少，尤其是乡镇文化人才短缺，难以完成建设任务，满足建设要求。很大一个问题是图书馆正式编制严重短缺，人不足，事难办。人员编制远远不能满足图书馆馆（室）建设的需要。目前区图书馆只有55名职工，且双休日和节假日照常开放，在一些重大节日还要举办一些大型的读书活动，远不能满足图书馆日常工作需要。
（三）文化专业人才匮乏。图书馆从业人员专业化水平不高，缺乏专业管理人员。因种种客观原因，社区（村）图书馆的工作人员由于没有接受过图书馆专业的培训，缺乏应有的图书馆的专业知识和技能，仅能保证图书馆（室）的日常工作，无法提供情报检索、参考咨询等深层次的服务。我市图书馆从业人员93人，乡镇综合文化站图书室从业人员92人。乡镇文化站从业人员中，初级职称占98%。
（四）基层文化阵地作用得不到充分发挥。多数区县图书馆因藏书量少借阅者不多。乡镇综合文化站图书室也因图书量少、设施不全、缺乏活动组织者等原因，少有群众使用并存在被其它工作冲击的现象。乡镇图书室发展不平衡，个别图书室还不能满足乡镇发展文化的需要，现有馆藏资源与时代有所脱节，馆藏图书资源老化，极大影响了基层文化阵地作用的发挥。