尾矿库闭库设计程序概述

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摘要:尾矿库在运行过程中是一个危险源，当尾矿库停止使用后，仍隐藏着巨大的危险，一旦失事，造成的灾害不亚于正在运行的尾矿库。结合国家相关规程和法律，本文对尾矿库闭库设计做了概述，并以师凤山尾矿库的闭库设计为例进行了说明。

关键词:尾矿库 闭库设计 复垦植被

1.引言

废弃尾矿库恢复和有效利用已成为当今世界呼声极高的环境和资源问题。相应地，对尾矿库工程管理的认识也产生根本性变化。传统认为，从矿山开发规划与作业观点，停止尾矿排放即工程寿命结束，实际上这只是排放和堆积的结束，洪水和地震的威胁仍将长期存在，况且沉积滩面在长期风吹雨淋之下滩面坡度渐趋平缓，调洪库容随之减少，防洪能力自然降低。一旦失事，造成的灾害不亚于正在运行的尾矿库。

2.尾矿库闭库程序

2.1概述

尾矿库闭库工作包括闭库前的安全评价、闭库设计与施工、闭库安全验收。尾矿库闭库工作及闭库后的安全管理由原企业负责。对解散和关闭破产的企业，其已关闭和废弃的尾矿库的管理工作，由企业出资人或其上级主管部门负责；无上级主管部门或出资人不明确的，由县级以上人民政府落实管理单位。尾矿库闭库后重新启用或改作他用时，应当经过可行性论证，并报审批闭库工作的安全生产监督管理部门审查批准[1]。

2.2闭库前的安全评价

按《尾矿库闭库安全监督管理规定》第七条：企业应当根据尾矿库设计资料，在尾矿库闭库前1年，委托具有相应资质的评价机构进行尾矿库安全评价。

评价机构向企业出具的尾矿库安全评价报告应当包括下列内容：尾矿坝安全评价、尾矿库防洪能力安全评价、尾矿库的安全度、对非正常级的尾矿库，提出尾矿库治理建议。

2.3闭库设计

企业应当根据尾矿库设计资料，在尾矿库闭库前1年，委托具有相应资质的设计单位进行尾矿库闭库设计。设计单位在进行尾矿库闭库设计时，应当根据评价机构的安全评价结论和建议，提出相应治理措施，保证闭库后的尾矿库符合国家有关法律、法规、标准和技术规范的要求[2]。

闭库设计应按以下层次编写：

尾矿库的建设、使用、管理等情况介绍。

存在问题。设计单位在对现场有所了解的前提下，对照安全评价写出尾矿库存在问题。

坝体整治。根据工程地质情况、水文地质情况、稳定性计算等综合判断采取相应的措施。如计算结果为不稳定，宜分开进行核算。初期坝不稳定常用的处理方法为贴坡，堆积坝不稳常采取贴坡、降低浸润线、削坡等处理方法。

排洪系统。根据防洪标准复核尾矿库防洪能力，当防洪能力不足时，应采取扩大调洪库容或增加排洪能力等措施；必要时，可增设永久溢洪道。当原排洪设施结构强度不能满足要求或受损严重时，应进行加固处理；必要时，可新建永久性排洪设施，同时将原排洪设施进行封堵。

库区整治。通过整治措施达到安全环保的目的。目前，普遍把植被作为尾矿库稳固和恢复的第一选择，长久性植被能控制风蚀水蚀，抑制粉尘，能在一定程度上恢复原始景观和土地利用。

检测系统。三等库及其以上要求在线监测。

管理。

工程概算。

结论。

2.4闭库施工

闭库施工应当按照批准的闭库设计进行，并应当执行《尾矿设施施工及验收规程》（YS5418－95）和国家有关规范、规程。施工中需对设计进行局部修改的，应当经原设计单位认可；对设计进行重大修改的，应由原设计单位重新设计，并报审批闭库设计的安全生产监督管理部门批准。

2.5闭库安全验收

闭库施工完成后，企业应当向审批闭库设计的安全生产监督管理部门申请闭库验收。

3.复垦植被

3.1尾矿复垦特点

尾矿是经过一系列加工的矿岩，不同类型的矿山，不同的选矿工艺所产生的尾矿，其理化性质有很大差别。有些尾矿还有再利用的价值需要回收；尾矿库多处于山地或凹谷，取土与运土困难，对复垦极为不利；另外，尾矿库由于形成大面积干涸湖床，刮风天气易引起尘土飞扬，污染当地环境。

基于尾矿的这些特点，一般尾矿复垦利用，初期大多以环境保护为目的，后期根据其最终复垦利用目标改为实业性复垦，或作半永久性复垦（这种情况是尾矿还可能回收利用）[3]。

3.2尾矿库复垦利用方式

复垦为农业用地。

复垦为林业用地。

复垦为建筑用地。

尾矿砂直接用于种植改良土壤。

3.3尾矿库植被措施

按照“适地适树、适地适草”的原则，结合当地条件和植物的特点，根据成活率、生长量和适应性分析，选择当地耐水湿、耐贫瘠，生长速度快和适应短时间水淹等特点的树种和草种[4]。

3.4尾矿库植被监测

监测分为基建期和运行期两个阶段[5]。

基建期监测内容包括植被类型及生长情况、植被覆盖率、土石流失量，临时防护措施的效果。监测频率为从施工初期监测，每季度监测一次，到施工结束。持续24小时大暴雨降雨量达到50mm之后增加调查一次。

运行期监测内容包括降雨量、降雨强度、防护措施的实施效果及稳定性、林草成活率、控制水土流失程度、雨水沟的完好率。

4.师凤山尾矿库的闭库治理设计

4.1工程概况

狮凤山铜矿者拉母箐尾矿库原隶属单位为原易门矿务局三家厂矿。该尾矿库原设计使用标高1300m，使用库容有444.53万m3。现使用标高为1288.0m，累计使用库容已达350万m3。现由于狮凤山铜矿矿区资源逐步枯竭，矿石品质差，采选成本高，该尾矿库已于2010年停用。云南省安全评价检测中心判定云南达亚有色金属有限公司狮凤山铜矿者拉母箐尾矿库安全度为病库。云南达亚有色金属有限公司狮凤山铜矿者拉母箐尾矿库为需要闭库的尾矿库。为此，中国有色金属工业昆明勘察设计研究院根据相关规定，及现有工程勘察资料和2010年12月云南省安全评价检测中心提交的“云南达亚有色金属有限公司狮凤山铜矿者拉母箐尾矿库安全现状评价报告”，提出切实可行的云南达亚有色金属有限公司狮凤山铜矿者拉母箐尾矿库闭库治理工程设计方案。

4.2设计过程和主要内容

设计院接到任务后，即组织有关专业人员按上述程序进行设计。先是收集相关资料，如“云南省暴雨洪水计算手册”、“尾矿库现状地形图(1∶1000)”、“云南达亚有色金属有限公司狮凤山铜矿者拉母箐尾矿库安全现状评价报告(2010年12月)”、“云南达亚有色金属有限公司狮凤山矿者拉母箐尾矿库闭库阶段尾矿堆积坝岩土工程勘察报告(2011年2月)”等。收集完资料和对现场有了足够的了解后， 设计方案内容主要做了以下四点工作：对坝体的稳定性进行定性分析并作出稳定性评价结论；按尾矿库的等别确定闭库的防洪标准，根据库区现有设施的状况进行排洪计算，并确定合适的闭库排洪方式及构筑物；对坝坡及库区滩面进行复垦设计；完善该尾矿库的监测设施。值得一提的是洪水入库可能造成浸润线偏高、淹没库区植物，同时洪水入库往往会带大量的渣子入库，容易堵塞排洪井。考虑到闭库后尾矿库不再使用，为保证尾矿库的安全，所以考虑不让上游洪水入库。因此采用截洪沟排洪。在右岸设置截洪沟，库尾设置拦水坝，利用库尾设置的拦水坝将上游来的洪水拦截，然后通过截洪沟排出库外。尾矿库右岸的洪水也通过截洪沟排出库外。

5.结语

尾矿库的闭库作为矿山企业的大事，关系到尾矿库下游周边的人民生命财产安全及周围环境，应认真对待。