试分析如何加强建筑工程施工阶段的造价管理

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摘要： 在造价管理的内涵阐述上，深入剖析造价内涵，从而发现管理问题。同时施工管理的主要内容需要进一步明确，将规划、组织、控制和协调做到位，并对施工阶段的造价管理提出相应的加强对策。

Abstract： Based on the statement of connotation of cost management ， this paper in-depth analyzes the connotation of cost， and finds the management issues. At the same time， the main content of construction management needs to be further cleared， the plan， organization， control and coordination should be made well， and the enhanced countermeasures of cost management in construction stage should be put forward.

关键词： 工程造价；造价管理；成本控制

Key words： engineering cost；cost management；cost control

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）28-0078-02

0 引言

施工项目管理是在规定的时间和费用的情况下，将进度、质量和费用控制好，合同和信息管理好，组织协调好，三个好才能在达到原有标准的情况下将项目的成本控制在最低。同时，项目管理的重中之重要将需要支出的费用和在生产经营下产生的人力资源、物质资源相互协调，发现目前状态和所期待的目标之间的差距，及时纠正偏差，将各项生产费用控制在预算之内，从而保证最终建筑工程的顺利结束。

1 工程造价管理的内容和意义

工程造价管理是在拟定的设计方案下，对工程进行预测、计算、确定和监控，修改偏差，从而达到工程的预计目标。由此看出，工程造价管理是贯穿整个建筑投资的，可以影响工程的质量和进度的关键因素。不断提高造价管理的工作质量，同时依靠国家的相应宏观调控政策和市场机制进行有效管理，才能使单位资金达到更好的收益。

1.1 造价管理中应该有造价监控管理 监督行为在任何流程中都起到了不可忽视的作用，它保证了工作的正常实施，同时也对收益做了保障。而在建设工程造价监控管理主要通过建设单位运用专业的技术，对从项目立项到竣工结算的各个阶段进行监控，从而确保投资价款的合理使用、达到预期目的。这就要求在工程决策时，要通过编制投资预算，从而实现项目的投资额减去预备费后仍然大于施工预算值；优化影响工程造价的设计、变更和签证，让业主有更优质的方案来选择；对主要建筑材料、规格和品种等关键因素进行严格的监控，确保其可靠性。

1.2 造价过程中要实行优化施工组织设计管理 要想达到经济与技术相统一，一定要优化施工组织设计的管理办法，可以通过以下方式进行：①编制高质量的施工组织设计方案保证工程造价的合理性，同事要对施工组织方案的选定要经过周密的研讨和分析，以便保证方案的选择达到预期；②要想获得相应的效益，需要工期、质量和施工工艺三者之间相互结合，来优化施工组织方案；③工程造价在面对新技术、新工艺、新设备的时候，会不断降低，就会提高生产力。

1.3 重视国家的宏观调控管理所采取的措施 在目前的市场经济下，施工单位所承包的工程基本都是通过招投标来实现的，而这个过程中，施工单位要根据国家和地方政府所规定的一系列标准来实现施工图纸的编制，这要求国家对企业承包价格进行合理的宏观调控的管理，来保证在竞争中实现施工单位的合理控制和管理。首先，工程造价控制中要充分以市场为中心，对造价实施动态管理，积极参加市场竞争，从而依据市场变动来调整工程造价，从而实现施工单位的效益。其次，人力资源是项目成功的关键因素，组建一个强有力的招标队伍，提高人员的专业知识、管理能力和实践经验，从而制定高质量的施工组织设计。最后，制定制度来保证造价管理的规范化和制度化，要求在中标之后与施工单位签订相应的合同，让双方都按制度来实现权力和义务的相互统一。

1.4 加强工程结算的管理力度 工程结算是企业获得经济效益的关键所在，所以有缜密的结算管理是实现施工单位经济效益的保证。在工程造价过程中要重视施工签证，并积极组织索赔方案，防止施工单位多报工程量获得索赔，为工程结算管理打下基础。如出现赶工或者合同之外的索赔，要防止出现乱报账和不合理的索赔，同时要积极采取措施，来减少工程拖欠款，保证施工企业在造价过程中实现降低造价，从而获得更多的经济效益。

2 对国外工程造价管理的借鉴

建筑工程造价包含的内容很丰富，尤其是在费用的类别上，材料费用与货比三家有关，人工费用与人力资源部门是否领导到位有关，管理费用与领导的决策是否准确有关。设计费用与物业的满意度有关，方方面面都考验着造价结果与实际效果的配合的是否完善与合理。当然这个结果与管理、设计和施工的水平也有关系的。通过以下其他国家的造价管理体系来从侧面找到我国应该改进的地方和采取的措施。

2.1 对美国建筑工程施工阶段的造价管理体系的考察 美国在建筑工程项目的运作上充分体现了市场化的运作模式，这可能与它是完全市场经济国家有关。美国对不同的投资主体有着不同的管理方式：如果政府为投资主体，它的工程就叫做政府工程；如果是个人为投资主体，它的工程就叫做私人工程。而对待两个不同的建筑群，美国采取的态度是只对政府工程采取措施，不会将政策、管理模式强加给私人工程。也就是说美国会对政府工程进行严格监管各项建筑标准，从而保证它的安全性和造价合理。

2.2 对英联邦建筑工程施工阶段的造价管理体系的考察 英联邦国家与美国不同，它不会通过谁是主体而划分工程群，它是首先订立合同，然后将它分成各个阶段，在每个不同的阶段中制定相应的控制标准，从而有效的规范造价管理，也让造价管理成为科学、严谨的代名词。

2.3 对日本建筑工程施工阶段的造价管理体系的考察 日本也将工程群分成政府建设工程和私人建设工程，这重要是根据投资者类型不同来划分的。日本是容易发生多害的国家，所以它相对美国来说，会针对自然灾害的发生状况以及伤害情况去制定关于抵抗特殊自然灾害的建筑标准，这对造价的衡量也会有其特殊性。

3 提高工程造价的控制手段的策略

3.1 需要进行科学的经济核算 相对其他的国家，我国的建设项目很多属于行政指令性的项目，因此它违反了工程项目的基本程序，在没有计划的情况下进行决策、设计和施工，这会造成造价失控、经济核算不可信。有些施工单位如果不进行相应的准备工作，去忽视施工过程的质量安全就会出现经济核算不科学的问题。在施工过程中，应该对施工图和设计两方面进行更好的预算分析，通过对比找到两者的不同，根据这个不同来控制造价。造价分析可以从项目个数、人力资源成本、物质资料成本等角度入手。在费用计算方面一定要做到心中有数，防止漏算的发生。同时，在施工过程中，通过巡查寻找问题，并进行及时更改，原因要做到心中有数，这样方便结算以及分析费用。

3.2 加强施工过程的管理 目前施工单位没有相关的制度约束，管理方面缺少控制，应该从以下两个方面进行改进。其一是施工单位自行加大工程量，承包单位将难以处理的项目通过签证来重复计算工程量。其二，造价标准因为手段的变化而被提高，从而让项目单位重复支付项目，这会造成一定的损失。这就要求在工程实施过程中，加强在这方面的管理，会让施工更加顺利。

可以从以下几个方面来加强施工过程的管理：首先，尽量不允许返工现象出现，因为这会增加施工成本，这就要求施工单位要将各个环节都做好，经常进行巡查，查找可能会有问题出现的地方。其次，施工单位要控制好进度，在规定的时间完美完成项目，否则会有索赔问题产生，这对施工单位是非常不利的。最后，进度控制的关键是要合理安排施工工序，并合理调整施工资源。

3.3 注重审核材料价格 材料成本在造价中占有很大的部分，是不可以混乱的，需要有一套完整的管理办法来将材料进行严格的控制和监督，防止因为个人原因不考虑和其他公司比差价就定下来材料的采购，或者买到和预期有差异的材料，这都会影响项目的正常实施，使得单位注重材料价格的审核成为了亟待解决的问题。

为解决以上问题，可有从以下两点进行解决：①加强价格信息网络建设，随时掌握材料价格的最新动态。②推行材料通报制度，对材料的价格和进货进行严格的计划，防止在材料上出现次品的发生，影响项目的顺利进行。

4 结束语

施工过程中的造价管理是一项复杂的工作，它影响到的问题关乎项目的各个环节，对项目是否获得预期利益起到了不可忽视的作用。施工单位应该重视造价管理，并将造价管理运用到位。

参考文献：

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[3]LeonhardtF.Prestressed Concrete Design and Construction[M]. English translation，W ilhelm Ernst and Sons Berlin， 1961.