科学分析利弊

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中国工程院院士潘家铮在最近的一次演讲中指出，水利工程必须注重长远，注重全局，不能因一时一己之利而贻长远之患。

潘家铮说，人类和水打交道的历史，大致可分为三个阶段。

首先是“无能为力”和“力不从心”的阶段，面对滔滔洪水的大灾难，只能逃荒或死亡。随着生产力和科技的发展，人们兴修水利工程，要管住水、利用水，进入到“改革自然”的阶段。人们修堤筑坝建库、修渠道、开运河、建电厂，发挥防洪、灌溉、供水、通航、发电等效益，这个阶段还没有结束。但在取得巨大成绩的同时，也有失误，甚至留下不可弥补的遗憾。第三阶段应该是，人们在总结正反经验的基础上，对水进行更科学、合理的治理开发利用，做到可持续发展，做到与大自然协调共处。当然，三个阶段没有明确的界线，是逐渐过渡的，但我们必须尽快地走上第三阶段，否则水利会变成水害。

搞水利工程是为了兴利除弊。对兴利，大家是重视的，每一本“可行性研究报告”中，都把工程效益说得详而又详、细而又细，但在除弊上就底气不足了。我这里所谓“弊”，是指修工程后引起的弊。大自然经过千百年的磨合，已形成一个平衡的系统。修建水利工程，必然扰动这个平衡。在新的平衡状态下，可能出现弊。我们一定要重视它、认识它、解决它。所以我建议在水利学科下搞个二级学科――“水害学”。

现在高校里关于水利的很多课：水文学、水力学、力学、结构学、岩土工程、施工学、管理学、经济学等，多是为第二阶段任务服务的。这无疑是重要的基础，今后还要大发展。但我总觉得还缺点什么，就是对工程利弊的科学分析。

那么，如何科学的评价一个工程呢?

1必须用动态而不是停滞的观点看问题。有的工程能发挥近期效益，但从远景看，弊端更大。

2必须从全流域而不是从小范围看问题。有的工程从局部看利莫大焉，从全流域看就不可行。搞水利牵一发而动全身，下游工程影响上游，上游工程影响下游，地面牵涉地下，地下牵涉地面，跨流域工程影响面更广。

3必须从总体而不是从局部看问题。建大库调节径流，当然好，但天然洪峰就此消失。大量开发水源可为民造福，但破坏了生态，还助长了浪费。

总之，要在更高层次上研究问题，不要因一时一己之利而贻长远之患。