邹恒甫:非洲是比较理想的投资地

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《中国改革》：在遭遇金融风暴之后，非洲各国受到了什么样的影响?如果全球经济在2009年持续低迷，对于中国企业投资非洲，怎样判断其机遇和风险?

邹恒甫：从机遇角度看，国际金融危机使非洲资金更加短缺，非洲的侨汇也可能减少。同时，全球矿业将进入新一轮衰退期，矿产品价格进入低位，因此，非洲对外资、外援的需求更迫切。作为正在进行工业化的中国来说，能源与矿产资源从长期看应该是刚性需求，这为中国企业投资非洲的能源、矿产提供一个机会。

另一方面，国际金融危机使西方发达国家的进口需求减少，同时美元对人民币会进一步贬值，限制了我国出口的增长，造成了我国部分生产加工能力的富余。这就迫使我国企业加快实现产业结构调整的步伐，增加了走向国际市场的动力和压力。从目前看，非洲是我国比较理想的投资地，国内企业可在未来一定时期内发现更多的投资机会。

从风险角度看，非洲经济增长速度放缓可能会缩减或推迟一些项目的建设，如基础设施项目的建设。同时，近期石油、矿产以及各种原材料价格大幅下跌可能给投资于石油、矿产等相关领域的企业带来风险。如果相关产品的价格在长时期内没有回升到合理水平，部分企业甚至可能蒙受重大损失。当然，从长期看，能源、原材料的价格仍是上涨趋势，这方面的风险是可以规避和控制的。

《中国改革》：目前中非发展基金的项目投资情况如何?预计的回报能否兑现?

邹恒甫：中非发展基金目前已储备了近百个有投资潜力的项目，截至2008年底，基金已投资20个项目，投资额近4亿美元，带动中国企业对非投资20多亿美元；另外还有20多个项目，目前正处于开展尽职调查的阶段。总体而言，投资注重长期回报。投资回报必须能够覆盖成本和所承担的风险，并有适当盈利。

《中国改革》：温总理曾在访问非洲时，提出“印度的经验”，中非基金在操作中有否借鉴?

邹恒甫：近年来，印度积极拓展与非洲国家的政治和经济关系，其投资已扩展到南非、毛里求斯等20多个非洲国家，投资额占其海外投资的四分之一。印度总理曼莫汉・辛格曾表示，发展印非关系“目的不只是贸易和投资量的增长，还将实现非洲经济竞争力和技术能力质的增长。”

中非基金旨在以市场化的方式促进非洲区域经济发展，促进中非在更大范围上进行深层次合作。中非基金高度重视投资项目的环境与社会责任问题，充分尊重投资项目所在国的民族习惯习俗，严格遵守当地的环保标准和要求，尊重各国劳工保护制度，避免带来负面影响。

印度的经验对于中非基金的业务开展有一定借鉴意义，例如注重经验和文化等软实力与投资项目的契合，注重教育、医疗等领域的技术输出帮助当地消除贫困等。