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发改委:“暗访”治“痼疾”
“办事难”究竟难在哪里?市发改委主要领导牵头,开展抽查、暗访,并且在部门内部网将暗访结果公布出来,在相关处室,特别是处长中,引起极大震动。
市发改委有16个处室拥有审批权。为了查到该委在为民办事方面究竟有哪些问题,委主要领导到区县与区级领导和企业主座谈,再请我市企业和媒体记者,带着“刁钻”的问题进行暗访:设计的问题明明是归工业处管,却要到农业处去问,看的就是接待人员有没有耐心热情引领;暗访人员假装两眼一抹黑,看的就是有没有人请坐、倒水、想办法。
暗访结果还要打分。发改委制订的评分标准是:对来访者无人理睬的处室,不及格;有人请坐的,60―70分;有人请坐并倒水的,70―80分;有人接待并解决问题的,80―90分;有处室领导热情接待的,90分以上。当然,对于解决问题的“水平”也有相关量化的分数考核。有两位处长因为处室得分偏低而被市发改委主任杨庆育找去谈话。该委还随机抽到13个已经审批的项目,突击检查审批是否超时。杨庆育还设立了“老杨信箱”,请工作人员用网名反映问题、提建议,同时还利用外网听取大家的意见和建议,帮助机关人员改掉“老机关”的痼疾。
市教委:有事就打“63618164”
“执政为民、服务发展,办人们满意教育”,这是重庆市教委学习整改活动中提出的响亮口号。市教委主任彭智勇表示,为了方便老百姓反映情况,决定将自己办公室的直拨电话公开:63618164。
作为市教委新闻发言第一人,彭智勇的电话曾通过媒体向老百姓公开过。彭智勇说:“现在我办公室的电话几乎有30%是学生家长、基层学校老师打来反映情况的,有家长反映学校统一购买校服的,有老师反映‘掐尖’的……老百姓知道了我的电话,就多了一条解决问题的渠道。”
据了解,通过公布公开电话后,市教委有针对性地总结出机关工作的“勾兑”、“踢球”、“折腾”、“利己”、“刁难”五大毒瘤。对于这“五毒”,市教委将严格执行“首接首办”制,任何处室对老百姓的事搪塞推诿都将受到处理,产生很坏影响的,相关处长还可能被撤职。
市财政局:审批时间缩短一半
为了简化业务流程,提高工作效率,市财政局缩短用款计划审批时间,从预算单位申请开始到完全批复只需要5个工作日,比以前需要10天办理足足节约了一半的时间。
同时,为加强考核,从9月15日起,市财政局全面启动考核新办法。新办法规定:考核实行评分制,年终测评总分100分,包括处级以上领导干部或全局干部职工民主评议50分和专家审评或服务对象审评50分。
市工商局:市民评价与工资挂钩
为杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象,市工商系统借鉴银行系统服务对象评价标准体系,让工作人员接受市民现场考评,对服务质量作出“满意”、“基本满意”、“不满意”三类评价。
市民的评价将作为年终绩效考核的一个重要指标,直接关系到每一个工作人员的薪酬。
市国土局:1年违规3次就“辞退”
针对存在的问题,市国土局要求职工写个人自查报告,直到找准问题为止。局领导以身作则,利用下基层现场办公、调研等机会进行个别访谈,听取基层和群众意见。同时,局里成立两个巡查组,采取明查暗访,了解各处室办事情况。
对不认真履行岗位职责、在规定时限内未完成工作任务、行政服务中不负责任、个人行为不规范、不遵守会议纪律等造成不良影响的行为,国土局规定:职工第一次违规进行通报批评,写书面检查,并扣一个季度的效能奖;第二次违规除了给予通报批评,写书面检查外,还要扣半年的效能奖;第三次违规将启动辞退程序。
市环保局:一个电话预约就可办环保审批
“一次预约他在开会,两次预约他在下乡……”针对这些“软打整”现象,市环保局推出电话预约办事制度,市民办事只需一个电话预约,工作人员将笑脸相迎。即使某位工作人员确实有事,也不允许找借口推脱,而是启动内部办事机制,由相关人员代为接待。
对此,市环保局决定公开工作人员电话号码,市民可与对应的职能部门人员联系,不会再三番五次跑冤枉路。与此同时,环保部门还将简化审批程序,下放一批审批权,让市民办事方便。
过去,一些企业要求环评单位等环评报告批准之后才支付环评费,这导致部分环评报告质量低下,甚至“掺水”。环保局明确表示,将公开环评收费标准,进行合同制管理,向不规范的中介机构开刀。一旦发现“假环评”,将内部通报,严重违规的中介机构将被逐出环评市场。