浅析海工工程防灾防损做法
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【摘要】
本文结合福建福清海工施工的特点和工程中存在的安全问题，从工程指导、技术管理、用品防护、检查落实四个方面阐述了生产过程中防灾、防损的措施和建议，为更好的开展安全管理做了铺垫。
【关键词】海工，防灾，防损，安全管理
【 abstract 】
Combining with the construction of fujian fuqing work characteristics and engineering safety problems existing in, from engineering guidance, technology management and protection, and check things out four points in the process of production of disaster prevention, security measures and Suggestions for the better development safety management matting.
【 keywords 】 offshore, disaster prevention, security, safety management
中图分类号： TU984.11+6 文献标识码：A文章编号：
福建福清核电厂址位于东经119°25′36.59″－119°27′10.09″北纬25°25′53.32″－25°27′07.54″的兴化湾歧尾山的前沿，厂址北、西、南三面环海，地形狭长，滩涂面积大。
该核电厂海域工程包括大件码头工程、护岸工程、取水明渠工程、排水明渠工程等，除排水工程采用塑料排水板预压固结方式处理地基外，其余工程均采用抛石斜坡堤结构形式。施工中由于工作内容的划分，土石方和海工衔接紧密，多家单位合作，协调管理难度大；海上作业受风浪的影响不确定因素多、工作难度大；地方问题突出，渔民出海、入港随意性强，防盗、防损问题尤其严重。
海工工程作业跨度时间长，施工跨越台风期，根据统计资料显示福建省台风登陆的时间，从5～10月份都可能发生，7～9月为盛期，约占全年80%，其中以8月份为最多，约占1.7%。从1954～1975年对长乐影响的台风65个，平均每年3个，影响较大的38个，平均每年1.7个。海工工程作业内容较多，涉及石料运输、爆破挤淤、大体积混凝土浇筑、扭王子块吊装、理坡、海上抛砂、海上插排等工序，由此可见施工中存在较多的安全隐患，做好防台、防灾、防损工作是项目成败的关键，是安全作业的前提。
一、工程指导方面
海工作业现场防灾、防损应该具备多方面的要求，除现场施工单位必须建立健全安全生产责任制之外，业主公司、工程公司也要认真的做好监管工作，加强巡查力度，认真贯彻落实安全生产和劳动保护的政策、法规，做到安全生产人人有责，要使安全与生产工作计划、部署、检查、总结、评比同时进行，组织安全大检查，对查出的隐患限期整改，制定切实可行的安全防范措施，确保施工生产的安全，发生事故要亲临现场，及时向上级或有关部门报告。努力做到安全生产方针的要求“安全第一、预防为主、综合治理“，加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，普及安全生产法律知识，增强全体员工安全生产制观念，做到“防患于未然”。
二、技术管理方面
施工现场各单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求，应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域，夜间应有照明设备，保持消防车道畅通无阻。施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。做好临边防护、爆破管理、吊装、运输等工作的技术指导，制订合理的防护措施和路线规划，做好安全指示标识牌的标识和图例培训。领导部门要有统管全局的战略眼光，对各参加单位的生产、生活场地进行长期的规划，合理划分防火分区和防护措施，事无巨细。安全无小事，提高认识，明确指导思想，完善政策，大力推进安全生产各项工作的顺利开展。
三、用品防护方面
现场所有参建单位必须按照《安全生产法》的规定为作业人员提供符合安全标准、规范和卫生要求的作业环境、安全设施，以及劳动保护用品等，单位的安全管理机构应当对购置的劳动保护用品，以及电气产品、架设机具、机械设备的安全防护设施等进行入库前的安全检查，经验收合格后方可使用。采购安全防护用品的部门，要熟悉安全用品采购的流程和方式，不采购没有安全标志或标志不符合规定的防护用品。
四、检查落实方面
建设单位等领导部门应该实时对现场进行安全检查，深入生产现场第一线，检查企业的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全要求。
查思想，在查隐患和努力发现不安全因素的同时，应注意检查单位领导的思想认识，检查他们对安全生产认识是否正确，是否把职工的安全健康放在第一位，特别对各项劳动保护法规以及安全生产方针的贯彻执行情况，更应严格检查。
查管理、查制度，安全生产检查也是对安全管理上的大检查。主要检查单位领导是否把安全生产工作摆上议事日程；主要负责人及生产负责人是否负责安全生产工作；在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，是否都有安全的内容，即“五同时”的要求是否得到落实；各职能部门在各自的业务范围内是否对安全生产负责；安全专职机构是否健全；工人群众是否参与安全生产的管理活动；改善劳动条件的安全技术措施计划是否按年度编制和执行；安全技术措施经费是否按规定提取和使用。注重安全培训和安全教育的落实，深化安全生产专项整治，加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保整治工作取得成效。
小结：
安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。目前全国的安全生产形式依然严峻，安全生产基础比较薄弱，加强安全管理是企业发展的需要，加强安全管理是生产经营单位的责任，加强安全管理是对全体员工负责任的表现。细节决定成败，安全决定全局，只有确保安全，只有做好了安全管理工作，才能保证福清核电工程的顺利进展。
文献引注：
国务院关于进一步加强安全安全生产工作的决定，国发〔2004〕2号
李忠勇.施工现场安全标准化管理，上海：同济大学出版社，2001
安全生产管理知识，中国大百科全书出版社2008-4-1
曲江.水利水电工程项目管理实务全书，中国环境科学出版社，2001