信息社会环境下县级公共图书馆服务转型的实践

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【摘 要】 进入21世纪以来，现代信息技术的迅猛发展，给以传统服务为主要形式的县级公共图书馆带来了严峻的挑战。为了改变被动局面，跟上时展的步伐，桐庐县图书馆在近几年来，大胆尝试服务转型，转变服务理念，拓宽服务空间，延伸服务领域，先后成为省、市农村“一证通”、总分馆制、农家书屋、乡镇公共电子阅览室免费开放建设试点县，且实现了四个全覆盖。

【关键词】 县级图书馆 服务转型 实践

1 概况

桐庐县地处浙江省杭州市，位于浙江西北部，钱塘江中游，总面积1825平方公里，人口40万，辖14个乡镇（街道）。桐庐县图书馆现有藏书总量344431册，各类报纸160多种，期刊1000多种；地方文献特藏室藏书6500多册，其中古籍2599册、连环画2754册及1200多种家谱、赠书等地方文献。

进入20世纪以来，随着现代信息技术的飞速发展，人们获取知识、情报、信息的能力前所未有地得到了提高和加快，给以传统借阅服务方式为主要形式的桐庐县图书馆带来了严峻的挑战，面对残酷的现实，桐庐县图书馆大胆尝试服务转型，抢抓发展机遇，强化内部管理，转变服务理念，拓宽服务空间，延伸服务领域。在不断优化县图书馆阵地服务的同时，大力发展乡镇（街道）、村（社区）图书馆（室）及农家书屋建设，并先后成为省市农村“一证通”建设、总分馆制建设、农家书屋建设、乡镇公共电子阅览室免费开放建设试点县，且实现了四个全覆盖。

2 服务转型实践

2.1 村村开通“一证通”

2005年，桐庐县图书馆就和杭州图书馆合作，利用共享工程这个平台，开始在全县各个行政村建立“一证通”----农村图书室服务点，建点前到各个村进行考察摸底，条件成熟一个发展一个。建点的条件是：要有专门的场地，专人负责管理，并且和村里签订服务协议，明确双方责任。建点成功后，首次送图书500册，每半年调换一次，经过几年的努力，全县195个行政村建立了图书流通点，实现了全覆盖。“便捷”的服务，让农民不再“望书兴叹”，“看书”，让农民的业余生活更加丰富多彩。

2.2 建立乡镇图书分馆

2008年底，桐庐县图书馆经过努力，争取到杭州图书馆在我县推行县级总分馆制工作试点，即以桐庐县图书馆为总馆，各乡镇建图书分馆。在家门口建图书馆，步行几步借到书，这是推行“图书总分馆制”的核心。此项工作得到了桐庐县政府的大力支持。桐庐县人民政府办公室印发了桐政办[2009]70号《桐庐县构建城乡一体化公共图书馆服务体系实施意见》，明确了乡镇分馆建设的总体规划、目标任务、保障措施，为全面推进乡镇分馆建设创造了良好的政策环境。经过两年的努力，桐庐县先后建成了凤川、江南、合村、瑶琳等12个分馆。各分馆的图书由桐庐县图书馆（总馆）统一采购，统一编目，统一配送。购书经费由县财政和乡财政各分担50%。图书管理员由总馆招聘选派，由县财政负担工资。日常工作由乡镇文化站负责管理。总馆还负责各分馆的规章制度的制定，业务管理，业务培训等。仅2010年，总馆为乡镇分馆和流通点配送图书45000余册，新增持证读者800多人，接待读者10万余人次。

2.3 多措并举推进农家书屋建设

2011年6月，桐庐县按照省市的统一部署，创新思路，多措并举，将已建成的村社区图书流通点向更高的要求――农家书屋方向推进，农家书屋能发挥村级图书室以外的功能，弥补了村级图书室的辐射死角。首先在全县推出了49个农家书屋示范点，他们都是有一定藏书基础的农村老百姓，腾出自己家最好的房子，并且自有图书1500册，再加上县图书馆送去200册图书，建成一家农家书屋。以后每年由县图书馆送书上门一次，每次送书200册。主要是方便周围喜欢看书的老百姓，使他们放下锄头就能捧起书。2011年年底，全县195个行政村（社区）全面推进农家书屋建设工作，完成了70%行政村（社区）农家书屋建设。至2012年3月，已按农家书屋建设新标准，完成了具有桐庐特色的行政村农家书屋建设的全覆盖任务。今年上半年为农家书屋共配送图书123208册，光碟4821张，并及时准确地完成了195个农家书屋的信息填报工作。

2.4 建设乡镇公共电子阅览室免费开放

桐庐县于2011年开始在全县、乡镇（街道）、村（社区）三级规范化公共电子阅览室实行网络化管理，开展城乡一体化公共电子阅览室建设，以县级政府为主导，在县级公共图书馆的规划和指导下，县级公共电子阅览室承担业务指导、管理服务、技术支持、人员培训等职责，为乡镇（村）公共电子阅览室发展提供理论支撑和发展动力，从而实现数字资源共享的城乡一体化公共电子阅览室服务网络运行模式。

由于我县是山区小县，各乡镇（街道）和行政村（社区）的经济、文化、环境条件有较大的差异，按照从“实际出发，因地制宜”的建设原则，我县首先在中心镇和中心村建设公共电子阅览室，到2011年底，全县所有乡镇（街道）完成公共电子阅览室建设，部分条件成熟的中心村也建成了公共电子阅览室，并实行免费开放。到2012年6月底前，中心村实现全覆盖，2012年底，全县14个乡镇（街道）、全县中心村都完成了公共电子阅览室建设，初步形成了县、乡镇（街道）、村三级公共电子阅览室服务网络。

3 结语

桐庐县图书馆于2009年1月正式启动总分馆建设，至2010年底，实现了全县范围内乡镇图书馆分馆建设全覆盖。2011年启动全县农家书屋建设，形成了县、乡（镇）、村三级图书服务网络。依托乡镇分馆、农家书屋，又给桐庐县公共电子阅览室建设提供了有利条件。桐庐县公共图书馆，面对瞬息万变的信息时代，善于利用各种有利条件，加快全县图书馆事业不断向前发展，构建了一个结构合理、发展平衡、网络健全、服务优质的覆盖全县的农村公共图书馆服务体系，使全县公共图书馆服务步入了一个良性的发展轨道。

参考文献：

[1]田斌.网络环境下地信息资源建设策略.河南图书馆学刊，2011.

[2]方玮.我国公共文化服务体系中的乡镇图书建设.图书馆建设》，2011.

[3]张梅.公共图书馆发展应该适应社会治理模式转变.图书馆论坛，2011.