宁夏义务教育初中阶段师资队伍建设现状与对策
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[摘 要] 主要采用文献资料法、调查法等对宁夏义务教育初中阶段的师资基本情况、业务素质、教育政策等进行调查分析研究，研究结果表明宁夏义务教育还存在政策法规缺乏执行力度、业务素质整体偏低、教学条件落后等问题。对存在问题进行了分析并提出解决思路，为宁夏义务教育向更好、更精、更强发展献计献策。
[关键词] 义务教育；初中；师资队伍建设
[中图分类号] G465 [文献标识码] A [文章编号] 1005-4634（2013）04-0114-03
0 引言
初中阶段的学生正处于情窦初开，思想叛逆时期[1]。在这个阶段很多学生的行为举止必须加以正确的引导或心理辅导。学生能否得到正确的思想教导，能否拥有一个良好的学习氛围，能否拥有一个美好的中学时代，关键在于一个学校具备一支怎样的师资队伍。宁夏地处西北，属于偏远地区，这里的环境、交通、资源、经济的发展与全国其他地区相比还是比较落后的。在师资队伍建设方面存在着很多的问题，尤其是农村初中师资比较缺乏，教师的学历和学识普遍较低。为此课题组对宁夏义务教育初中阶段师资建设现状做了深入调研和分析，为提高宁夏初中教师的队伍素质提供对策和建议。
1 研究对象与研究方法
1.1 研究对象
本研究的调查对象是宁夏吴忠、中卫、固原、平罗等四个市县的10所城里初中和10所乡镇初中的300位教师，500名学生，20名学校的主管领导。
1.2 研究方法
1）文献资料法。查阅大量教育学、心理学、社会学以及国家的教育方针政策方面的资料，全面了解师资队伍建设的内容和要求，结合我国中等教育发展的趋势，拟定义务教育初中师资指标体系。
2）调查法。对本研究所涉及的问题进行了问卷调查、访谈、实地考察，获得了大量真实可靠的数据资料。问卷的设计：将问卷的各项指标和权重系数分配制成专家调查表，通过对3名教授、2名教育厅专家、3名初级教师、2名初中一级教师进行3轮的“调查-反馈-调查”函询，确立了所需指标体系。根据学校的规模和办学条件将被调查的学校分为城里初中和农村初中，并按比例分层随机抽样。为保证所采集信息的真实性和有效性，问卷的发放和回收特请各个学校的教职工负责。共发放调查问卷820份，其中教师问卷300份；回收291份，有效问卷284份，有效回收率为94.7%；学生问卷500份，回收496份，有效问卷494份，有效回收率98.8%；学校主管领导问卷20份，回收20份，有效问卷20份，有效回收率100%。
3）数理统计法。利用Spss13.0和Excel对所获得的数据进行相关的统计和处理。
2 结果与讨论
2.1 国家及宁夏政策的分析
宁夏多为山区，尤其是宁夏中南部地区是有名的贫困山区。在过去，这些贫困山区，交通不便，经济落后，教学条件极差，而现在情况大有改观，在国家大政策下发生了地域性变化。在生态移民工程之前，宁夏中南部山区的偏远农村都是靠天吃饭，吃水困难，农作物产量低，农民生活困苦，宁夏政府决定从2011年开始分批移民，在移民地建设配套工程，大大改变了原来的生活环境，由此带来了一部分教育资源的整合。过去农村中一些条件特别差的学校被合并或撤销，仅留乡镇驻地学校；在城市扩大学校办学规模。由于经济、环境等种种原因，乡镇的学校在教学质量、教学条件和升学率上与城里的学校还有很大差距，教师待遇也存在很大差距，因此更多的乡镇中学教师和学生都向往城里中学。随着政策调整，从表面上看国家对农村学校的重视，使农村学校又重新引起家长的关注和期待。农村学校实行“免费餐”；设置国家特岗和地方特岗教师必须到农村支教；实行网络、假期国培项目，以期待从整体上提高义务教育阶段的师资素质，但在实际运行中由于乡镇初中缺乏监督机制，教师看重工作环境和待遇等，学生看重教学质量、升学率等，也带来了较多问题，值得分析和讨论。
2.2 教师队伍的基本情况分析
1）教师编制情况分析。根据调查，宁夏初中有60%的学校超编（教育主管部门下达的编制数），师资队伍从数量上达到了要求。但调查发现仍有学校还聘有代课教师，城市中学代课教师占到调查教师数的5.8%，乡镇中学代课教师占到2.8%。原因分析：城市学校受编制名额的限制，但工作量大需要更多的教师分担，只能聘请代课教师。乡镇学校近几年补充了大量特岗教师，加之学校合并师资整合等从一定程度上缓解了师资短缺的问题，在工作量上也有明显降低。宁夏城里、乡镇初中教师工作量统计表，见表1。
2）师资队伍的结构情况。宁夏义务教育初中阶段师资队伍的结构情况抽样调查结果表明，年龄结构、职称结构欠合理，学历结构达标率较低，缺少高学历教师。
调查数据显示， 20～30岁的教师占调查人数的41.2%，31～40岁的教师占24.5%，41～50的教师占28.1%，51岁以上的教师占6.2%。教师队伍主要以青年教师为主，年长教师所占比例过少，年龄结构分布不平衡。从年龄结构上看，宁夏初中教师以青年教师为主，年轻教师缺乏相应的教学经验，不利于教学经验的交流学习和教学工作的进行。
从学历结构来看，城里中学的教师中本科学历占67.8%，研究生学历为1.2%；乡镇中学中本科学历占44.9%，研究生学历为0。说明宁夏城里初中本科学历教师比例偏低，高学历教师缺乏；乡镇中学本科学历教师更加缺乏，专科和中专学历教师仍然占有很大比例，教师学历有待进一步提高。
从职称结构来看，初中见习教师占23.3%，中二的占22.4%，中一的占33.5%，中高的占12.2%，可见，职称结构不够合理，有待进一步的培养高职称教师。
2.3 教师的业务素质情况分析
1）教师更新知识的途径分析。调查发现宁夏一部分初中教师对教法和内容的更新比较滞后。数据显示，38.1%的教师上课没有更新教学方法和内容。再好的教学方法，只能适应一个时期的教学，而对教师教学方法满意的学生仅占58.5%。因此，随着教育的发展，知识的更新，理论的充实，需要有更高效的教学方法进行教学，否则就不能适应现代教育发展的步伐。