经济改革前景不明

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十年萧条对日本的影响是深重的，十年萧条在日本已经成了固定的词汇。从其与美国等西方发达国家以及与亚太国家经济发展速度变化的对比中更可以看出这一点。

日本为什么会在90年代陷入萧条呢?我想原因是多个层面的，其中两个层面的因素是最根本、最基础的。第一个就是它结构上的问题，结构调整滞后或结构升级缓慢。战后各个时期，日本经济发展中都有1～2个支柱产业，五六十年代是重、化学工业，七八十年代是汽车、家电业，它们支撑着整个日本经济的增长。90年代以来这些支柱产业的更新滞后，而且，日本在以信息业为主导方向的新一轮世界产业调整中与美国的差距明显拉大了。

另一个就是经济体制陷入了疲劳状态。

日本有一个独特的经济体制模式，在不同时期对日本经济发展所发挥的作用不同。日本近十年来的历届政府为刺激经济增长所采取的措施的力度应当说是大的，但收效甚微。

为什么同一个在五六十年代促成了日本经济奇迹的经济体制在90年代却导致了日本长达十年的经济萧条呢?

经济体制属于生产关系的范畴，它必须适应生产力发展的性质和水平以及由这种水平决定的基本经济条件。进入90年代，日本生产力发展的性质和水平以及基本经济条件都发生了全面而深刻的变化，如在发展模式方面，由后发追赶型变为超越领先型；在增长方式方面，由规模扩张型变为质量效益型；在产业结构方面，由重、化学工业型变为信息服务型。从整个市场体系看，过去是供给不足，现在是供给过剩，需求不足；从技术上看，过去是引进吸收，现在是自主开发，等等。所有这些变化，导致了同样一种日本式的经济模式在过去能够促成经济的高速增长，在现在，则变为阻碍日本经济的桎梏。

我们再来展望一下今后日本经济的发展方向。

为摆脱经济萧条，小泉提出了经济结构改革的三个药方：第一，通过金融改革解决不良债权问题。

但通过进一步分析，我们发现在这个问题上，小泉基本没有超出其前任森政府的紧急经济对策的范畴；在如何落实和推行政府的紧急经济对策方面，小泉也没有新意。

第二，通过财政改革解决财政赤字问题。在这个问题上，小泉提出两步走，第一步是到2002年，国债发行不超过30万亿日元，第二步要实现非国债项目的财政收支的平衡。但他却没有提出实现目标的具体举措。因为解决财政问题，一方面就是增税，小泉说不增税，财务相则说假若经济有些起色的话可以增税。另一方面，就是缩小财政支出，但是如果大规模缩小财政支出的话，就会使日本经济再度陷入萧条。

另外财政改革要涉及集团利益，财政支出砍谁的，砍哪个利益集团的，在国会中会有很大阻力，国会不会轻易放行。

第三，建立21世纪的、富于竞争的经济体制。它包括推进信息技术的发展；使城市再生，推动土地流动化；搞活证券市场，促进个人投资等。但这些内容之间没有什么必然联系，而且每一项都没有具体的措施，可以说是个"大杂烩"。我认为在此情况下，小泉政府至少在短期内不会给日本经济带来比较好的效果。