代表建议:婚前检查率直线下降 出生缺陷率快速上升

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2003年10月,新《婚姻登记条例》正式实施,婚检制度从强制走向自愿。结果,第二年德清县的婚检率便降至0.45%。随之而来的,是德清县的新生儿出生缺陷率快速上升:2003年为8.01%,2005年则达11.88%,严重影响了全县出生人口素质的提高。

这一问题引起了德清县人大代表的高度关注。代表们认为,预防出生缺陷有三道防线:婚前检查、产前筛查和新生儿缺陷筛查,缺一不可,社会各界必须采取措施把守好“第一道防线”――婚检,将一些可以避免的悲剧消除在萌芽状态,为新婚夫妇的家庭幸福上一道“保险”。

在2007年德清县十四届人大一次会议前,针对各地婚检率不断下降,以及很多群众对婚检的重要性认识不足、缺乏基本卫生保健知识等问题,王红芝等代表进行了视察。结果发现,农村地区居民文化素质普遍偏低,大部分新婚夫妇图省钱、省力,一般都不参加婚检,结果导致病残儿出生率不断增高。为此,他们在该次人代会上提出了《关于婚姻登记处应提供免费婚前检查的建议》,建议政府在婚姻登记处设立或提供免费的便民婚前检查服务,降低病残儿出生率,以免给社会带来沉重的负担。

这一建议引起了德清县人大常委会的高度重视,连续几年将其列为重点督办建议。

办理结果:政府为婚检“买单” 新人为幸福“保险”

对人大代表提出的建议,德清县政府及相关职能部门高度重视。在县人大常委会的有力督办下,2007年,县财政局、人口计生局、卫生局、民政局联合印发了《关于在全县范围内实行免费婚前医学检查的实施意见》。该意见决定,从2007年10月1日起,在全县婚姻登记处免费发放婚检卡,新婚夫妇可凭“免费婚检卡”,在县妇幼保健与中医院婚前保健咨询窗口领取表格,到指定科室进行身体检查。

为确保新人们“免费婚检卡”的持有率和使用率,德清县政府还组织召开了全县免费婚检工作动员大会,由县人口计生、民政、卫生三个部门,各司其职、多管齐下,共同推动免费婚检工作。比如组织乡镇计生服务站宣传、婚检人员开展培训,提高业务人员对科学婚检全面、正确的认识;通过村、社区计生服务员上门与适婚青年面对面交流,宣传科学的婚育知识等等。此外,德清县还建立了免费婚检人员信息管理制度,每月定期将参加婚检人员名单反馈至乡镇,并督促乡镇扎实抓好婚检工作的落实。

2008年10月8日,德清县还正式启用了婚姻登记、免费婚检一体化服务,实行婚前医学检查站前引导、站中咨询、站后服务的一站式服务,方便前来婚检的新人,大大提高了婚检率。自2007年10月德清县开展免费婚检以来,共为4804对适龄青年进行了免费婚检,共查出指定传染病50例,性病27例,各种生殖道炎症疾病697例,内科疾病1173例,提出医学建议106人,其中建议暂缓结婚57人。对检出的疾病均进行了有效干预和控制,对重点对象还给予了跟踪随访服务。据统计,德清县婚检率已从2004年的0.45%,上升至2008年底的83.86%,2009年已达到91.67%。与此同时,2008年德清县孕产妇死亡率为零,婴儿死亡率降至6.15‰,5岁以下儿童死亡率降至9.04‰。

2009年5月1日,德清县又开始为领取《生殖健康服务证》或《再生育证》的待孕妇女,免费提供以弓形虫、风疹病毒和巨细胞病毒抗体测定为重点的孕前优生检测。对检查后发现需暂缓或不宜生育的对象,及时提出相应的医学建议,并开展跟踪随访服务。

经过两年多时间的努力,如今,德清县的大部分新人已都能主动意识到:婚检很有必要,除了为自己,也是为了下一代。据了解,德清县计生、卫生、民政等部门今后还将加大宣传力度,让每对新人在组建新家庭前,都能了解婚检的重要性,从而保证优生优育。