发挥地缘优势 形成发展合力
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依托区位优势、交通优势、特殊的文化底蕴,以红军团文化为核心,打造人文生态新城镇品牌。
思路决定出路,出路在于定位。农四师72团党委首先引导全团广大干部在推进城镇化、新型工业化和农业现代化上形成共识。认真剖析这一定位与以往把推进农业产业化放在首位的迥异,从而深度理解推进城镇化与实现跨越式发展和长治久安的关系,努力处理好“三大关系”,发挥好“三大作用”。
一、因地制宜作好团场新一轮城镇规划
72团地跨新源、巩留、尼勒克三县,点多、面广、线长,在城镇化发展上具备明显的优势。首先是地缘优势。团部东临那拉提景区,南靠库尔德宁和恰西景区,北与218国道相邻,南与316省道相邻,有着特殊的区位优势和交通优势。同时,团场还承载着伊力特实业股份公司和地方村镇的文教、卫生、社会管理与服务功能。其次是文化优势。72团是农四师的一个老红军团场。三五九旅717团的文化底蕴较为深厚,以红军团文化为核心,打造人文生态城镇品牌在农四师有着特殊的优势。把文化建设融入城镇化发展的内核成为团场城镇化建设的一大亮点。再次是人口优势。72团有13个民族,有完善的政治、经济、教育、医疗等服务体系,现有总人口1.03万人,加之伊力特企业和地方乡镇,共计有3万余人,具备城镇发展最基本、最充沛的人口优势。
在城镇化发展上,72团将准确把握城镇的功能和定位,坚持高起点规划、高标准定位、高质量建设和高效能管理的原则,朝着布局合理、特色鲜明、功能完善的现代化小城镇建设目标迈进。力争与伊力特打破行政区域界限,加快城镇一体化建设步伐。重点推进团部与伊力特酒厂危旧住房改造,努力实现城镇居住区域的融合发展。不断完善水、电、道路、通讯等配套设施建设,使城镇形成娱乐休闲、居民生活、商贸服务、教育医疗四大区域。
72团发展新型工业化有农业资源、矿产品资源和龙头企业伊力特三大优势。72团已把加快资源优势向经济优势转变和依托龙头企业伊力特发展附属加工业,确定为团场新型工业化发展的主要方向。
72团将着力培育三大产业支柱和推进工业园区建设。1、依托资源优势,对煤矿成功实施改制,加快技改扩产步伐,提升产煤技术标准和性能,打造团场矿产品发展的产业支柱;2、做强瓶盖产业,扩大疆内市场份额,拓展中亚市场,努力打造西北地区最大的瓶盖产业;3、加快团场新组建的康泽米业有限公司的建设进度,为水稻种植提供销一条龙服务。4、加快宝山矿业建设步伐,提升矿产开发技术水平,形成有经济规模、有市场需求、有竞争实力的矿产企业。
72团加快工业园区的规划和配套设施建设,为招商引资搭建“绿色”通道。工业园区规划的位置定在团部的西北方,建设用地充足、远离居民区,排污条件好。团场还对工业园区的加工区、生活区、水电设施作了通盘规划,为招商入驻的企业提供良好的硬件条件。
三、大力提高农业现代化水平,努力增加职工收入
提高农业现代化水平主要做好3方面重点工作。1、加大弃耕地的收复力度,做强高粱和水稻两个产业基地,利用扬排、扬灌这一水利保障系统,降低地下水位,确保到2013年完成3.6万亩弃耕地的收复,使全团土地面积达到12万亩,使职工承包面积由原来的40亩增加到60亩,职工大田收入由现在的1.4万元增长到2.1万元。2、实施好国家农业综合开发项目。2010年,使3万亩土地得到有效改良。3、畜牧业方面,从政策、资金、技术、服务上加大支持力度,做好奶牛养殖、生猪养殖、家禽养殖、水产养殖四大基地建设,团场在基础设施上逐步配套,使养殖业成为拉动职工增收的主导产业。在“十二五”末,力争牲畜存栏突破11.5万头(只),年出栏生猪达到10万头。
通过解放思想大学习、大讨论活动,72团党委有决心有信心也有能力在兵团和师党委的领导下。通过5年的努力,使72团综合实力明显增强,维稳戍边能力明显提高,职工群众生活明显改善。