电力工程建设中的质量控制

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【摘 要】 电力企业在电力工程质量控制中起着至关重要的作用。本文根据作者多年的工作经验，从电力企业的角度分析电力工程建设中存在的问题，并且阐述如何加强电力工程建设中的质量控制.

【关键词】 电力工程；电力企业；质量控制

一、电力工程建设中质量控制的重要性

随着我国电力事业的高度发展，电力工程建设项目日益增多。在电力工程建设中，工程建设施工中的工程管理与控制往往是非常重要的，电力工程项目施工管理，主要可以分为四大部分：工程成本管理、工程质量管理、施工安全生产管理与工程进度管理（如图1）。

其中工程质量管理对于电力工程建设来说是尤其重要的。众所周知，工程质量的好与坏，直接会影响到建筑物的稳定性、使用寿命等。电力作用现代人们生产生活的必需品，是不可以缺少的，电力长久稳定的供应与电力工程质量的好坏有着直接的联系，电力工程是一种国家经济的基础性产品，具有使用期限久、适应性强、安全性能稳定等特点，所以对于电力工程建设中的质量管理与控制显得尤为重要。

二、电力工程建设质量控制的主要特点与内容

1.电力工程建设质量控制的特点

（1）电力工程建设质量控制具有一定的特殊性。由于电力工程属于国家基础设施，关系到人们的正常生产生活，所以电力工程建设的质量控制往往要比其他建筑工程质量控制严格，才能为电力的安全、稳定、长期的供应提供保障。如果电力工程建设出现质量问题，会造成一系类的不良连锁反应，如工程成本增加、工期延长甚至还会影响到今后的安全使用，给人民的生命财产安全造成威胁。

（2）因为电力工程建设的质量问题具有复杂性的特点。电力工程建设中影响其质量的因素较为复杂，电力工程建设质量控制具有复杂多样性[1]，从而导致了电力工程建设出现质量问题时其成因、分析、处理难度增大。

（3）电力工程建设质量问题具有突发性的特点。电力工程建设是一项系统的、复杂的工程项目，在电力工程的建设或者运行过程中，有可能会出现一系列的突发性问题[2]，这就对电力工程建设质量控制管理人员的自身职业素质有了更高的要求，管理人员要不断的总结经验，针对实际情况采取相应措施，并且对于质量问题进行分析，以杜绝再次犯错。

三、关于电力工程建设质量控制中存在的问题

在整个电力工程建设控制与管理中，供电技术企业起到了至关重要的作用，例如企业中的业务部门、工程管理部门、财务部门都与电力工程建设有着直接密切的联系。

电力工程建设的质量控制不仅仅只是某一个部门的事，应该相关部门应各司其责共同为电力工程质量控制出力。在电力工程建设施工中，工程管理部门与业务部门应起到相应的职责，明确在电力工程建设的各个阶段应担当作用。财务部门应负责向各用户收取相关的工程款项及其技术咨询费用，为施工单位拨工程款项，为购买工程所需材料、使用设备支付费用，其作用也是非常明显的。但是部门之间的交接会在一定程度成影响到电力工程建设的进展。因此可以看出，在整个电力工程建设质量控制管理业务流程还存在着一定的问题与不足，主要有一下几个方面：

1.电力工程建设项目的决策水平有待提高

由于电力建设项目的特点，致使电力工程涉及的专业较多，投资成本较大，而且对社会的影响也颇高，因此，电力工程建设项目的决策会直接影响到电力工程的经济效应与建设地区的电力供应能力。

2.电力工程建设中质量控制职责不明确，监管制度不完善

我国电力企业目前的管理模式为国家电网公司、区域电网公司与省电力公司组成的多级管理网局投资项目。可是因为主体缺位，采取属地化管理，使用权转移造成的激励制度与约束制度失效，使电力工程建设项目管理中存在有各种漏洞，使电力工程的质量与经济效益难以保障。

3.在电力工程建设项目中影响工程质量的因素颇多

（1）环境因素

电力工程建设项目建设周期往往较长，受到各种因素的影响和干扰比较多。而且电力工程地形、地质往往各不相同，对于电力工程建设项目的质量影响也要根据实际情况进行仔细分析，造成质量控制的难度进一步增大。

（2）人为因素

由于电力工程系统内有许多的专业技术人员和经验可以借鉴，致使一些企业单位与个人缺乏竞争意识，不思进取，墨守陈规靠经验进行建设施工，没有根据电力建设工程的实际情况来采取合理的措施。

（3）隐患因素

在电力工程建设项目中，一些质量控制管理人员，只注重工程表面的质量问题，对于一些内在质量隐患没有及时的发现并且处理。电力工程在建设过程中由于一些因素会造成一些质量隐患，如果只看表面往往很难看出其中存在的质量隐患。

4.电力工程建设中施工合同执行力度不够

电力工程建设项目一般是在电力系统中进行操作，施工合同的执行力度明显不够，导致质量要求达不到预期标准，特别是在合同的真正履行者为建设单位时，当建设单位由于种种原因不能履行施工合同中的条款时，由于都是电力系统中的单位，合同的法律效应显得非常薄弱，特别是领导意志的行政干预和拖欠工程款项的问题尤为突出。

5．电力工程建设施工单位的承建制度存在明显的问题

在进行电力工程项目建设时，部分建设单位会将承建任务交给其“三产”企业进行承建，然后“三产”企业再分包给施工队伍，这就对于电力工程建设项目造成的如下影响。

第一，“三产”企业工程管理制度与工作人员并不能很好的适应并且达到电力工程建设的要求；第二，在许多“三产”的施工单位中，施工队伍素质参差不齐，农民工占有很大的比重，导致其施工队伍的综合素质并不能满足电力工程质量控制的需要；第三，部分“三产”企业为了追求高额的经济效益，进行无序的工程投标，以求最低价中标，从而忽略电力工程建设的质量，以次充好，以获得更多的经济效益。

现在的企业竞争越来越激烈，质量是企业发展的基础，为了加快企业的发展，就必须清楚的了解到企业在电力工程建设项目质量管理中存在的问题，进而增强电力工程的全过程质量管理，让每一个施工环节的质量都在控制的范围之内，针对影响工程质量的因素进行改进，把影响因素变为改进工程质量控制的动力，让电力工程建设的质量控制更科学合理的发展。

四、如何提高电力工程建设中的质量控制

1.落实质量责任制，完善质量管理体系

首先要建立与完善起适应市场需求的质量管理体系和质量管理制度，落实质量责任制，明确单位领导、项目负责任人、具体工作人员和工程技术人员的职责[3]，让每一个电力工程参建人员都建立起质量控制的意识。同时，还要加强质量的监督与管理，严格按照电力工程相关规章、规范制度进行建设施工，保障工程质量符合建设要求，一旦出现质量问题，要追究到相关责任人，实行工程质量终身制，让每一个工作人员都担负起应尽的责任。

2.提高电力工程建设队伍的综合水平

电力工程建设项目的质量好坏，与建设队伍的综合水平有着必然的关系，电力工程建设项目与建设队伍密不可分的。在影响电力工程质量控制的因素中，人为因素是占有很大的比重的。因此，提高电力工程建设队的综合水平，是防止电力工程质量问题发生的重要措施之一。提高建设人员的电力工程质量意识，加强对建设人员的相关知识与施工操作培训，以此来提高建设队伍的综合水平也是必不可少的。

3.加强工程监理

工程监理是确保工程质量的一个重要措施。根据电力工程建设的实际情况对于监理的目标、进度计划及人员、物料进行详细的规划，并且要制定与明确各项监理的细则。监理起良好的质量保证体系，加强各级监理人员的权限和职责，进而增强电力建设工程的质量控制与管理。

五、结语

我国电力行业在不断的深化与发展，给电力企业提供机遇的同时，也为电力企业自身带来了新的挑战。电力企业要做市场竞争中获得一席之地，确保电力工程建设中的质量是必不可少的。电力工程建设中的质量控制是十分复杂和繁琐的，我们必须不断努力，全面加强电力工程建设中的质量控制，才能更好的保证电力工程的质量，才能使电力企业在电力行业中立于不败之地。

参考文献

[1] 周能超. 浅谈电力工程施工中的质量管理[J]. 科学之友下旬.2011（3）

[2] 钟声. 电力工程项目质量管理研究[J]. 中小企业管理与科技.2010（28）

[3] 薛国峰. 电力工程施工中的质量控制. 中国新技术新产品.2010（1）