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宋振铎,男,年方66,帅哥一枚,名校博导,全国政协委员,写有《反坦克导弹论证与实验》等天书。因致力于研究弹丸与坦克工程,说他是“搞坦克”的,或是坦克“搞他”,也均属实事求是。
坦克说到底,就是一把移动的火炮。研究坦克的,是不是都有点火炮脾气?坦克进不了政协公共议题,半途就有可能被高速公路收费站拦下,于是宋委员在今年两会期间提出的议案,就炮轰高速公路收费制度。
在联组讨论会上,宋委员打出第一记炮就炸哑了全场:全世界有14万公里的收费高速公路,其中10万公里在中国!如果中国这么高比例的收费占有率不是为了国防而计,那不是成了盘剥过路过桥费的赚钱机器?世上还有什么比坐着收费更赚钱的行业?“这样的收费让他们赚得盆满钵满,成为腐败的土壤。”宋委员怒斥道。
第一发炮弹余音未消,宋坦克又轰出第二记重弹:根据贵州一项调查,高速公路收来的费用,只有15%用于还贷,其余大部分被收费机构私分了!“所以,江苏交通厅一个副厅长说想当收费站管理员。该省一些公路收费部门普通收费员月薪达8000元,多的超过万元,更不用说平时的福利。”宋委员忿忿不平地说道。
宋委员毕竟是搞坦克的,他的专长可能并不在公共议题上,他也没有空间和时间为其提案作专门的调研和实证性的研究,他的很多论据更多停留在“可能”、“据说”等这样的猜测上,从法律的证据学上说,这些证据属“传闻证据”。
然而,这些“传闻证据”虽然在法庭质证阶段被采信的几率较低,但均与人们的“常情”、“常识”、“常理”有关,引发强烈反响在所难免。宋委员的乱炮齐轰收费站,打的全是精确制导的反坦克导弹,攻的是收费制度,而非收费员。一些省市的公路收费员在天涯论坛上发帖哭穷,称被宋委员炮弹所误伤,称其辛苦值夜班,一个月才千余元,天天在喷着尾气的汽车堆里收毛毛钱,根本不是人干的活,副厅长要是想干,他们乐意“让贤”,这样的抱怨,其实根本不是宋委员的焦点意趣所在。
知识虽有门科分野,但道理是相通的,就解决的办法,宋委员展示了惊人的管理分析能力,他提议说,国家有关部门要加强对高速公路的贷款情况和还贷能力进行审计,确定合理的收费标准,采联网收费,用高科技手段,可能测算出各省市该收取的费用,日韩就是靠集中管理监控收费的。
坦克的战力虽然卓著,但离开了步兵的配合,坦克也只有打打停停。宋委员也承认,中国修路方式怪诞,15%的经费国家出,剩余的贷款修,既然是贷款修的路,那收费还贷就是天经地义,靠路边广告费是补不齐天大的财政漏洞的,但是一些明明已经可以数年就还清贷款的公路还在“坚持不懈”地收费,这就怪诞了,如成渝高速重庆段,早在1999年就已收回了18亿的建设投资,但时至今日,还在“不懈”地收费,按6月21日《21世纪经济报道》称,他们已经大方地多收了50亿以上!
宋坦克的炮轰,效应是明显的。随着菜农们不堪物流成本过度,而面临“菜贱伤农”和“菜贵伤农”的双输境地。此前还有一位农民兄弟冒用军牌逃路费两个月就累计出天价,甚至因此面临重刑,震惊了人们的良心底线。今年6月20日前后,交通部终于开口,承诺整顿全国公路收费,并把其列为反腐重点。事情至此算是有了阶段性成果。至于效果如何,利益集体堡垒能否瓦解,还有待观察。
君子爱财,取之有道,谁投资,谁收益,这是公理,而政府公益投资的,岂有收费的道理?这也是公理。即便是“政府还贷公路”,也不会容许更改为“经营性公路”的“权益转让”,使本应该老早停止收费的公路没完没了的收下去。