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水利工程施工管理存在的问题及对策分析

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摘要:随着我国经济的飞速发展,水利工程施工也越来越多,但是当前水利工程的质量存着一定的问题,造成了工程的安全隐患,因此如何提高水利工程管理的质量和效益,则是相关人员必须予以深入思考的问题。本文阐述了当前水利工程施工管理中普遍存在的问题,提出加强水利工程施工管理的对策

关键词:水利工程;施工管理;问题;对策

Abstract: With the rapid development of China's economy, the construction of water conservancy project is also increasing, but at present the quality of the water conservancy project exists some problems, resulting in safety engineering, so how to improve the quality and efficiency of management of water conservancy project, is related the personnel must be to think deeply about the problem. This paper describes the current water conservancy engineering problems in construction management, puts forward some countermeasures to strengthen the construction management of water conservancy project.

Key words: water conservancy engineering; construction management; problem; countermeasure

中图分类号:TV5

一、目前水利工程施工管理中存在的问题

在目前的水利工程施工中,存在着责权不分以及管理混乱的现象,特别是一些领导在施工中不能以大局为重,缺乏监督意识和责任意识,造成了不好的影响。还有一些企业中的项目管理存在着责权不分或者分的不到位的现象,没有明确的责任划分,也就没有很好的施工质量的保证,特别是一些国有的企业甚至还相当明显,因为项目管理的责任制存在滞后的问题,不能及时地发现问题处理问题,造成了监管上的疏漏,这样就给具体的施工造成了一定的影响,特别是限制了施工的质量的提升,而如何加强项目部的管理上的职能,很好地配套相关的管理制度,这些方面都与施工的科学性的要求还存在一定的距离。

还有就是人员的素质问题,这实际上一直是制约相关水利施工企业的难题,因为没有高素质的管理人才和技术人才的配置,才会出现这样那样的问题,严重地阻碍了施工工程的顺利进展。

另外,在施工管理中,我们一些领导的作风还在影响着施工的有序进行,在实际工作中还存在着质量管理只重结果而轻视过程的现象,不是狠抓质量工程,而是只看重施工结果,这显然是舍本逐末之举,还有一些施工单位成本管理不良,因为不能很好地进行预算决算,所以在成本控制上常常出现问题,控制不落实的现象也时有发生,随意性较大,这给企业的管理带来了意想不到的后果。比如在具体的工作环节中个,约定合同是一套而在具体的操作过程中又是一套,一些合同的设置似乎只是给相关领导以及检查时备用,在具体的环节中也不追求科学性和严格性,领导放任一些不合理的现象出现,因此必须看到这种工作作风的负面作用,各级领导要下定决心把这种重形式而轻本质的现象必须予以扭转。可想而知,在具体的施工现场,如果说系统的组织性不强,没有一个坚强的领导作为工作的核心,那么工作的顺利开展也就无从谈起,一些必要的安全和监督流于形式,只要规范性和自主性的管理较少,那么必然人们趋于应付的空间增大,一旦趋于应付性的工作,那么一些施工现场管理上存在的混乱的现象依然很突出。

二、加强水利工程施工管理的对策

1.切实提高管理人员的综合素质

要提高施工管理人员的综合素质,首先要不断加强对管理人员的学习和培训工作,努力提高现场施工管理人员的业务素质和技术水平。同时又充分考虑到水利施工管理工作具有专业性强、覆盖面广的特点,项目经理不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术水平,还需要有比较丰富的现场施工实践经验,更需要具备经济管理、工程建设管理和行政管理的知识和相关经验。而且项目经理必须忠于职守、爱岗敬业、廉洁奉公,只有这样才能保证工程质量和进度,并维护施工单位应有的权益。水利工程项目经理的培训应主要包括这些方面:学习工程建设有关的法律法规和各项规章制度;学习相关的经济知识,使之能准确的对概算和工程结算进行分析审核;拟定阶段施工进度计划,并在实施中检查监督,切实做到以工程质量要求施工进度,以工程进度求投资效益;对各阶段的施工方案、材料设备及资金使用等提出意见,确保严格控制工程总造价。

2.加强工程服务意识

作为水利工程项目经理及管理人员,必须清醒地认识到水利工程施工属于服务行业,因而必须加强工程服务意识。把自己的一切行为控制在合同规定的范围内,并正确处理好与建设单位、监理公司、设计单位等的关系,以便更好的在施工过程中顺利开展工作,维护好甲乙双方的合法权益。

3.完善项目内部控制制度

要不断加强并完善项目内部控制制度,就必须建立员工岗位责任制、资产安全管理制度、各项支出的授权审批制度、施工现场管理制度、合同管理制度及工作业绩考核与奖惩制度等,并在实际工作中严格按照制度执行,为项目规范、高效地施工和完成项目评估指标做好制度上的保证。此外,发现成本管理中的不规范行为,及时提出改进意见,避免遭受更大的损失。这就要求施工管理者必须加强成本管理工作的检查、监督和指导。

4.科学控制成本

成本管理问题一直是施工企业管理中比较敏感的问题。首先,水利施工单位要以国家预算定额为依据,结合本单位实际管理水平,以科学合理的原则编制施工成本定额,作为成本管理的指导文件,并认真分析成本差异。水利工程在追求质量高的同时,也要追求价廉。换而言之,就是要花最少的投入来获得最大的回报。其次,在控制成本的同时,还要对经营环境变化进行预测,应当认真分析这种差异,然后,针对差异采取有效措施,使得成本控制更加科学化。第三,不断加强成本信息的采集和分析工作。最后,还必须定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩,通过分析发现问题,并及时纠正,使其能在竞争激烈的水利工程施工市场上站稳脚跟。在工程结束后,更要及时归集整理成本费用信息,为以后工程制定预算成本提供依据。

5.严格按照合同施工

水利施工管理者必须严格按照合同,让施工人员进行施工,并明确甲乙双方的责任、权利和义务。首先,要严格按合同办事,坚持“以合同为依据,以法律为准绳”的原则;同时要完善合同清算工作。其次,要本着友好协商的原则,按照合同中的各项条款约定,进一步规范施工程序,确保水利工程施工项目的顺利完成。

6.主抓安全生产

当前,水利施工企业安全管理中监督不到位的问题比较突出,水利工程安全施工的监督管理缺少日常的监督管理制度和强有力的措施。监督管理人员应检查和督促施工部门建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系,努力做到“有章可循,违章必究”。施工质量和施工安全有着紧密联系。所以,加强安全监理,控制安全生产,就是控制工程质量。应建立施工安全生产及文明施工和不良行为公布制度和档案库。对违规及不良行为,要及时进行记载建档和公布,并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面依法进行行政处罚,确保规范施工安全行为。

三、结束语

水利施工企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地,就必须深化体制改革,认真实施创新战略,不断提升企业的创新能力和竞争能力,采取切实有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建设质量,主动地不断地进行制度、机制、管理创新,才能使企业永葆青春,焕发生机。

参考文献:

[1]马云宏.对水利工程施工管理工作的分析与探讨[J].中国新技术新产品,2009年22期.

[2]王平平.浅议水利工程施工管理[J].中国水运,2007,(1)