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长三角经济一体化与区域多物流中心整合

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内容摘要:本文在分析长江三角洲物流业发展的背景和现状的基础上,阐述了长江三角洲地区物流资源的整合重组与区域物流网络体系的空间布局的发展战略,并进一步提出了长江三角洲多物流中心整合的实施构想。

关键词:长江三角洲 物流 经济一体化

近20年以来,以上海市为龙头的长江三角洲地区国民经济的高速增长,已经形成了以大都市圈为依托的特大型经济体,成为我国经济发展中的鼎足一极。截至2002年底,长江三角洲地区的总人口约1.3亿 ,土地面积共21.3万平方公里, GDP已超过23万亿元,物流服务需求规模巨大。随着加入WTO后对外开放的不断深入和长江三角洲区域经济一体化进程的加速,长江三角洲区域经济增长日益呈现出新的特征和面临更多新的机遇和挑战。根据国外发达国家的物流发展经验,作为第三利润源泉的物流服务水平,是突破经济发展瓶颈,改善投资环境,提高区域综合竞争力的关键手段;但就目前而言,长江三角洲地区的15个城市,几乎每个城市都有自己的物流发展规划和若干物流基地及物流中心,空间布局不合理,条块分割严重,物流业的发展处于低水平增长的状态。从区域一体化长期发展的战略高度来看,要有战略远见、前瞻性地做好长江三角洲区域多物流中心战略整合工作,用全新的更加开放、更加积极的姿态来面对这一课题,是长江三角洲地区经济一体化的重要任务之一。

长三角物流业发展背景

全球经济一体化进程的发展,推动长江三角洲经济一体化

20世纪90年代以来,全球经济一体化进程的发展进入了新阶段。各国之间的经济融合度和关联度正在不断提高,国际分工进一步深化,国际贸易日趋自由化和规范化。国际资本流动规模不断扩大,国际资本流动的方式多样化,长江三角洲区域经济的外向性和国际化程度显著增加,外贸依存度和出口依存度日益提高,吸引外资力度大大加强。随着中国经济对外开放步伐和全球经济一体化进程的加快,将进一步加速长江三角洲的一体化进程,推动长江三角洲地区经济结构和产业结构的调整、升级,物流产业的发展对长江三角洲地区经济一体化的影响将会明显加大。

跨国公司的发展战略转移,长江三角洲地区物流业的发展面临前所未有的机遇

随着我国入世后市场准入承诺的兑现,中国经济发展的前景和潜在的巨大市场成为世界各国企业面前诱人的“大蛋糕”,《财富》500强公司中已有近400家在中国投资了2000多个项目,中国的产业部门正日益成为“世界工厂”的重要一环。当前,许多国际跨国公司的战略中心已发生改变,我国正在成为诸多国际跨国公司的“国际采购中心”、“就地补货中心”和“海外制造中心”。长江三角洲地区拥有领先的制造业基础和多个优势产业,全球制造业战略转移的这一进程将给长江三角洲地区的物流产业发展带来历史性机遇。

经济一体化催生长三角物流业发展

随着长江三角洲地区内生增长型经济向外生增长型经济发展,区域国际贸易总量水平迅速扩张,长江三角洲经济一体化进程将得到长期有效地推进,其整体效率将稳步提高,不久将成为我国高技术产业的聚集基地,成为对我国中西部实施产业转移和带动的基地,这将势必催生长江三角洲地区便捷、高效的物流产业。

长江三角洲地区物流业现状

长江三角洲地区具有现代物流产业发展的坚实基础、条件和机遇,但纵观长江三角洲两省一市,15个城市的行动普遍缺乏统一规划,物流产业的空间布局和网络体系建设缺少协调,几乎每个城市都有自己独立的物流发展规划和若干物流基地及物流中心,造成了人为的混乱和重复建设,这表明行政壁垒的障碍相当严重,各自为政、条块分割、内耗、低效的现象较为普遍;长江三角洲地区作为多物流中心的区域,加快物流资源的整合,在物流发展规划和物流网络建设要树立区域一盘棋,甚至全国一盘棋,营造全局的、系统的观念,确保长江三角洲地区可持续发展的综合竞争力。

长三角物流资源整合重组与区域物流网络空间布局

物流整合的基础实施条件

长江三角洲地区高速公路网络的形成和港口群的建设,尤其是宁波跨海大桥前不久奠基动工及绍兴正抓紧筹建绍兴至嘉兴的第二座横跨杭州湾的大桥,使整个长江三角洲地区与上海之间的车程缩短到2小时以内,整个地区进入同振共荣的“两小时经济圈”,15城市内的百余城镇产生“同城效应”,这为长江三角洲地区多物流中心整合提供了一个抓手,将有力促进第三方物流的发展。

连接江浙沪15城市的公路交通网络建设,目前已进入实质性地建设实施阶段,三省市都已制定了5年内相互衔接的方案。到2005年,江苏省内高速公路网将融入到长江三角洲交通体系内,跨越长江的通道建设加速,沿江的高等级路网建设加快,路网的连接和配套功能得到进一步提高,与上海、浙江的交通对接和出省通道的建设加强。到上海世博会开幕时,长江三角洲将形成高速公路基础网络以及各省市之间的快速通道网络,建成以上海为龙头的重要交通枢纽网络、各省市工业区、各省市物流集散地之间快速联系的高速公路网。这些无疑为长江三角洲地区物流网络体系的空间布局与物流资源的整合重组提供了良好的基础实施条件,整合成为真正的物流无障碍经济区域。

长江三角洲现代物流整合战略

发展区域物流战略联盟 根据国际物流、区域物流和市域物流的不同要求对长江三角洲15城市现有的物流系统各要素进行有机的整合优化,统筹布局,实现物流系统战略重组,大力发展第四方物流,构筑适应跨国公司全球经营战略需求的国际物流网络、高时效性的区域物流网络和提供快速、准时、多样化服务的市域配送物流网络,并大力区域发展多式联运体系,推动长江三角洲区域物流战略联盟的建立。

提升长江三角洲物流业的整体技术水平 适应我国加入WTO 后的新形势,和国际接轨,加快长江三角洲物流业的整体技术进步,力争用技术手段解决体制问题,建立长江三角洲的快速通关系统。现代物流业作为复合产业是各种高新技术的有机集成,包含先进的运输技术、信息技术、仓储技术、包装技术、高技术人才。将信息和通信技术全面运用于物流管理辅助决策系统,打破区域封锁和条块分割的制约,保持物流过程的透明度。

全面实施长江三角洲绿色物流发展战略 基于物流环保化的发展趋势,抑制物流过程中物流对环境造成的危害,如运输工具的噪声、污染排放、对交通的阻塞等,净化物流环境,提高物流资源的使用效率,在长江三角洲全面推动实施绿色物流发展战略,按照环保的要求对长江三角洲的物流系统进行整合升级改造,控制物流系统污染源,建设长江三角洲生态型的物流管理系统。

统一长江三角洲物流业税费标准体系

长江三角洲15城市财税部门,依统一合理的原则,根据现代物流业的分类体系,对新出现的各种现代物流业的服务业态和经营类型,建立长江三角洲统一的物流业税费标准体系。通过制定统一的税费标准体系,来促进长江三角洲物流业持续、稳定的发展,构筑适应现代经济发展的良好物流环境,整合形成长江三角洲有机的无障碍物流链,实现高效率的资源配置,获得 长江三角洲地区经济发展的协同效果。

长三角多物流中心整合构想

从目前来看,长江三角洲地区的物流系统是一个多物流基地和物流中心的区域,各省市物流发展不平衡,物流资源整合的难度较大,要实施长江三角洲现代物流的整合战略,建立有竞争力的产业供应链,推动长江三角洲地区的产业升级,提出以下几方面的实施构想:

成立长江三角洲地区统一的综合协调机制,实施长江三角洲现代物流的整合战略。塑造长江三角洲现代物流产业发展的环境(包括统一的产业政策、市场管理法规、各省市协同工作机制等),培育现代物流企业的产业政策。建立统一的物流网络体系,构筑统一物流信息平台,实现信息共享和智能物流。培育物流市场,整合长江三角洲地区物流资源,塑造区域物流服务品牌。

政府推动与民间参与并举,民间资本和国际资本竞争共生,按照WTO规则和国际接轨,实现长江三角洲地区区域物流的可持续发展。

参考资料:

1.洪银兴、刘志彪等,《长江三角洲地区经济发展的模式和机制》,清华大学出版社,2003

2.徐文静,《物流战略规划与模式》,机械工业出版社,2002