电力项目投资风险的防范和控制策略
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【摘要】：现今，在对电力项目进行开发研究、建设、经营的过程中，常常会由于这样或那样的原因，例如外部环境的影响、电力项目本身的繁杂性以及我国电力设计水平的有限性等原因是电力项目的实施不能达到预期的目标，从而造成项目的失败和中止。因此，对电力项目的投资，具有一定的风险性。其中，电力项目本身的繁杂性、电力项目设计技术的有限性和外部环境的不确定性，是电力项目投资风险的三个主要来源部分。具体运行设备的功能，设计技术的限制和对设备的维护等，这些信息的明确的。但，有些信息是无法明确的，甚至是很模糊的概念，市场信息的变动性决定了电力项目外部环境的不确定性。
【关键词】：电力项目；环境因素；防范措施；
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：
随着我国电力投资体制的不断改革，电力建设速度的不断加快，国家一家出资办电的局面发生了局部的变化。即我国出现了国家、地方、独立投资商共同作用，合资办电的新局面。
这一多元化投资新局面的出现，一批有投资方自行组建的投资团队，开始如雨后春笋般出现，并逐步的壮大起来。但电力系统这一具有垄断性质的的投资中，存在着很大的风险，因此引起了相关人士的特别关注。研究分析有关电力项目的投资风险，探讨对电力风险的防范、控制手段，对电力项目的安全健康投资，起着至关重要的作用。在对整个电力项目的投资管理中，会受到很多因素和环节的制约。每个因素和环节都对电力项目有着重大的影响，做好电力项目的投资分析工作是电力投资中的重中之重。
一、电力项目投资规律及应对
在对电力项目进行开发研究、建设、经营的过程中，常常会由于这样或那样的原因，例如外部环境的影响、电力项目本身的繁杂性以及我国电力设计水平的有限性等原因是电力项目的实施不能达到预期的目标，从而造成项目的失败和中止。因此，对电力项目的投资，具有一定的风险性。其中，电力项目本身的繁杂性、电力项目设计技术的有限性和外部环境的不确定性，是电力项目投资风险的三个主要来源部分。具体运行设备的功能，设计技术的限制和对设备的维护等，这些信息的明确的。但，有些信息是无法明确的，甚至是很模糊的概念，例如，市场信息的变动性决定了电力项目外部环境的不确定性。灰色系统设计，有利于对电力项目的投资风险进行分析。
二、降低电力投资风险的途径
（1）为了使电力投资的风险进一步的减小，国家为电力投资制定了一系列的优惠政策。从投入角度出发来看电力项目优惠，国家采取的主要方式为：延长贷款期限的贷款方式好优惠利率的措施。由于利率的降低，和延长贷款期限这两部分是由国家分摊的，从风险防范方面进行考虑，这种优惠方式，确实能够尽可能的减小在电力项目投资方面的风险。从电力产出的角度来说，国家给予减免电力产品税的优惠政策，这一优惠政策是通过政府让利的形式，达到增加电力产品收益额增加的目的。增加电力产品收益额，在一定的程度上就是降低电力项目的投资风险。
（2）为加强对电力项目投资风险的控制，国家和社会都积极的为电力项目的投资，提供了准确的信息，并且及时的予以指导。外界因素的不确定性，决定了电力投资项目的风险性。之所以具有不确定性，是因为信息一直处在不断的变换和更新中。电力投资者对信息的掌握越多，信息越准确、越真实，投资的风险就会越小。为电力投资企业提供可靠的信息就显得至关重要。例如，与电力建设的相关行业，煤炭业、电力设备制造业等行业的生产技术水平，及产品质量等，都与电力市场未来的发展有着密切的关系。
（3）为了保证在我国国民经济正常快速的发展，更深层次的、解决地域缺陷带来的问题的同时，能够吸引更多的电力设备投资者，来参与电力系统的建设和投资，国家和社会应在对电力项目的投资中，承担一定的风险。政府为电力投资者提供长期的贷款，并承担一定量的风险，可以有效的解决企业的资金周转及积累问题，从而大大提高了投资积极性。为鼓励和吸引更多的投资者，国家还可以对电力投资者提供一些特别优惠政策，保证电力投资者在经营期间，能够获得最基本的销售收入，在电力投资生产初期，采用还本付息电价方式。对于电力系统工程的建立，国家要及时给与正确的指导，提供先进的工程技术和设备，从而实现降低电力系统投资风险的目的。
三、加强电力投资风险的控制力度
(1)在电力项目的前期投资中，主要存在着设计风险和基金风险。作为投资风险因素中一个最重要的阶段，我国电力项目的前期开发阶段，存在着很强的的探索性这一特点。有关记录显示，在一些对电力项目的投资中，有些项目在投资开发的前期就宣告失败中止。因此电力项目前期的开发和风险管理，对电力项目是否能够顺利的开展，起着决定性的作用。为了避免造成更多资源的浪费和更高的经济损失，应对对电力项目前期的风险阶段认真分析，对风险诊断结果要有足够和重视，并需要拟定具体的应对措施。以最大限度的降低风险、及时的转移风险、拒绝风险、和正确的接受风险为指引方向，制定出前期投资阶段具体的风险管理计划，对风险及时的诊断，并按照计划予以实施。
（2）资金用量过大，工程建设周期长，是电力工程的最大特点。并且对建设设备的质量要求高。费用超支、工期延长、中途停建等问题，是电力项目投资建设中存在的主要风险。为加强对这些方面的风险的管理和控制，可采取提前预测风险、中途控制风险、分摊和转移风险等手段。
（3）电力项目经营期，已存在着很高的风险。通过对企业内部的结构进行调整，和对市场的适应性的调整。实现专业化、层次化、科学化管理，不但可以有效的降低电力项目的经营风险，同时还可以取得良好的经济效益，实现规模经济生产。
结语：电力项目中，投资风险是不可避免的，只能通过具体的措施和方法予以最大限度的降低。投资风险的出现并不可怕，可怕的是不能够引起相关投资者足够的重视。因而造成资源的浪费。对电力项目投资风险的管理，及时有效的控制风险这一手段将会贯穿在电力项目投资的整个过程中。为了进一步降低电力投资风险，除了国家及社会的帮助外，电力企业及投资个人，应对有关电力建设的所有信息予以及时的掌握。运用科学辩证观，系统的分析、评价、运用、掌握控制电力项目投资风险的手段和方法，特别是在重大的投资项目中，一定要及时的分析，正确的控制。即使风险不可避免，也要将风险最大限度的降低。确保电力项目投资工作的顺利进行。
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