对施工企业工程成本管理的探讨

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摘 要：对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好经济效益目的的过程。本文在研究建筑施工企业影响工程成本的几个主要因素的基础上，提出了切实有效的针对性措施，以推动建筑施工企业施行成本领先战略提供理论方面的指导。

关键词：建筑施工企业 成本管理 研究

由于建筑企业成本管理控制有别于一般的工业企业，这就给施工企业的成本管理带来了很大的难度。拟结合施工企业生产经营活动的实际，谈谈加强施工企业工程项目成本管理的一些思路。

1.加强成本核算的意义

建筑工程成本，是成本的一种具体形式，是建筑企业在生产经营中为获取和完成工程所支付的一切代价，即广义的建筑成本。在项目管理中，我们更多接触的是狭义建筑成本的概念，即在项目施工现场所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其他直接费及项目经理部为组织工程施工所发生的管理费用之和。狭义建筑成本，将成本的发生范围局限在某项目范围内，不包括建筑企业期间费用、利润和税金，是项目经理部进行成本核算和控制的主要内容。

在我国，通常把施工项目成本管理划分为互相联系的六个环节，即成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核，即通过科学的预测（估算）来制定项目成本计划，确定成本管理目标。但是，目前我国项目成本管理的实践效果却并不十分理想。有些项目缺乏必要的成本管理环节，不进行成本预测和计划，管理存在随意性；有些项目成本计划和实施“两张皮”，没有依据成本计划进行控制或由于成本计划编制质量不高，无法依据成本计划进行成本控制，使成本管理走向形式化。究其原因，主要的问题出在成本核算环节。由于我国大多数建筑企业没有建立完善的项目成本核算体系，成本核算目的性不强，不系统，使项目成本预测与计划失去了数据基础。而成本预测与计划不准确，又使施工项目成本控制失去目标。加强项目成本核算，正是从施工项目成本管理的症结入手，也是建筑企业发展的客观需要。

1.1加强项目成本核算是建筑企业外部经营环境的要求

建筑企业的外部经营环境，包括政策法规环境、技术环境和市场环境。近两年，我国建筑也先后实施了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。项目法人责任制明确了项目法人在工程建设中的责任，招标投标制有效建立了工程建设的竞争机制，规范了建筑企业工程承接行为；建设监理制促使业主的技术力量与建筑企业制衡，减少了其在施工中以损害业主利益的行为来降低成本的可能性。建筑技术环境的最大进步是计算机及网络技术在施工管理中的出现，使项目施工成本日益透明化，建筑市场环境出现了市场竞争日益激烈的特点。

1.2加强项目成本核算是建筑企业战略发展的需要

信息经济学理论认为，对信息的需求是因为预期信息所带来的收益要大于获取信息支付的成本。在经济发展的初期，有大量的工程等待建设，建筑企业为了快速扩张，普遍采用了粗放型经营战略。这时，企业预期成本核算工作的费用支出要大于预期收益，不愿意分配管理资源于成本核算工作，也就不足为怪了。但是，现在行业发展到了成熟期，建筑企业发展的战略重点转向内部管理，向管理要企业竞争力。此时，建筑企业要重视信息价值，忽视成本核算工作，将在长期竞争中处于劣势地位。企业只有推行成本战略，逐步建立信息资源优势，才能适应战略发展的需要。

2.影响工程成本的几个主要因素

2.1决策层工作质量是影响质量成本的关键因素

以项目经理为首的领导班子构成了项目的决策层。决策层的工作质量对项目的质量成本起关键作用，出现决策质量问题，损失往往很大。（1）决策失误造成成本增加。由于对现场的地质情况、人文地理、周边环境、业主意图、面临形势掌握分析不够，做出的决策出现失误，造成增加成本。（2）决策迟滞造成成本增加。决策层犹豫不决、优柔寡断，不能及时作出适合现场施工的正确决策，贻误良机使施工难度增加，施工措施繁杂，成本大幅上升。

2.2管理层工作质量是影响成本的主要因素

项目部成立后都要设置职能部门，每个岗位都有专人负责，构成了项目的管理层，管理质量的好坏是质量成本高低的一个重要因素。管理质量出现问题就导致工程返工，施工成本必然增加。

2.3作业层施工质量是影响质量成本的直接因素

作业层是直接创造工程产品的操作者，作业层出现质量问题，必须修补，返工或重新做，直接造成质量成本升高。（1）违反操作规程，出现质量问题。现场施工人员不认真执行操作规程，不按标准规范施工，就很难保证施工质量，质量成本的增加成为必然。（2）责任心不强、出现质量问题。

3.加强工程项目成本管理的对策

随着我国建筑市场对外开放，国际知名建筑企业逐渐走进中国建筑业，为我们带来了先进的建筑成本管理理念和成熟的经验。我国的优秀建筑企业也相继取得了三大国际认证，借鉴了国际国内的先进的成本管理方法和模式，结合中国实际逐步建立和完善了具有中国特色的建筑成本管理体系。

3.1建立责权明确，可分解，可量化的成本考核体系

我国建筑企业大多采用分层次，分割项目的封闭式承包管理责任制，使建立全员参与，全过程成本控制、管理发生困难。因此，建立一个责权明确，系统完整，层级分明，识别有效的系统、标准、闭环的成本管理体系尤为重要。这是一个责、权、利清晰明了的由整体到层级再到具体项目的成本分解，控制管理的过程。这个体系能够充分调动各个层级主体的积极性，科学分解各职能各层级成本目标，确定完成目标的计算方法、统计标准，量化施工过程成本，及时发现和纠正可能出现的误差和失误，有利于检查和考评目标完成状况，做到奖罚分明。

3.2明确职责，强化成本管理的过程的全面控制

我国建筑企业在施工过程中经常出现的各层次，各系统，各部门、各工序，各工种对接不舒畅，物流不及时，缺乏现场材料质量检测，施工图纸随意更改，“收量”不及时等现象，造成大量的损失浪费，是我国建筑成本居高不下的重要的原因之一。企业高管和部门负责人对企业实现成本管理负重要的责任，建立配套的管理约束和激励体制，依法依规强化成本预测、计划、实施、核算、分析、考核过程，严格控制施工过程中的劳务费和机械费成本，这才是改善施工浪费实现成本全过程控制重要保证。

3.3信息化管理收集分析数据，实现持续改进

企业要更新观念，不但要重视硬件的建设，更要强化软件的开发，引进人才，加强对职工职业培训力度，提高队伍的素质，强化信息化管理。信息化是建筑企业合理开发利用资源，充分利用计算机信息技术，根据自身的需要，收集数据，形成相应的数据处理和分析过程，把数据变为有用的改进信息，促进采取措施，解决问题，防止问题发生，实现成本控制科学化的重要手段。

4.结语

加强项目成本管理，是施工企业进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。在我国加入WTO，建筑业面临国际竞争的背景下，加强施工企业成本管理显得更加重要。为此，展开项目成本管理的实用性研究，将为水利水电施工企业的发展提供有益的帮助。

参考文献：

[1]刘国冬.《工程项目组织与管理》北京：中国计划出版社2007.

[2]李全云.《建设工程项目管理》石家庄：河北人民出版社2009.