与危机共舞
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最新的第二次经济普查数据显示，截至2008年，北京有非公单位21.8万户(不含个体经营单位)，比第一次经济普查增长61.5％。在全球金融危机的特殊背景下，北京非公经济的发展状况如何，2009年国家统计局北京调查总队通过问卷的方式，对808家非公单位进行了调查。调查显示，非公经济在增强国民经济实力，促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用，但在复杂的经济形势下，也面临着资金紧张、人才缺乏、成本上升等发展中的问题。
金融危机下的发展现状
近一半企业受金融危机影响严重
2008年的全球金融危机对北京非公经济发展产生了一定影响。调查显示认为金融危机对企业的经营影响严重或非常严重的占到49.39％认为金融危机对企业的经营影响较小的占47.77％只有2.85％的企业认为当前经济形势对本单位没有影响。复杂形势下，非公企业采取了多种方式降低和化解金融危机对企业的冲击。绝大部分企业采用了加强内部管理的方式以期降低经营成本，占到了调查单位的54.95％。25.37％的企业以调整经营方式、销售策略或提高服务质量等办法抵御市场需求的严重不足；另外一成多的企业通过产品升级换代，加大创新力度来提高企业综合竞争力，增强克服金融危机的能力。
控制要素成本是应对危机的首选
在市场经济条件下，企业在竞争中获胜的基础是较低的要素成本，获胜的保证是品牌，获胜的关键是人才。企业认为发展品牌、吸引和培养人才、降低成本是未来两年企业提高竞争力的三种主要途径。调查显示，企业对降低成本的认同率为68.8％，吸引和培养人才的认同率为53.5％，发展品牌的认同率为39.5％。认同率在30％以上的提升竞争力的方式还包括注意改善与供应商和客户的关系，认同率为32.59％，创造新产品和提供新的服务方式，认同率为32.1％。在企业创新方面，16.7％的被调查单位在过去三年中从事科技开发活动，74.07％的企业建立了专门的科研机构或部门，一半以上的企业在过去一年中增加了研究开发资金的投入；近四成的企业在过去一年中增加了研发人员。
危机下企业融资渠道狭窄的问题依然突出
调查显示，在全部被调查企业中只有23.39％的企业过去两年内进行了融资活动，比2007年下降2.79个百分点。企业融资渠道狭窄的问题依然突出。在融资方式的调查中，73.54％的非公企业主要依靠向银行贷款，37.04％的企业选择民间借贷，采用增资扩股和信用担保的企业只有23.81％；另外，企业创新活动的资金，95.9％需要依靠内部筹集，比去年上升46.97个百分点。资金紧张、融资困难依然是企业技术创新过程中所面临的主要问题。
面对危机非公企业社会责任意识凸现
企业为职工缴纳社会保险，一方面维护了劳动者的合法权益，为职工解决了后顾之忧，另一方面促进了企业持续稳定发展，同时也是企业履行社会责任、建立和谐关系的体现。调查显示，非公企业并没有因为金融危机的影响，降低职工的基本保险，将企业的困难推向政府和社会(见图1)。
劳动力素质偏低劳动技能培训比例下降
北京非公企业管理人员学历以大学本科居多。在被调查单位中，管理人员中达到硕士学历的占9.49％，达到大学本科学历的占35.74％，大学专科的占30.2％，中专或高中及以下的占24.57％。
按行业看，住宿和餐饮业从业人员受教育程度最低，78.67％的企业职工文化程度在大专以下，其次是居民服务业和其他服务业，没有接受过大专教育的比例也在70％以上。针对非公单位劳动力素质较低，人员流动频繁，劳动技能有待提高的现状，非公单位加大了员工培训力度。调查显示，2008年，68.56％的非公企业对员工进行了专门的技能培训，但在危机形势下，这一比例比上年下降21.08个百分点。
信息化手段应用广泛网上销售前景广阔
调查显示，北京近七成的非公单位运用信息化手段强化内部管理，其中，财务管理的信息化程度最高，认同率为84.72％；其次是办公自动化，认同率为71.4％：资源管理、客户关系管理、人力资源管理信息化认同率也在20％以上。但企业运用互联网进行电子商务交易的比例还不高，认同率低于上述各项。在调查单位中，只有18.44％的非公企业通过电子商务实现了销售收入，2／3的企业网上销售(营业)收入占企业总销售(营业)收入的比重在20％以下。在互联网发展迅速，网上销售成本优势明显的形势下，网上销售顺应了企业控制成本的需求，未来将更加广阔。
金融危机下的发展瓶颈
北京非公企业在应对金融危机、促进社会和谐稳定方面，发挥了不可替代的作用，在一定程度上形成了新的微观经济新格局，但非公经济在发展中依然面临着一些困难与问题。调查显示，资金紧张、成本上升、人力资源制约是企业发展面临的突出问题。
资金紧张是企业发展面临的主要困难
长期以来，融资渠道单一、融资难，一直是制约非公有制经济发展的突出问题。在金融危机形势下，国家虽然采取了宽松的货币政策，增加了4万亿元的投资。但非公经济的融资环境没有明显改善，非公企业资金紧张。融资难的矛盾依然突出。有1／3的企业提出资金紧张是企业发展面临的首要困难。在过去的两年中，76.61％的企业没有进行融资活动。调查显示，认为企业融资困难和非常困难的企业占49.21％。在被调查的企业中45.16％的企业认为缺乏有效的抵押和担保是融资难的主要原因：其次是银行缺少针对非公和中小企业的放贷流程，占22.58％；12.9％的企业认为缺乏专门为非公和中小企业提供服务的金融机构也是造成企业融资困难的原因之一。企业虽然意识到品牌在竞争中的重要性，但缺乏产品研发的资金，调查显示，科研资金短缺的认同率为62.22％，由于资金缺乏，83.29％的企业近三年都没有进行科研活动。
市场需求不足、经营成本上升压力明显
在全球金融危机的影响下，订单减少、部分企业出口下降或停滞，给企业生产经营带来了较大困难，造成企业经营成本上升，利润空间减小，运行质量下降。18.94％的企业认为市场需求不足直接影响企业的生产经营。18.69％的企业认为税费负担过重对企业的经营也有一定影响：18.07％的企业认为经营成本上升直接影响了企业的生产经营。
人才短缺影响企业发展
在企业人才方面，被调查单位中31.44％的企业没有对员工进行过专门的技能培训，在员工培训方面，企业认为经费不足是企业面临的最大困难，占26.35％；其次是职工流动得太频繁与缺乏合适的培训机构和人员，各占24.73％和20.76％。招聘技术人员困难大也困扰着企业的发展。企业招聘的员工主要是以熟练员工，管理人员和技术人员为主，招聘技术人员的难度较大。资料显示，有30.08％的企业认为招聘科研技术人员比较困难或很难有27.60％的企业认为招聘企业管理人员比较困难或很难；有27.72％的企业认为招聘熟练员工比较困难或很难。由于缺少人才，30.32％的企业没有应用信息化手段进行内部管理，35.02％的企业认为信息化建设中的主要问题是技术力量不足。
涉足领域狭窄传统行业仍是主体
从非公经济涉足的行业分析，传统产业仍然是聚集主体。第二次经济普查数据显示：2008年全市非公企业217746家，其中主营业务以制造业，批发与零售业、房地产业、住宿和餐饮业、建筑业等传统行业为主的单位达到124052家，占56.97％。由于这些行业进入门槛低、技术含量低等原因，一直是非公经济创业和发展的行业依托，要促进非公经济的发展和繁荣，就必须在扩大总量的基础上提高质量，更应重视产业空间拓展的问题。同时，非公企业普遍规模较小，在做大做强方面还有许多工作要做。