“铁老大”对残疾人不妨更仁慈些

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今年以来，铁路部门的日子的确不太好过。高层腐败、高铁事故、巨额债务……让人觉得多年来一直坚挺的“铁老大”也有疲软的时候。公众想给予“铁老大”同情，但难有同情之心，因为上述事体，说得难听―点都是自作自受的结果。但“铁老大”毕竟攸关着普罗大众的出行，公众还是以百倍的热切关注它，期冀其能从暂时的挫折中站起来，展现一个全新的自己。这个“新”要的不再是面上的速度，而是内里的社会责任感。

考验“铁老大”的时候到了。对于残疾人夏文涛和10位人大代表提出的，残疾人半票坐火车的提议，铁道部算是有了明确答复，半票不行，预留残疾人专用车票可以。应该说，“铁老大”能够听进去民意而且很快有举措，已经颇不容易，让人感觉铁路部门的作风确实正在往好的方面改变。

但“铁老大”仅有这些动作远远不够。一是铁路部门“至少预留5张残疾人专用火车票”有些杯水车薪，根本无法解决残疾人买票、乘车的难题；二是残疾人最关心的半票优惠被否决了，而这才是问题的关键所在。

铁路部门否决给予残疾人半票优惠的原因是：长期低价运行，保本经营困难；铁路票价受国家价格管理部门的管制。铁路部门的说法或有一定的道理，但市场盈亏并不能成为铁路部门忽视残疾人出行利益的理由。在现有的铁路运行机制下，铁路客运首先是公共产品，然后才是市场化。在票难买、车难上和人满为患的情势下，正常乘客都难以享受到铁路提供的常规服务，更遑论残疾人?因此，铁路部门对残疾人乘车给予半票优惠，并非违背市场规律的特权给予，而是在现有运能运力条件下对残疾人士的权利救济。因而，给予残疾人半票优惠，不是市场化问题，也不是道德问题，而是攸关公共权利的分配。

而目前铁道部给予残疾人的，不过是预留残疾人专用火车票而已。这种待遇，仅具纯粹的市场意义，至多多了些道德施与的意味。如果说铁路客运真能提供乘客满意的服务，彻底解决买票难问题，残疾人宁愿和正常人一样买票乘车。问题是，铁路部门无法保证让乘客们都能买到票，也无法保障乘客满意的服务。即使回到铁路部门所言的市场元素，如果火车票能够代表乘客和铁路部门的契约关系，那么铁路部门是否履行了票面价值的义务?

再从技术层面言，铁路部门每节列车预留“至少5张”残疾人火车票，也有待商榷之处。一是每列火车至少5张残疾人票的不确定数字是如何计算出来的?残疾人乘车具有不可预测的概率性，也许一列车没有一个残疾人，也许一列车有很多残疾人，铁路部门如何更好地分配残疾人专用车票?二是春运时期，一般旅客都难以买到票，又如何保障残疾人买到专用票?三是公共汽车上的老弱病残孕专座大抵都成为摆设，火车又如何避免这―尴尬呢?

所以，“铁老大”不必空谈市场，索性更仁慈一些给予残疾人半票待遇。