医学院校仪器设备管理存在的问题及对策研究

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摘要：随着政府对高等教育的投入力度不断加大，当前的医学院校教育形势乐观，相关的医疗仪器设备建设得到了很大发展，对临床教学、医疗和科研水平的提高起到了重要的支撑和促进作用。为保证教学科研工作的顺利开展，各高校每年都投入了大量资金用于添置各种类型的仪器设备。然而，在仪器设备管理中还存在一些问题，有些方面还比较严重，应引起高校有关部门和管理人员的关注和重视。本文旨在探讨医学院校仪器设备管理中存在的一些问题并提出相应对策，以提高医学院校设备管理的现代化水平，进一步管好、用好国有资产，切实发挥国有资产在高校中的作用。

关键词：医学院校；设备管理；问题；对策

一、医学院校设备处现状

医学院校设备处是为全校教学、科研和行政服务的部门，虽然没有直接参与教学和科研工作，但为全院教学与科研工作的正常开展提供了有力的保障。负责全校仪器设备、物资、药品试剂和办公用品的采购、发放和保管，有计划、有步骤地做好全校教学的准备工作，每学期开学前必须将本学期教学所需实验试剂、实验器材等采购到位，切实为教学科研工作服务。每学期假期期间组织维修人员对全校教室内的桌椅、黑板及多媒体系统进行全面维修、维护和保养，以确保下学期教学工作的正常开展，负责全校仪器设备的维修和维护工作。设备处根据学校党委和行政的要求，结合学校实际，在工作中始终坚持“以教学为中心”的服务宗旨，牢固树立一切为教学服务的思想，急教学工作所急，增强为教学工作服务的意识，提高工作效率，为全校的教学工作提供了有力的保障，也为学校的建设和发展做出应有的贡献。在教学仪器设备、药品试剂及各种材料的招标采购中，认真听取教学部门教师和专家的意见，尽可能满足教学部门的使用要求。

二、医学院校医疗仪器设备管理中存在的主要问题

（一）设备管理制度不严

高校扩招，尤其是高校合并办学后，许多高校在仪器设备管理方面出现了管理松驰的现象，相关制度没有能够随着学校的发展和仪器设备管理工作特点的变化而完善。医学院校的设备处除了负责院级的设备管理，还需要对学院的二级部门，尤其是临床学院、小专业科室的设备进行管理维护。由于制度不够完善，像免税申报、退税和大型设备论证等一些程序不够规范，在实际操作中失控现象时有发生。

（二）设备配置规划不均

由于有些科室还存在着部门所有、个人所需的思想，追求“小而全”的资产配置模式，致使设备的配置不均衡。实验操作比较多的科室，所购置的设备相对完善且性能很好，对于有些基础学科，则连一些最简单的实验器材都没有购置。有些高校的设备管理部门，对学校到底有多少可用仪器设备、被哪些部门占有使用、仪器设备资产总值有多少都无法给出确切的答案。整体投资计划性不强，缺乏长远的规划和统筹安排。

（三）设备闲置浪费严重

近年来，高校各种层次的评估工作此起彼伏，有“三甲复审”、“本科教学工作水平评估”等。为了达到评估的指标要求，有些高校片面追求仪器设备的现代化、高档化，在添置新设备时，既没有对现有仪器设备资源情况进行摸底检查，也没有对各二级部门提出的设备添置情况归纳分析，看看有无重复，以便统筹考虑，而是追求“人无我有、人有我优、人优我贵”。有的只为个别研究项目或个别人而添置，如学校引进高水平、“候鸟型”人才，需要投入大量经费购买新的仪器设备，旧的仪器设备由于得不到及时的保养与维修，功能逐渐丧失，提前进入淘汰行列。

（四）管理人员思想有误

设备管理职能部门工作人员对所从事的工作认识有误，有些人认为设备处只是采购设备，登记入帐，而对如何有效管理设备缺乏足够的认识，特别是对大型精密仪器的技术状态和使用情况没有足够的重视。有些高校购买仪器设备出手大方，而不愿意更新管理手段与方法，对各种仪器设备的相关参数都不是特别了解。有些工作人员既不能合理地安排各种仪器设备的使用时间，也不能保证有关仪器设备在不同部系之间流动使用。

三、加强医学院校设备管理的对策

（一）健全规章制度，严格管理体制

高校仪器设备管理主要包括：大型设备购置审批计划，仪器设备采购招投标，仪器设备入库验收与财产登记，仪器设备领用与保管及调配，仪器设备定期检查与维修，仪器设备使用状态信息收集与数据分析处理，报废及报损等方面。根据学校整体教学、科研工作的开展状况，各科室对仪器设备的需求及其特点的变化需进行及时的修改、补充和完善。对那些不合时宜的管理体制，要及时完善和改革，以提高管理效率。同时也要切实强化规范管理，严格要求管理人员按照规章制度和操作流程开展仪器设备管理的各项活动和工作。制订大型仪器设备购置计划时，切实推行专家论证制度，严把购前论证关；对于实行项目化管理的计划，要严格按照项目的申请、可行性论证、审核、评估、审批、执行、后期检查评价等程序来操作。

（二）优化资源配置，明确责任分工

对于大宗仪器设备的购置，可推行项目化管理， “以制度的形式规范了设备计划环节的行为，以论证的方式使项目的落实更精确科学，体现统一调配、权衡利弊、考虑当前需要与未来发展的思想”，使仪器设备投资方案更合理，购置的仪器设备更优质、性价比更高，利用率和完好率更高，维修和使用效果更好，损坏与流失最少。此外，还应明确责任分工，一级抓一级，人人有责，各负其责。包括购置计划的制订与论证、市场调研、招标采购、售后服务与维护，坚持谁经手谁负责，尽量避免因管理上的原因而产生重复购置、超需求购置、劣质产品以次充好等问题。

（三）整合现有设备，物尽其用

仪器设备管理部门可以通过网络或者是召开座谈会等形式，切实加强与各实验室及有关设备使用人员保持联系，随时获取各处仪器设备的使用信息，包括设备数量、使用时段、使用效益等信息，实现对全校的仪器设备动态管理。充分发挥闲置或待报废设备的再利用价值，做到物尽其用。

（四）注重素质提升，加强管理水平

高校的设备管理人员首先应具有良好的道德修养与高尚人格，爱岗敬业，不谋私利，有高度的责任感和强烈的事业心，保证仪器设备的采购与维修过程公开透明，不徇私情。此外，还应具有一定的专业知识修养，包括仪器设备管理业务知识、学科专业知识、外语阅读能力等，以便向仪器设备的使用者讲解相关仪器设备的类型、性能、特点和用途等。同时还要善于观察，经常开展有目的的调查研究，注重各种相关信息的收集与总结。一个好的管理人员，应能从实践中发现问题并提出解决问题的办法。

四、结语

医学院校仪器设备管理工作复杂而繁琐，涉及到方方面面。要做好这项工作，一方面需要学校领导的重视，同时还需要其他各部门的配合与支持，更需要设备管理部门自身的努力。高校应紧紧围绕优化资源配置、提高经济效益这一主题，坚持“设备为本”，无论是理论方面还是实际应用方面都应与时俱进。只有坚持提高经济利益，强化管理，加大创新管理力度，才能不断提高设备管理的水平。总之，我们要创新管理观念，完善规章制度，更新管理手段，提高管理人员综合素质，发挥仪器设备的最大效益，保证教学科研工作的顺利进行。

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