坚持诚信公正 树立监理形象

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摘 要：建设工程监理作为一种先进的工程管理模式引入我国，已开展了20多年时间，它在国民经济建设中发挥了巨大作用，为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件，建设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展。该文通过实际案例提出监理人员要遵循守法、诚信、公正科学的准则，在实际中树立起监理的形象和威信。

关键词：监理 诚信 公正守法

中图分类号：U415 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）08（a）-0070-02

1 我国目前监理现状

（1）监理单位应该是建筑市场中一个独立的第三方，监理人员应该以独立、客观、公正、科学的态度和方法去处理在工程建设过程中所发生的各类问题，不得依附和偏袒任何一方。但目前部分业主认为监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作。

（2）监理的工作内容应包括“四控制、两管理、一协调”，即质量、投资、进度、安全四大目标控制，合同和信息管理，参建各单位间的关系协调。而有人认为，监理就是传统意义上的“监工”，应该把主要精力放在按照规范和设计图纸保证具体的施工操作质量上。

（3）目前，很多业主把监理当作质量检查的工具，仅给监理人员授予施工阶段的质量控制权，不愿授予或部分授予监理投资、进度控制权（尤其是投资控制权）。实施局部监理的工程，往往会降低监理人员多提投资控制的合理化建议的积极性。

2 案例概述

呼和浩特市某大型污水处理厂，受项目办委托工程监理由本市市政建设工程监理部进行施工监理。

该工程采用了比较先进的反循环沉淀和生物过滤工艺，通过除泥砂、油污沉淀和生物过滤工艺达到净化污水的目的，处理后的水质标准高，可达二级水质标准。

该工程主要分SD、沉淀池、生物滤池和加氯处理等部分，建筑结构紧凑，工艺复杂，管道纵横立体交错，有的管道埋设于池底，池总高11.1 m。局部相邻池壁高度可达7.6 m，成为多层次、多隔段、多分项；该工程为自防水钢筋砼池子结构。水池有地上的，也有地下的。

3 地质情况

地层自上而下分别如下：

杂填土：主要为建筑垃圾与炉渣，厚度为2.5～6.8 m。

淤泥质粘土：黑色、软塑、饱和，为河流淤积而成，厚度2.5～4.8 m。

园砾：松散、石英砾、呈次棱角，厚度1.2～4 m。

卵石：松散、为石英卵石，厚度2.9 m。

淤泥质粘土：黑色、软塑一流塑、饱和、0.7～7.4 m。

泌泥质亚粘土：黑色、软塑一流塑、饱和、1.5～5.8 m。

粉土：黑绿色、软一可塑、1.6～7.5 m不等。

细砂：浅绿、灰黑、稍密、0.5～1.1 m。

碎石：棱角状、为残积、1～10.3 m。

石英岩：强风一中风化状、厚度不详。

场地地下水较浅，只有1 m左右。

由于工程工艺复杂，加上地基土软弱，给工程施工、管理造成相当大的难度。也决定了水池子必须采用桩基础，为打预制桩，由于最大的水池一半在地下又须开挖。

4 施工管理

各部门进入工地后，项目办负责人召集开会，会上项目办负责人说到监理工作时说，监理是甲方雇来的，应听从项目办指挥，有问题由项目办负责解决。

开始施工时，先进行水池地下部分基坑挖土，挖到5 m深时，便见到淤泥质粘土，承载力只有60 kPa，而打桩机重16.8 t，场地承载力必须达到140 kPa，才能保证桩机安全运行，经讨论监理提议再下挖1 m深，填1 m厚建筑垃圾与砖石（砖石吸水，可增加场地的硬度）再进行碾压，经测试，厚度下降0.2～0.3 m，可保证桩机施工运行安全，在施工中由于出水，机械振动，边坡开始下滑，影响场地安全，监理提议边坡不动，只要挖成台阶形以减荷形式保证了边坡稳定性，满足打桩和砼浇筑施工。

桩基础在监理的监督下，较为顺利地完成坑内桩施工任务，桩长在10～12 m长，根据桩基与地质剖面对比。以及最后10锤的贯入度要求，都可证明桩贯入碎石层达到石英岩表面。经检测部门检测都符合设计要求，从各方面资料情况看桩基是合格的。

正要进行下一工序施工时，设计部门提出桩间土太软，承载力低不能保证要求。围绕这样一个问题，业主召集会议，由业主、设计、施工、监理参加研讨，会上争论较为激烈，先后提出多种加固桩间土的方法。最后总监提出自己看法，作为桩基来说，承担整个建筑的结构荷载是桩，只要桩基承载力满足要求，桩基没有问题，桩间土承载力不是主要的。否则就不用桩基础，现在已经确定桩基没有问题，可进行下一工序施工。会议到此也就结束了。

在以后的桩基施工上，由于SD3水池与地上一水池是紧密相邻，有一部分桩是斜坡上打的，打完之后，设计提出在坑底补打一排桩，这一补桩对斜坡上的桩有很大影响。监理建议用钢管架子将坡桩给固定住。施工完后业主要求监理应通知施工单位将捆绑桩钢管架子拆了。当时征求监理意见，监理不同意拆，如果甲方提出一定要拆，那么监理保留意见。后来甲方内部开会研究，同意监理意见。因桩还没稳定，而且目前也不急于进行坡上桩上部工程施工，应多放一段时间为好，监理的意见，什么时间需进坡上桩施工时，再进行桩捆绑架子拆除。等一个月后进行桩架子拆除时，架子绷得紧紧的。打开螺栓时螺栓就像离弦的箭，一下子射了出去，桩基也已稳定。以上的诸件事例证明了监理工作的必要性。甲方对监理工作有了一个明确的认识，认可监理工作，改变了过去的看法，后来很多次例会都由监理主持。

5 结语

业主与监理人员是委托与被委托的合同关系，监理人员与承包商是监理与被监理的关系，监理要始终维持自己独立第三方的位置，既不为经济利益、为多揽工程而偏袒业主，也不收受承包商的任何礼品与贿赂。

监理说话也要有一定的份量，事实说明监理只有坚持原则进行监理，加上监理自身的丰富技术经验，才能树立起监理的形象和威信。作为监理要头脑冷静，不能急燥，善于分析，思路清晰、敏捷，头脑要灵活，不能古板，不能被各种情况给搅乱。只有这样才能做到不手软、不嘴短，客观、公正地评价工程质量，维护自己的声誉，赢得双方的尊重，赢得客户。

另外，还要充分利用协调这个杠杆，只要很好地用它，不仅可以协调好与施工单位的关系，更重要的是可以协调好与甲方之间的关系，协调这支杠杆用好了就没有解不开的难题。

参考文献

[1] 杨雪梅，邹倩.加强自身建设树立科学、权威的社会开象[J].计量与测试技术，2013（12）：70.