奥运场馆欲见赢

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37座比赛场馆，59座训练场馆，奥运场馆的建设究竟花多少钱？奥运全程不过16天，之后的奥运场馆又能发挥多少经济效益？我们在为鸟巢、水立方入选《时代周刊》评出的全世界十大建筑的同时，分析历届会的历史也发现，奥运场馆建设后实现盈利的却不多。

投融资模式的创新

早在1976年，经过多次申办才取得奥运会承办资格的加拿大蒙特利尔市，格外重视这一来之不易的机会。在筹备期间，该市耗费巨额资金对原有的体育场馆进行翻修改建，还在市中心斥资逾12亿美元修建了奥林匹克体育中心，一度创下奥运会投资规模的历史之最。最后投资失控，奥运成本竟然超过预算20倍。而奥运会后，蒙特利尔市公民承担了一个新的税种――奥运特别税，一交就是30年。

国际奥委会主席罗格曾说，大家总想修建宏大而昂贵的建筑。比赛时爆满，门票收入对主办者很重要。但是，我们应该仔细考虑一下，能否把比赛场地修建得恰如其分，在赛后仍能使用。他的话是给北京奥运会场馆建设最好的警示。

北京市政府在决定新建奥运场馆时，就已经考虑了其赛后的利用率问题，包括有意识地把一些场馆建在大学校园内，尤其是在建设与投融资模式上进行了很多尝试。比如，贯彻“政府主导、市场化运作”的原则，摒弃体育场馆以往那种“政府投资、主管部门经营、财政补贴亏损”的旧模式。据资料显示，北京奥运工程仅场馆投资就达到205亿元，配套工程则达数千亿元。对于这些新建奥运场馆和配套设施项目，市政府在保证必要投资的基础上，采用了项目法人招标的方式进行建设，由中标的项目法人负责项目的融资、设计、建设和运营。

北京奥运会开、闭幕式举办地--国家体育场（“鸟巢”）项目采用的就这种政府与中信集团合作模式（PPP模式）――政府出资（占总投资的52%以上），建成后把场馆交给管理。奥运会发言人刘志表示，“他们拿的是特许经营权――北京市政府给他们30年的特许经营权，他们挣了钱我们不要，亏了钱我们不管。30年后场馆要完整地归还给北京市政府。移交条款要求，设施完整，设备完好”。

这种特许经营模式，充分利用市场经济的手段，建立社会化的投融资机制。减轻了政府投资负担和项目的运营风险，而对于企业来讲，参与奥运建设是一件备感自豪的事情。这是企业发展的一次里程碑，更是奥运会历史上的一次里程碑。

后奥运场馆的市场运作

大型体育场馆赛后的长期运营和可持续发展是场馆一直是场馆建设的一大难点。1998年日本长野冬奥会后，对场馆设施的高额维护费用导致长野经济的衰退。2000年悉尼奥运会后，大量场馆闲置甚至废弃，已是芳草萋萋。2004年雅典奥运会投入30多亿欧元建设的30多个奥运场馆，当时颇受好评，但是赛后绝大多数场馆基本处于尘封状态，每年1亿多欧元的高昂养护成本成为雅典人的一大包袱。

当盛大辉煌时刻成为人们记忆中永恒的经典之后，如何对这些耗资巨大的体育场馆群进行赛后的经营运作以及日常管理，将成为摆在政府和所有场馆经营管理者面前的一大课题。以史为镜，人们不禁追问：如今大兴土木、设计独特的“水立方”、“鸟巢”能够在兴建之初就未雨绸缪，有效地驱除“后奥运魔咒”吗？

北京奥运场馆的运营，单靠打‘奥运牌’是难以支撑其后续发展的。据中信集团负责人介绍，体育场馆的改造费用大约需要5亿元，每年人员及设备维护成本5000万元（30年总计15亿元），30年下来中信集团的总投入高达35亿元，这对企业是一个严峻的考验。

如何撑起后奥运场馆的商业运营？中信集团在为奥运后的商业运营做了充分的准备。据了解，考虑到场馆改造的需要，原本在“鸟巢”整体设计方案中就有酒店、餐厅等设施。奥运后，只需通过简单改造就可投入使用的商业面积达5万平米，可作为超市、电影院或是购物中心使用;同时寻找赞助，加强与国际知名公司的合作，举办大型赛事或文化活动，取得包括包厢收入、门票、广告、场地费等在内的综合收入。开辟“星光大道”，作为“鸟巢”的旅游景点，取得旅游综合收入。一系列利用场馆发展旅游、会展业，都是增加其利用率的一种有效方式，但真正能把整个主体育场纳入到文化产业的经营链，才是后奥运经济的爆发时机。