首页 > 范文大全 > 正文

农业产业化发展的路径选择

开篇:润墨网以专业的文秘视角,为您筛选了一篇农业产业化发展的路径选择范文,如需获取更多写作素材,在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享!

农业产业化是现代农业的重要标志,是资源高效利用的必然途径,是实现农业增产、农民增收、农村发展,提高农业综合生产能力,改善农村生产生活条件,在工业化进程中解决农业边际地位下降,在城镇化进程中防止农村边缘化的有效对策。现以宜宾为例,探讨“十二五”时期其农业产业化发展的基本思路、目标、定位及具体思路。

基本思路:四个坚持

坚持“六个最”为指导

最有效利用自然资源;最大效率提高经济效益;最有效保护生态环境;最大程度市场化运作;最大可能规模化生产;最大可能运用科学技术。

坚持服务城市与产业为依托

工业化、城镇化、农业现代化及“三化”互动发展将是宜宾未来发展的根本途径。城镇化的快速发展,百万人口大城市的加快建设,“产业宜宾”目标的确定,工业化的强力推进,无疑为宜宾农业发展和农业现代化提供了难得的历史机遇。因此如何有效地满足城市快速扩张和产业发展释放出来的巨大需求来发展壮大特色农业,是一个重大的战略课题。

坚持比较优势为准则

任何一个地区都不可能在所有领域创造优势,农业受自然条件、气候、交通等条件的约束尤为突出,因此农业产业化必须以比较优势为准则予以取舍,结合宜宾的资源优势和特色产业,选择适宜规模化、集约化及深加工的产业为主导,实施一体化发展。

坚持以工业的思路抓农业产业化

用工业社会化大生产的思路改造农业以小规模农户分散经营为主的格局;通过深化专业分工将农业生产、深加工、市场销售及生产技术服务等环节有效组织起来,形成完善的产业链;以追求高效率和高效益为灵魂的工业化精神来推进农业产业化,不断提升农业的比较效益;用工业现代管理的理念来组织和管理农业产业化,持续提高农业的组织化和现代化水平。

基本目标:产业一体化

以“中国白酒原料基地”、林竹综合开发、茶叶产业和休闲观光农业为主导,优化区域布局、联动发展,持续壮大龙头企业,不断增强龙头企业的引领和带动作用,产业一体化经营持续纵深发展。

实现龙头企业大发展。已具有优势龙头企业如白酒企业更强更大;发展壮大宜宾纸业、天竹竹资源等林竹加工企业;发展壮大叙府茶业、川红茶业、四川早白尖等茶产业龙头企业;培育上规模、上档次的休闲光农业基地和龙头企业。不断增强这些龙头企业的市场竞争力、市场占有率及品牌影响力。

实现农产品加工水平大提高。主要体现在农产品精深加工比重明显提高,产业链明显延长。

实现农产品品牌建设大突破。广泛采用国际国内先进标准,建立严格的质量管理体系,农产品质量安全和科技水平显著提高,培育一批优质、高效、安全、生态的名牌产品和知名企业。

实现产业化经营带动能力大提升。扶持发展一批农民专业合作和中介服务组织,深化专业分工协作,完善利益联结机制和经营体制,提高农民进入市场的组织化程度,力争一大批农产品进入农业产业化经营领域,农户来自产业化经营的收入不断增加。

发展重点:延伸产业链条 打造专业优势

依托优势产业,加快“中国白酒原料基地建设”

宜宾是“中国白酒之都”,白酒产业是宜宾市的头号产业,按照省委、省政府打造“中国白酒金三角”战略部署,市委、市政府打造“世界顶级白酒生产基地”和“中国白酒金三角核心区龙头”的战略目标,加快建设以高粱为重点的原料基地势在必行且大有作为。白酒龙头企业要立足长远,从战略的高度充分认识建设原料基地的重大意义,主动作为。高效生态、安全的标准化原料基地及其所生产的高粱等原料具有酿造名酒所需的独特品质,特殊的地理环境和独特传统的工艺技术,有机结合共同构成无法复制的核心竞争力,这对于宜宾原产地顶级白酒地域品牌,即中国白酒之都地域品牌的打造,宜宾白酒品牌塑造和提升,是非常重要和不可或缺的元素。

突破品牌瓶颈,加快茶业产业升级发展

宜宾茶叶产业历史悠久,是中国西部重要的产茶区之一。产品种类丰富,有以叙府龙芽、早白尖、屏山炒青为代表的绿茶系列,以早白尖功夫红茶、红贵人为代表的红茶系列,以醒世绿雨、苦丁春芽为代表的苦丁茶系列等。宜宾自然条件优良,具有名优早春茶的先天生产优势,茶叶产业发展已具备一定的基础,但宜宾茶叶具备的优势条件并未转化为经济优势和竞争优势,其主要瓶颈在于龙头企业不强,品牌建设滞后。因此,引导企业通过重组、联合、引进战略投资者等方式做大做强龙头企业,强力塑造品牌,提高产业集中度,是茶业产业做大做强的突破口。

以规划为引领,发展休闲观光农业

休闲观光农业是立足现有农业景观资源、生产条件和生态环境,利用、迎合现代都市人亲近绿色、回归自然的诉求,发展集观光、休闲、旅游等综合功能定位的新型农业生产经营业态。由于其体验式农作、采果、捕鱼等娱乐项目与都市休闲方式差异化明显,所以作为现代农业与旅游产业战略性融合的新兴业态,休闲观光农业的崛起改变了传统单家独户、大田种植的生产经营模式,加速了农业与服务业的相互融合,同时增添了旅游产品,丰富了旅游内容,满足消费者多元化、个性化需求的同时,又使农村居民实现了零距离就业。宜宾可重点依托于农业产业化发展如前所述的白酒原料、林竹、茶叶基地等建设,在交通便利、距离城市较近的地方布局观光农业;丰富宜宾市的旅游资源,与原有的优势旅游资源有机结合。在统筹规划,恰当定位的基础上,充分挖掘休闲农业产业的文化内涵,由政府引导,完善基础建设,加强休闲农业产业的科技创新,延长产业链。

措施:全面加强促发展

加强领导,形成推进农业产业化的合力

农业产业化涉及一、二、三产业,工作面广、工作环节多,需要强有力的组织领导。建设成立以市长为组长的领导小组,研究协调农业产业化的战略、规划、重大政策措施等,使相关部门、各区县形成工作合力,为农业产业化发展提供强有力的组织保障。

强力推进农产品品牌战略

品牌是企业致胜的法宝,是企业综合实力的具体显现。龙头企业要树立原料生产基地是“第一生产车间”的理念,其品质的高低直接影响着最终产品的品质,构成品牌塑造不可或缺的一个环节。近年来“金骏眉”的问世在中国茶业历史上写下了重要一笔,仅用了三年时间就迅速走红中国茶市,一举拿下“中国高端顶级红茶代表”的殊荣。其昂贵的价格源于可靠的品质,可靠的品质源于严格的采摘和制作工艺。

实施重点龙头企业培育工程

支持具有现代经营管理水平、技术先进的龙头企业,以资本、品牌为纽带,整合资源要素,组建大型企业集团。积极谋划一批农业产业化及农产品精深加工项目,壮大重点龙头企业使其实现跨越式发展。

发挥财政资金的杠杆撬动作用,加大农业基础设施建设投入

要紧紧围绕《宜宾市农村经济“十二五”规划》,对优势特色农业进行统一布局,通过政府政策支撑和措施保障,创造良好的发展环境,进一步加大对农业基础设施建设如路、水利的投入,引导社会和企业闲散资金的投入。对全市优势特色的新兴产业实施补贴政策、实施优惠政策、积极吸引外地资金参与宜宾优势特色农业资源开发。加强农业法制建设和健全杜会化服务体系等,对优势特色农业开发过程中投入的资金、技术、人才、资源和管理等要素有效保护,实施保障优势特色农业发展的“绿箱政策”。

强化农业企业与农民的利益连结

大力发展订单农业,规范合同内容,引导龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系,开展定向投入、定向服务、定向收购等,为农户提供技术、信息、农资和购销等多种服务。积极推广“龙头企业+专业合作社+农户”的组织模式,引导农民以资金、技术、劳动力等生产要素入股,支持龙头企业和农民专业合作组织采取订单农业、入股分红、利润返还等方式,与农民建立平等自愿、利益共享、风险共担的利益机制,形成紧密型经济利益共同体。对于诸如茶叶、白酒、竹片原料资源流出境外现象,只能疏导,不能堵,关键在于充分发挥龙头企业自身积极性。