浅析建立欧亚联盟的动力

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【摘 要】2011年9月，普京对外宣布计划再次角逐总统，有意重返克里姆林宫。不久后，他在俄罗斯重要报纸上公开发表了一份重要的纲领性文章，描绘了欧亚联盟的未来蓝图。实际上，从苏联解体之日开始，欧亚大陆的重新一体化进程就拉开了帷幕。全球化和区域一体化是当今世界发展的两大趋势，普京意在将欧亚联盟建成能与美国，欧盟，中国四分天下的一极。普京如此雄心勃勃，也是有其原因的，本文将重点讨论建立欧亚联盟的动力。

【关键词】欧亚联盟；俄罗斯；动力

1 欧亚联盟

2011年7月，俄罗斯与白俄罗斯、哈萨克斯坦签订的关税同盟协议完成，普京对此赞不绝口。三国计划于2012年伊始建立单一经济区。普京意欲将此单一经济区发展成欧亚经济联盟，并最终形成欧亚联盟。欧亚联盟是以全球一体化原则为基础，通过自由、民主、市场规则这些共同的价值信念团结在一起，它不是将自己与外界隔绝，而是大欧洲不可分割的一部分。欧亚联盟特色鲜明：创立超国家机构，包括创立一个扩大的关税同盟委员会。欧亚联盟的真正目的是解决冷战后欧洲国际秩序的发展问题。显而易见，在可预见的未来里，俄罗斯是不可能加入欧盟的，而且他正在开展以自己为中心的一体化项目。冷战结束后，对于俄罗斯何去何从，西方国家，尤其是欧洲国家犯了一个基本的错误：他们认为俄罗斯将重返欧洲，向欧盟靠齐，成为大西洋社区的一员。然而，事实正是与此相反，俄罗斯一直把自己定位为一个独立的大国地位，并将一如既往的维持国家统一，努力探索属于自己的民主道路；俄罗斯愿意就自己本身实际利益与西方结盟，但绝不会隶属于西方范围之内，欧亚联盟是普京复兴俄罗斯，助俄成为世界大国的一个跳板。从某种意义上来说，欧亚联盟也是为独联体国家争取发展空间。

2 建立欧亚联盟的内外部部环境

欧亚一体化是普京第三个任期的一项大事业，欧亚联盟的设想不仅仅是普京竞选的一个噱头，也是该区域关系发展到一个新阶段的标志。自苏联解体后，欧亚大陆的地区一体化进程就开始了，在推进一体化进程中，困难重重。普京掌管政权以后，在有关独联体前进方向问题上，从叶利钦时期的“全面一体化”改为有步骤，有选择的慢慢推进。近几年来，俄罗斯逐渐把重心放在实现军事安全一体化和经济一体化上面，为推进欧亚联盟的建立提供政治和经济基础。

从外部环境来看，在俄东面，是蓬勃发展、蒸蒸日上的亚太地区；在俄西面，是目前深受欧债危机困扰，但实力仍然不可小觑的欧盟。欧盟自始至终对俄罗斯的发展满怀嫉妒，害怕俄强大起来威胁自身。另一方面，美国重返亚太，也让俄压力倍增。

面对内忧外患，以及俄固有的强国意识，促使俄罗斯与独联体国家加强合作，自立自强，以更加强势的地位参与国际经济合作，共享繁荣，避免在新的国际环境下被孤立与边缘化，沦为大国的原料附属国。

3 建立欧亚联盟的动力

3.1 思想基础

欧亚联盟的建立不是凭空捏造的，它具有坚实的思想理论基础，即新欧亚主义思想。20世纪90年代以来，苏联解体催生了新欧亚主义的发展。新欧亚主义是对古典欧亚主义的传承。新欧亚主义主张俄罗斯应该以开放的原则把东西方连接起来，它强调在欧亚一体化进程中，可以进行政治和经济、文化等各方面的合作，欧亚一体化强调俄罗斯要走自己的路。作为新欧亚主义思想的代表，杜金认为，普金的欧亚联盟构想是十分正确的，是俄罗斯实现大国战略的重要组成部分。

3.2 经济基础

经济危机在某种意义上来说也为推进欧亚一体化提供了百年一遇的机遇。2008年全球爆发了自上世纪30年代以来最严重经济危机，世界经济发展遭受重创。欧美国家由于深受经济危机折磨，其经济实力大大衰退，国际地位也不如往日。与此不同的是，俄罗斯作为新兴市场经济体迅速崛起，虽然经济遭遇打击，但由于俄政府及时采取反危机措施，也就较早走出危机。俄罗斯在普京的带领下，国际市场稳定，经济发展的宏观条件得以改善，这也促进了俄罗斯在经济上的崛起，俄罗斯基本上具备了建立欧亚联盟的经济实力，对其他国家的影响力和吸引力也有所增强。除此之外，独联体国家的经济也惨遭沉重打击，欧美国家被自身经济问题缠身，也就没有精力顾及独联体地区，于是该地区许多国家又重新投向俄罗斯怀抱。前苏联地区经济迅速发展和共同抵御全球金融危机的客观要求为实现欧亚一体化，建立欧亚联盟提供了时机。

3.3 内部需求

欧亚联盟设想是有根有据的，它是在欧亚大陆地区国家重新一体化。在本质上，它是以该地区的各国家共享政治、经济、军事和文化空间为基础的。独联体国家价值观大体相同，往往也具有共同的利益追求。建立欧亚联盟是独联体国家再建辉煌，重新一体化的客观需要。当今世界，全球化和区域一体化已成两大不可逆转的趋势。对于各国家，尤其是一些实力较为薄弱的国家来说，为保自身安全，便寻求结盟。而各大国也为了彼此制衡，也需要与周边国家睦邻友好，赢得支持。原苏联国家在苏联解体后，力量分散，对昔日的辉煌也心存怀念，如果不能自己独树一帜，发展成为一个超级大国，那结盟也是一个不错的选择。从传统意义上来说，俄罗斯是一个占主导地位的伙伴，不仅有深厚的文化亲和力，也分享共同的欧亚政治文化和哲学观念。而且俄罗斯也做出了有关各加盟国家代表权一律平等的保证，这是其远离传统做法的一个极具革命性意义的起点。

3.4 普京个人魅力

无论是在总统任上，还是在总理任上，普京都是俄罗斯发展的绝对主导者，没有普京的强势助推，很难想象俄罗斯亚太战略能够有效地推进下去。普京以其个人魅力和魄力吸引着欧亚大陆的其他国家积极推进欧亚联盟的建立。自普京执政以来，在政治、经济、外交等各领域采取了一系列措施，使得俄罗斯社会经历了一个由乱到治的变化，并且促使俄经济实现了质的飞跃，人民生活水平得以提高，所以人民对其支持率一直居高不下。其治国理念也赢得广泛认同，欧亚联盟的构想也符合大多数人的愿望，是俄社会的主流思想，欧亚联盟的提出得到了俄罗斯各界的大力支持。俄国内的治国精英们也纷纷表示愿意积极响应普京的号召，积极推进欧亚联盟的建立。

综上分析，欧亚联盟的建立是具备一定条件的。俄罗斯实力增强，对独联体国家具有较强的吸引力；独联体国家为了实现自身国家安全和发展也有建立欧亚联盟的需求。但另一方面，欧亚联盟的建立也是障碍重重，十分具有挑战性。独联体国家内部是人心各异，外部也受到多方威胁。就目前来看，独联体一体化进程中，经济一体化发展较好。各国似乎也都更热衷于推进经济一体化，大力发展经济，而忽视了政治一体化。因此，欧亚联盟前景不是那么乐观的，但建立欧亚联盟应该是大势所趋，如果通过不断调整结构，克服外部不利环境的影响，将独联体国家统一到欧亚联盟大旗帜之下也不是不可能的。这就需要欧亚联盟的建立者们齐心协力，率领全体成员克服困难，实现目标。

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