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“彭水、丰都等区县灾情严重,192.5万亩农作物受旱,14.1万亩粮食作物绝收……”
2013年7月31日,烈日炙烤,干旱灾情不断传到重庆市农业委员会。
市农委主任夏祖相紧急部署:“党员带头,组成七个抗旱技术指导组奔赴抗旱第一线;领导干部每天24小时值班……”
“问诊”
2013年8月15日,云阳县栖霞镇政府会议室,一场特殊座谈会正在进行。
市委农工委副书记郭忠亮清了清嗓子说:“过去市农委虽然做了很多工作,但和农民朋友交心的时间却很少,今天我们专门来听大家提意见。”
一个声音冒出来:“那,我来说说……”
旁边,种植大户岳长元的心砰砰直跳。
郭忠亮用笔认真记着,脸带微笑。
看着别人说完“没事”,岳长元赶紧接过话头:“我也有意见。我是种猕猴桃的,但县里没把猕猴桃产业纳入特色产业予以扶持。希望市、县两级农业部门在确定扶持优势产业时,多考虑其他效益较好的产业。”
“我也来说说。”绿源牧业有限公司经理李中友拉开嗓门,“农村沼气项目报账程序太繁琐了,能不能精简一下……”
几个小时,郭忠亮等人的笔记本记满了好几页。
与此同时,市农委收集意见的小分队,开进渝东南、渝东北各个区县。
“这次调研座谈,我们整理出来的关于‘’问题的意见就有43条。”市农委组织干部处处长杨波说。
“要针对问题对症下药,转变工作作风。”夏祖相说。
很快,《市农委突出问题整改事项任务分解表》便下发到机关各处室及21个直属单位,“俯身基层接地气,服务三农转作风”三项行动开始发力。
“洗涤”
2013年10月16日清晨,永川区五间镇。
一间厂房里,工人正忙着烘香菇。
市农委农业行政执法总队科长代治安等人推门而入:“请把生产记录拿出来。”
10月初,为解决群众关心的食品安全问题,市农委农业行政执法总队实施了农产品质量安全执法专项整治行动。
“农业投入品来源、名称、用法、用量,未做记录;病虫发生防治情况,未做记录……生产记录情况不达标!”代治安当场发放《责令改正通知书》。
而去年此时,代治安还呆在综合科办公室里“闭门办公”:“一年很少下基层,群众想什么根本不清楚!”
群众路线教育实践活动开始后,市农委结合工作特点,推出以“争做五种人、兴农促增收”为载体的为民惠民行动,要求党员干部改进工作作风,做农民的自家人、知情人、贴心人、铺路人、维权人。
“要沉下去,与农民交朋友,问需问计。”市农委农业行政执法总队队长韩以政说。
于是,一大批机关工作人员,像代治安一样奔赴农村。
三个月里,代治安一半时间都泡在农村。
“三个月走的田坎,比以前几年走的还多。”代治安说,“我们融入农村,通过问需问计,推出了助农增收、打假护农等一系列行动。”
“干部没有‘官气’了,为我们解决了好多困难。”农民说。
“党员干部作风的转变,让行政执法总队干出了成效。”韩以政说,“今年查处案件776件,而前几年,年均查处案件不到100件。”
“定向”
2013年9月,作为市畜牧技术推广总站中华蜜蜂养殖首席专家,谭宏伟格外忙碌。
因为,市畜牧总站党支部和莲花村党支部结成了帮扶对子。
莲花村贫困户占了全村82%。“这里植被好,极宜养殖中华蜜蜂,只是蜂农技术非常落后。”
支部结对后,谭宏伟就忙了起来。
“小谭,为何蜜蜂肚皮发黑,不外出采蜜了?”
“小谭,为何圆桶蜂箱摇出的蜜杂质太多……”
乡亲们接二连三抛出疑问,让谭宏伟忙得像上紧发条的钟。
在几年前,谭宏伟还陷于迷茫之中:“我学的是蜜蜂养殖,但总呆在办公室里,技术没派上用场。”
和谭宏伟有着同样困惑的年轻人不在少数。
市畜牧技术推广总站党支部48名职工中,年轻硕士生就有18名。
“他们都很少接地气。”市畜牧技术推广总站党支部书记王华平说。
市农委针对这类问题,推出了群众路线教育实践活动第二项举措——以“走基层、结对子”为载体的联民亲民行动。
于是,谭宏伟一头扎进了莲花村。
在谭宏伟等人帮助下,莲花村中蜂养殖户翻了几倍。
“小谭,来尝尝我们家的蜜吧。”现在,村民经常给谭宏伟打电话。
“解决一个问题,就能换来一个家庭的笑脸。”谭宏伟呵呵笑着。
“拓展”
2013年8月23日,城口县沿河乡。
羊圈边,谢世国两眼含泪:“小羊死了十几只。”
“打‘12316’三农热线吧!”邻居提醒,“有市级专家给你出主意。”
“是吗?”谢世国擦干眼泪。
市农委卫生监督所副所长张仁美刚端起饭碗,手机响了。
谢世国的声音传来。
沟通半小时后,张仁美开出药方。
“没想到,还有专家专门服务。”谢世国满心激动。
专家直接服务农户,源于市农委启动的“12316三农服务热线”。
“市农委和21个下属单位有一批高级专家,如何让专家更好地服务群众,是我们在群众路线教育实践活动中考虑的重要问题。”市农委农业信息中心副主任杨志平说,“开通‘12316三农服务热线’后,我们组建了500人的专家团队,点对点联系服务群众。”
农民拨打热线后,话务人员将电话直接转给相关专家,实现全天候服务。
这半年来,服务热线拨打超过两万次。
这是市农委推出群众路线教育实践活动第三项举措取得大成效的缩影——针对市民提出的“办事程序繁琐,服务覆盖不广”等问题,市农委推出了“精简办事程序、打造服务窗口”为载体的便民利民行动。
“以精简办事程序为例,今年,市农委行政审批事项就从24项减少到17项,其中取消5项、下放委托区县执行2项。”夏祖相说。
“现在很多事再也不用跑上跑下了,一个电话就能搞定。”谢世国说。