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重位难任 9期

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在绝大多数国家,央行行长都是货币政策的最后拍板者。在美国,美联储主席更被戏称为除总统外的华盛顿“第二实权人物”。但权力大意味着责任更重,央行行长大权在握,更如履薄冰。为觅得一位好行长,各国不拘一格、求贤若渴。

在印度,辛格政府不久前请来了曾担任国际货币基金组织(IMF)首席经济学家的拉古拉姆·拉詹。拉詹在麻省理工学院(MIT)获得博士学位,是美国经济学界的翘楚。在国际金融危机全面爆发前,拉詹曾多次预警。

尽管拉詹是印度裔,但对印度政府来说,此举也几乎是破天荒。按照英国《金融时报》的说法,过去印度的行长通常都是从该国经济管理体制内提拔圈内的精英人士,而拉詹整个职业生涯几乎都是在美国。他是纯而又纯的海归,却一步登上了印度央行行长的高位。

一样求贤若渴的还有英国。今年7月,拥有319年历史的英国央行迎来了首位外籍行长,加拿大央行前行长马克·卡尼。当英国财政大臣奥斯本在电视直播的镜头下宣布央行新舵手人选时,英伦三岛上下一片愕然:难道英国就选不出一个央行行长吗?据说,为请得卡尼的大驾,奥斯本曾三顾茅庐。直到在2012年的IMF东京年会上,奥斯本承诺可按卡尼意愿修改雇佣合同,卡尼才同意赴任。依据合同,卡尼的年收入约为130万美元。要知道,美联储主席伯南克去年薪酬也才20万美元,欧洲央行行长德拉吉的年薪也不过50万美元。

印度和英国都破例聘请“外来和尚”,一是说明政府求贤若渴,二是凸显央行行长对一国经济的重要性,三是反映当前经济状况存在的不确定性,非绝顶高手难以担此重任。

印度是仅次于中国的第二大新兴经济体,过去的经济增长十分惊艳,但最近两年,印度卢比大幅贬值,仅过去两月即贬值超过12%。受美联储“退出战略”影响,也基于自身经济风险的增加,印度资金外流严重,经济危机似有山雨欲来之势。启动了印度改革的辛格,自然对拉詹扭转乾坤寄予厚望。

英国经济虽在缓慢复苏,但增速不过1%,失业率则高达8%,英国民众很不满意,卡梅伦政府“压力山大”。此外,美联储要停止宽松,新兴经济体增长乏力,都对英国经济带来了不测的风险。卡尼在加拿大央行任上表现卓越,英加本一家,卡尼对英国也不陌生,自然成为最佳选择。

不独印度和英国,在日本,安倍晋三上任后,立马拿下了与自己不合拍的央行行长白川方明,将此位授予了正在亚行行长任上的黑田东彦。为此日本不惜动用大量外交资源,避免亚行行长落入他国之手。

可以说,在当前各国决策层,央行行长是最国际化的职位。为国家长远利益考虑,一些政府不拘一格,唯才是举,甚至可以打破国籍惯例。

但期待的背后是压力,央行行长未必好当。即使大名鼎鼎如美联储主席伯南克,金融危机时,他被诸多美国媒体称赞为“美国经济的拯救者”,但他最终也难逃黯然谢幕的结局——美国总统奥巴马不久前明确表示,他会挑选其他人执掌美联储。这何尝不存在对伯南克的轻慢和羞辱的成分,因为对这位功勋老臣,他甚至都没想到让他先公布一下不想续任的决定。但此决定背后,则是美国人对经济不景气、失业率居高不下的不满,伯南克只不过成了替罪羊而已。

对于这一点,至少拉詹是清醒的。去年,他在一篇文章中这样写道:“如今,央行行长们享有摇滚明星般的知名度,他们配得上这种声名:在金融危机期间及之后,他们对艰难而不确定的环境所作出的回应基本上是无懈可击的。但他们在自己的弹药耗尽时必须有勇气承认。毕竟,从英雄到无能者的转变可能是很迅速的。”

不过,央行行长们哪个是英雄,哪个是无能者,民众心中有杆秤,历史更会做出公允的评论。