谈施工项目管理

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这里所谈到的工程项目管理，是针对施工企业的项目管理。其项目管理是为使项目取得成功所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，项目管理的职能同所有管理职能均是相同的，由于项目的一次性，要求项目管理的程序性和全面性，也需要有科学性。主要是用系统工程的观念、理论和方法进行管理。

一、施工项目管理目标的定义

项目管理的目标就是项目的目标，该目标界定了项目管理的主要内容，那就是“四控制，二管理，一协调”。“四控制”即进度控制、质量控制、费用控制、安全控制；“二管理”即合同管理、信息管理；“一协调”组织协调。对于工程项目，一般分解为建设项目、单项工程、分部工程和分项工程。其施工任务，都是由施工单位完成，因此，在它们施工的过程中，都需要有由施工单位实施施工项目管理，以保证大小建设目标的实现。分项工程的实现，依靠每个分项工程中所含工序的完成，因此对工序施工目标的实现，依靠对施工工序的管理，而施工工序的管理效果，取决于对人、机械、材料、方法、环境的控制结果。质量、进度、造价效果如何，最基本的就是分项工程完成后统计检查、质量检查及计划检查结果。只有单位工程才是施工活动的完整产品，统计数据以报竣工面积和竣工工程工作量，质量管理可以评定等级。施工项目管理的最简单的完整“项目”，是是单位工程。施工项目管理要实现合同目标，最起码是单位工程的整体目标。这个目标并不是业主感兴趣的，因为单位工程的目标实现并不能给业主提供使用价值。单项工程又可以作一组施工项目进行管理。单位工程总体目标的完成可以发挥投资效益。建设项目是由单项工程组成，所以它是一个更大群体，它的施工阶段可以由施工任务完成全部完成后，还不能形成生产能力，因此项目管理也是一个系统。在进行管理时必须首先界定其工程系统，再针对工程系统确定项目管理目标，从而实施项目管理。

二、施工项目管理的实施

当企业锁定了项目管理目标后，下步工作重点就是对施工项目进行控制。所谓“控制”，是指在实现行为对象目标的过程中，行为主体按预定的计划实施。在实施过程中，会遇到许多干扰，行为主体通过检查，收集到实施状态的信息，将它与原计划作比较，发现偏差，采取措施纠正这些偏差，从而保证计划正常实施，达到预定目标的全活动过程。

施工项目控制的任务是进行进度控制、质量控制、成本控制和安全控制。这是四大目标控制，是施工项目的约束条件，也是施工效益的象征。尤其是安全目标，它不同于前三项目标，前三项目标是施工项目成果，安全目标则是施工过程中人和物的安全状态，没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失，就是安全，既指人身安全，又指财产安全。所以，安全控制既要克服人们的不安全行为，又要克服物的不安全状态。安全对人、对物均有极为重要的意义。施工项目现场是一项综合控制系统，其控制非常重要。

由于施工阶段是使业主及工程设计意图最终实现并形成建筑产品的阶段，也是最终形成产品质量的系统过程。所以施工阶段的质量控制是全过程的质量控制，包括事前控制、事中控制、事后控制。根据工程实体形成过程中物质形态转化的三个阶段划分为：一是对投入的物质资源质量的控制。二是施工及安装生产过程质量控制，既在使投入的物质资源转化为工程产品的过程中，对影响产品质量的个因素、各环节及中间产品的质量进行控制。三是对完成的工程产品质量的控制与验收。

进度控制是工程项目建设中与质量控制、投资控制并列的三大目标之一。它们之间有着相互依赖和相互制约的关系，进度加快，需要增加投资，但工程能提前使用就可以提高效益，进度加快有可能影响工程质量，而质量控制严格，则有可能影响进度。但如果质量严格控制而不致返工，又会加快进度。项目管理的另一个目标控制：进度控制。工程项目的进度，受许多因素的影响，应事先对影响进度的各种因素进行调查，预测它们对进度可能产生的影响，编制可行的进度计划，指导施工工作按计划进行，然而在执行计划过程中，必然会出现新的情况，难以按照原定的进度计划执行，这就要求人们在执行计划的过程中，掌握动态控制原理，不断进行检查，将实际情况与计划安排进行对比，找出偏离计划的原因，特别是找出主要原因，然后采取相应的措施。施工项目的成本控制，通常指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力、资源、物质和费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。然而项目成本的降低，除了控制支出以外，还必须增加工程预算收入。

三、工程项目“两个”管理。

施工项目管理中不仅要搞好三个控制，又要非常重视管理，即合同管理与信息管理。项目部应依据合同法及施工合同文件，以及各种信息资料，维护本企业的合法利益。有非企业原因造成的损失应向业主提出必要的索赔。合同及信息管理的好坏将直接影响企业的索赔成败，如不认真抓好信息管理，比如施工企业有个项目基础工程施工过程中，发现勘察资料与实际不相符导致工程量增加，直接费用数目虽然不大，但从影响工期和人工、机械误工方面考虑却是多几倍有费用，这些费用应由业主承担的，施工单位要是没有和忘记索赔那是很可惜的。

四、项目管理中的组织协调工作

当前我国建设工程建设都是执行项目法人负责制，质量终身制。施工项目管理工作，重点放在施工现场，企业法人一般都委托其代表亲临现场指导工作，这个法人代表就是我们所说的项目经理。项目经理是对施工项目管理全面负责的管理者，是施工项目的管理中心，在整个施工活动中占有举足轻重的地位。确立施工项目经理的地位，是搞好施工项目管理的关键。

总之施工项目管理，是一个科学的管理体系，它需要各个环节都具有科学性，才能保证整体的完整，目标的实现。我们学习项目管理，就是为了在以后项目管理工作中能够运用科学的方法理论来指导实践，从而实现企业管理目标。