高速公路国有企业的人力资源策略

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摘要：本文主要探讨高速公路管理组织在国有企业模式下，如何应对新的社会发展趋势，特别是在人力资源管理上应该采取何种策略，才能实现企业的长远发展和利益最大化，使之产生应有的社会和经济效益。

关键词：高速公路 国有 人力资源 策略

一、高速公路管理企业面临的新形势

1.由于高速公路属于公共设施产品，高速公路国有企业同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为调节国民经济各方面发展的需要，受到政府相关行业主管部门的管制，如对收费年限和收费政策、道路养护及收费服务规范等方面进行了规定。2012年10月重大节假日免费通行政策的出台，对高速公路企业未来发展造成了深远影响，短期来看该政策的出台影响了企业经营业绩，提升了运营成本，长期看高速公路企业受政府宏观调控和政策影响是大势所趋。可以预计，随着高速公路路网建设的饱和，收费高速公路收回投资成本或收费年限即将到期，大部分高速公路管理企业不再以收费为主营业务，因此这些企业已经或者即将面临着业务转型的压力。在这种情况下，很多企业将开始步入战略转型的关键时期，在发展过程中，现金流规模是基础，管理层能力是关键，人才队伍建设是保障。

2.通过将电子、通信、计算机和信息技术等高科技手段运用到高速公路管理中，逐步实现交通智能化管理的目标。其目的是在传统交通工程管理的基础上，充分利用现代化高科技手段，解决和满足人们对交通“高速、安全、舒适”的要求，大大提高交通运输的安全性和运行效率。先进技术主要体现在养护和监控两个业务上。在养护管理方面，首先将完成养护业务基础数据库的集成应用，实现日常养护的全过程监督。其次将不断完善路况评价和桥梁状况预警机制，升级路面管理、桥梁管理、养护综合管理系统功能。在监控业务方面，利用信息监控稽查中心现有资源，将监控、机电运行、维护记录纳入信息管理平台，实现对机电设备使用、维护、保养的精细化管理等。

3.交通服务人性化是现代交通发展的必然趋势。对于国有高速公路企业来说，由于企业性质决定了必须承担一部分公共服务职能，所以不能一味追求经济效益，要把公众出行的安全放在第一位，而随着社会文明程度的进步，为公众提供人性化服务也成为他们普遍的诉求。为此高速公路管理公司必须加强同外部单位的合作，比如在科技水平不断发展的前提下，与气象、地质、旅游等部门进行资源共享，为公众出行提供丰富、准确、细致、实用的信息服务。加强同高速公路路政管理及交警的合作，确保公众出行的便捷和舒适。

二、新形势下企业人力资源应对策略

1.建立并实施与企业发展战略相匹配的人力资源管理战略。企业发展战略重点解决企业整体性、长期性、基本性问题，而人力资源管理方面的专业谋划和方略是对企业发展战略的有益补充，内容包括对企业人力资源进行开发，提高职工队伍的整体素质，开发充足的智力支持等。战略人力资源管理的最终目标是要通过企业人力资源的定位与整合来达到驱动企业核心竞争力形成与保持的目的。战略人力资源管理要很好地适应公司的战略目标和部署，首先必须要找准定位。高速公路企业目前普遍面临转型升级的挑战，落实到人力资源管理战略就是要提供战略性的人力资源，制订人力资源规划是其中最常用的方法。具体来讲，一是要合理预测未来的人才需求，包括年龄、结构、专业素质等，做好人才的招聘和培养工作，做好组织机构和人员调整使用工作。二是要明确人才培养措施，使人才能不断成长，提高专业技能。三是要制定并实施完善的激励考核制度，在公司内部形成竞争的活力，不断提高员工的工作效能。

2.加大人才队伍建设力度，引进复合型人才以及信息化专业技术人才。引进复合型人才是企业开拓新业务的需要，在转型发展的前期，需要具有战略眼光及资本运作能力的人才，后期则需要具有较高管理能力及专业技术的人才。高速公路管理企业应根据实际情况，有计划地逐步培养或引进复合型人才。由于国有高速公路公司的收费业务带有市场垄断性质，未完全参与市场经济的洗礼，导致人才专业技能较为单一或高端人才较少。一方面是外部优秀人才因体制机制等原因引入不进来，另一方面是内部人才培养的土壤不够肥沃，致使人才问题在企业转型升级过程中成了大问题。

3.降低用工成本，提高工作效率，促使劳动密集型员工向知识型员工转变。对于高速公路企业来说，一个显著的影响是在不停车收费、自动发卡机等设备设施的应用下，将大大减少收费人员需求量，将会使高速公路企业从传统的劳动密集型服务行业向智能化交通管理企业发展。因此，企业一方面要以提高劳动生产率为宗旨，做好定岗定编工作，另一方面需要加大培训力度，提高员工工作技能。

参考文献

[1]麦敏.S公司战略人力资源管理体系的定位[J].东方企业文化， 2013（14）

[2]朱辉.浅析高速公路经营企业的风险因素及对策[J].交通科技，2005（1）