西安年内消除绝对贫困1户不脱贫书记县长免职等
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2013年5月22日上午，陕西省委常委、西安市委书记魏民洲在蓝田县调研并主持召开扶贫工作座谈会，强调要强化措施，坚持社会扶贫、产业扶贫并举，确保5.5万绝对贫困人口今年脱贫，对完不成任务的县区，要追究主要领导责任。
西安有能力提高对绝对贫困户扶助标准
蓝田县史家寨镇东山村位于秦岭深处，8个村民小组散居在山沟、半山腰和山梁上，形成了15个居民点。村民经济主要靠劳务输出，外出务工人员达到90%以上，贫困户占到全村总户数的1/3还多。上午，沿着崎岖陡峭的山路，魏民洲乘车来到东山村第三村民小组，看望侯永信、侯养民两户贫困家庭。侯永信今年78岁，与42岁的痴呆儿子住在三问土房里，年收入不足2000元；侯养民家是典型的因病致贫，虽然看病、吃药享有一定比例报销，但是常年吃药，还是让他和家人不堪重负。
魏民洲为他们送去了慰问金和米面粮油，要求村镇干部主动关心贫困群众生活，落实各项政策，扶持发展养殖和核桃种植，帮助困难群众早日脱贫。在了解了贫困户，尤其是绝对贫困家庭享有的相关政策后，魏民洲提出，对绝对贫困家庭的扶持（财政对低于2150或2200元部分进行补足）应考虑向一般贫困扶持标准（财政对低于2500元部分进行补足）看齐。
“一户差了几百块钱，5万多人算下来投入也不足1个亿，我们有这个能力，社会各界有这个能力，我们市委财政也有这个能力，要让这些人真正感受到我们国家经济社会发展的成果。”
根据西安市最新扶贫标准，凡是农民人均纯收入在2500元（与全省相同，高于全国2300元标准）以下的，都属于低收入人群。其中，人均纯收入低于2150元（灞桥区执行2200元标准）的，生存环境恶劣的，属于绝对贫困人口。
这部分人口，经去年努力后，在西安已由5.5万减少到4.7万，帮助他们脱贫，彻底消除绝对贫困，是西安市今年的目标。
“绝对贫困是个什么概念？涉及哪些人口？这部分人群的脱贫问题解决后，还剩多少贫困人口，需要在明年、后年进行帮扶？”在随后主持召开的西安全市扶贫工作座谈会上，魏民洲直奔主题，提出一系列思考和问题。
在听取西安市扶贫办有关三年扶贫开发工作思路后，他指出，西安要按照城乡发展一体化三年行动计划，进一步增强工作责任心，摸清贫困人口底数，逐户建档，把帮扶任务落实到区县和职能部门，对完不成扶贫任务的要追究责任，对主要领导实行一票否决，“只要有一户不脱贫，县委书记、县长不要干了。”
“十二五”未彻底消灭土坯房
涉及到具体工作，魏民洲提出，可以采取领导扶贫、单位扶贫、企业扶贫、家庭扶贫等方式多措并举展开工作。
“4.7万绝对贫困人口，按每4人一户，大概有1.1万户，工商联现有17200多个会员单位，如果我们按企业实力选出1.2万个，每家包一户，哪怕只给其中的一个青壮年安排工作，按每月2500元工资算，他的年收入平均后的人均收入就远远超过贫困线。”
另外，他提出，在扶贫工作推进改造危房的过程中，要彻底消灭土坯房、土木结构房，“最起码要建成砖木结构房，条件再好点的情况下，要建成砖混结构房。”这一目标，要争取在“十二五”末实现。
（每经网）
产业扶贫助力贫困地区发展
近年来，在帮扶贫困地区发展过程中，农业部充分发挥行业优势，准确把握关键环节，做大做强优势特色产业，针对每个县（市）确定1-2个优势特色产业及其发展布局，采取有力措施重点支持和培育壮大，以产业发展带动脱贫致富，探索形成了行之有效的扶贫开发之路。
为推动贫困地区农牧业加快发展，农业部针对贫困地区实施了一批特色产业发展规划。通过实施《三峡库区百万吨柑橘产业工程规划》，初步形成了三峡库区优质柑橘产业带；通过实施《农业部定点扶贫地区优势特色农业开发规划》，扶持武陵山区恩施州和湘西州每个县重点发展1-2个特色产业；通过实施《毕节地区夏秋反季节蔬菜产业发展规划（2008-2020年）》，毕节市蔬菜种植面积从2007年的185万亩增加到2012年的325万亩，全市农民人均蔬菜收入由506元增加到712元。面对新时期农业扶贫开发的新形势新任务，农业部出台了《农业部关于加强农业行业扶贫工作的指导意见》，明确了发展特色农牧业、加强基础设施建设、促进农业科技进步、推进产业化经营、扩大市场开拓、加大生态保护力度等六大重点任务，成为指导农业行业扶贫的纲领性文件。
在培育产业过程中，农业部采取了一系列倾斜帮扶政策。一是加大项目支持力度。农业部2012年共安排14个集中连片特殊困难地区农业基本建设和中央财政资金274亿元，努力改善农业生产条件，强化产业发展基础。二是加强良种扩繁。农业综合开发良种扩繁项目重点在贫困地区实施，项目区良种覆盖率平均提高10%。三是配套推广实用技术。农业部为扶贫地区每个县级农技推广部门配备1辆科技直通车，加强田间地头的培训和指导。及时发放技术手册和明白纸，普及推广主导品种和主推技术。四是加强贫困地区农产品产地市场建设。目前已启动甘肃定西马铃薯市场、江西赣南脐橙市场建设，组织开展农超对接、农社对接、农校对接等活动，不断提升贫困地区特色农牧产品的影响力和知名度。
贫困地区大多为山区，地处江河上游及源头地区，处理好产业发展和生态保护的关系十分重要。农业部坚持草畜平衡方针，通过退牧还草工程及草原生态保护补助奖励政策等，配合财政、发改部门每年投入约200亿元开展退牧还草、饲草基地和圈舍建设，促进贫困地区草原生态环境恢复和草原畜牧业转型升级。每年投入30多亿元开展农村沼气建设，消除农业废弃物污染，推动种养业健康循环发展。
（农民日报）
我国新增两处全球重要农业文化遗产
6月12日，由农业部和联合国粮农组织联合主办的“全球重要农业文化遗产”（简称GIAHS）试点授牌仪式近日在京举行，浙江“绍兴会稽山古香榧群”和河北“宣化城市传统葡萄园”入选。
联合国粮农组织于2002年开展了GIAHS项目，旨在建立一个全球性的农业文化遗产体系，我国是最早响应和积极参与GIAHS工作的国家之一。截至目前，在全球25个GIAHS试点中，我国数量已达8个，居世界各国之首。
据介绍，“绍兴会稽山古香榧群”位于浙江省中东部的会稽山脉，是香榧的原产地和主产地，1400多年的古香榧群是古代良种选育和嫁接技术的“活标本”。“宣化城市传统葡萄园”有1300多年的葡萄栽培历史，以庭院式栽培为主，独特的漏斗架型形成了独特的文化景观，这也是全球第一个入选GIAHS试点地的城市农业文化遗产。
（人民日报）
未来10年中国将更依赖进口粮食
“未来10年中国将更加依赖进口粮食、油籽、肉类。”6月6日，联合国粮农组织（FAO）和经合组织（OECD）联合的年度农业展望报告如是说。
据英国金融时报报道，上述报告比较看好中国粮食需求，并首次用一整章来描述中国。报告预计，到2022年，中国的粗粮（主要用于养肥牲畜）进口将翻一番，大豆进口将增加40%，肉类进口会大幅增加，牛肉进口接近翻一番。
事实上，中国如今已是全球最大的大豆进口国。
上述报告说，“挑战非常明显：在经济快速增长和资源有限的制约下，中国的粮食供应是一项艰巨的任务。中国的消费增长将略高于其产量增长。”
报告预计，中国在粮食资源上将加剧对国际市场的依赖。而中国对粮食进口依赖程度的增加，再加上生物燃料生产等其他因素，将给大宗商品价格带来上行压力。
报告指出，“由于产量增长放缓和需求增加，预计未来10年农产品和牲畜产品价格将会上涨。”而且“肉类、鱼类、生物燃料价格上涨幅度将大于基础农产品。”
此外，预计中国将成为世界人均猪肉消费量最多的国家。受到中国进口的影响，世界猪肉价格可能将上涨5%到8%。
目前，中国已经是世界最大的牛奶进口国，但预计未来10年奶制品进口量将进一步增加60%。
（东方早报）
青海为100个贫困村建立村级扶贫产业发展资金
日前，记者从青海省扶贫局获悉，结合连片特困地区农村和藏区的实际，从今年起青海省开始为全省100个贫困村建立村级扶贫产业发展资金。
据了解，村级扶贫产业发展资金，主要由财政扶贫资金、扶贫信贷资金（银行贷款）、入会社员缴纳资金和社会捐赠资金等构成。包括青海省今年安排贫困村产业发展资金1亿元，每村100万元；扶贫信贷资金计划指标1亿元，每村100万元；贫困户缴纳的入会资金可通过村民一事一议方式确定，每户最低须缴纳500元。
青海省扶贫开发局负责人介绍，村级扶贫产业发展资金，是在贫困村建立的民有、民用、民管、民享、周转使用的生产发展资金，实行村民民主管理、共同参与，民主决策、共同监督，有借有还、滚动发展的办法，支持贫困村群众发展短平快的生产项目。
据了解，从明年起青海省将要进一步加大村级产业扶贫资金投入力度，力争5年内使扶贫产业资金覆盖全省贫困村。
（农民日报）
广州新一轮扶贫开发“双到”工作10日出征
广州市扶贫开发工作会议决定：新一轮扶贫开发“双到”工作起止时间为2013年6月10日至2016年3月31日。
会上介绍说，2009-2012年，广州市对口帮扶梅州、阳江、茂名三市335个贫困村。到2012年年底，共筹集帮扶资金24.62亿元，平均每村735.12万元；被帮扶的贫困村村集体经济收入达15.9万元，被帮扶的贫困人口年人均纯收入达8809.62元。
2013-2015年，广东省将继续开展新一轮扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，广州市承担对口帮扶梅州市、湛江市和清远市共265个重点帮扶村（共30704户贫困户，贫困户人口139845人，其中梅州市145个村、湛江市95个村、清远市25个村）和4个省定新一轮扶贫开发重点县（市）（梅州市五华县、大埔县、丰顺县、清远市连州市）。
其中，区（县级市）、市直单位、市属企业分别承担132、75、58个重点帮扶村的帮扶任务。与4个省定扶贫开发重点县（市）结对帮扶安排为：番禺区对口帮扶梅州五华县，白云区对口帮扶梅州大埔县；黄埔区对口帮扶梅州丰顺县；荔湾区对口帮扶清远市连州市。
到2015年，被帮扶的有劳动能力的贫困户人均纯收入达到或超过当年全省农村农民人均纯收入的45%，并实现稳定脱贫；到2015年，重点帮扶村全村农民人均纯收入超过当年全省农村农民人均收入的60%；到2015年，4个省定扶贫开发重点县（市）人均地区生产总值增幅高于全省平均水平，农民人均纯收入超过当年全省农村农民人均纯收入的75%。
（羊城晚报）
崇仁农产品有了品牌身价商
“有了品牌就是不一样，自从注册了‘味味’牌原生态黄花菜商标，黄花菜还有一个月开摘，就有很多客户找上门来谈生意、下订单，1亩黄花菜收入可达3000元。”近日，崇仁县石桥垦殖场的熊义祥一边接订购电话，一边高兴地说。如今在崇仁县，种植农产品受益于品牌效益的商户、农户越来越多。目前，崇仁县已建成各类无公害农产品基地25万亩，并拥有“山凤”麻鸡、“白露”果蔗、“跃鸣”鸟鱼越、“宝水”大米等一批有较高知名度的绿色农产品。50多个农畜产品取得了国家商标局注册证，涵盖了种植、养殖、加工等多个领域。
崇仁县土地资源丰富，农民发展特色农业积极性高，优质米、苎麻、信木红心柚、树莓、麻鸡、崇仁果蔗、黄花菜等特色产品基地连片发展，形成基地化、规模化、特色化、产业化生产模式。为此，崇仁县在指导农副产品生产、加工经营者申报商标注册的同时，按照国际标准制定了一套农产品生产、管理和加工标准，以达到结构合理化、技术生态化、生产洁净化的无公害农产品要求。目前，崇仁县大米、果蔗、蔬菜、菜油、水果、畜禽等产品拥有了自己的品牌，既提升了农产品的身价，又拓宽了市场。
（江西日报）
九江市扶贫和移民办扎实开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”活动
随着九江市扶贫和移民事业的不断推进，承担的工作任务越来越重，扶贫和移民系统干部的服务态度和工作方式，将直接影响到外界对九江发展环境的评价。因此，加强市办干部自身的作风建设，对于推进九江的发展显得十分重要。根据九江市委、市政府统一部署，九江市扶贫和移民办从2013年5月开始，扎实开展了“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动，目前已进入第二个阶段，并取得了初步成效。前期主要抓了六项工作：
一是认真制定实施方案。于5月13日向办机关各科专文印发了《九江市扶贫和移民办集中开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动实施方案》的通知（九扶移字[2013]9号），对活动开展的指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤、保障措施等作了明确规定。
二是成立专门领导小组。为确保整治专项活动扎实有序展开，市办成立了以孙丽任为组长、林显莲调研员为常务组长，万建秋副调研员为副组长，各科科长为成员的领导的小组。领导小组下设办公室，办公室设在综合科，负责日常工作。
三是深入进行思想发动。先后3次召开党组会、主任办公会、全体干部职工大会，讲清活动开展的重要意义，提高大家的思想，认识。使大家充分认识到着力解决影响经济发展环境的“小鬼难缠、吃拿卡要”问题，是为全市扶贫和移民事业又好又快发展、为九江科学发展、奋起赶超创造良好的政务环境的迫切需要。
四是营造浓厚活动氛围。主要是在本办网站开辟了“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专版，在本办会议室设置了专项活动专栏，及时各县（市、区）扶贫和移民办、机关各科开展活动的各类信息，市办党组成员、各科科长每人还写了开展这次活动的心得体会文章。
五是紧密结合主题活动。即把这次集中开展的“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动和本办开展的“三个一”帮扶、“三型”机关创建两个主题活动紧密结合、有机地衔接起来。专项活动和两个主题活动是互相联系、互相促进的，目标是一致的，就是要努力实现干部工作作风有明显好转，人民群众对市办工作的评价有全面提升，干部为群众和服务对象的服务水平有普遍提高。
六是完善监督、奖惩机制。通过本办网站、公示栏等宣传媒介公告，征集群众意见，鼓励群众举报，充分听取社会公众的意见建议，主动接受社会监督，做到整治过程让群众参与，整治结果及时向群众通报，整治成效由群众评价，让权力在阳光下运行。坚持举报必查、有案必办，严肃查处影响和损害经济发展环境的案件。同时，对在优化经济发展环境中表现突出、成绩显著的科室、干部职工给予表彰奖励，并作为年终考核评先评优的优先条件。
活动开展以来，全办干部职工精神振奋，风清气正，各项工作都有了较大的改观，工作纪律涣散、无故空岗、缺岗，工作时间不务正业，上网聊天、玩游戏、网上购物、网上炒股等问题已得到了杜绝。
（江西省九江市扶贫和移民办公室林显莲）